本報(bào)訊 （河南日?qǐng)?bào)記者 馮蕓 歸欣 馬濤 本報(bào)記者 王艷） 7月19日，全省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作電視電話會(huì)議召開，總結(jié)工作、分析形勢(shì)，調(diào)度下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，動(dòng)員全省上下奮戰(zhàn)三季度，為奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年紅”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省委書記樓陽生出席并講話，省長(zhǎng)王凱作具體部署。

樓陽生指出，經(jīng)過全省上下共同努力，上半年我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成績(jī)來之不易。要緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，破冰搶灘未來產(chǎn)業(yè)，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年紅”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

一要堅(jiān)定信心、保持清醒，全力奮戰(zhàn)第三季度。第三季度是決定全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能否全面實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵期，要全面貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，落實(shí)落細(xì)深化“萬人助萬企”、“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)、“四個(gè)拉動(dòng)”等各項(xiàng)政策措施，以競(jìng)進(jìn)狀態(tài)、拼搶姿態(tài)奮戰(zhàn)三季度、決戰(zhàn)下半年。

二要精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)拉動(dòng)”。把“四個(gè)拉動(dòng)”作為相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，堅(jiān)持總體謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持具體化、方案化、項(xiàng)目化，逐個(gè)領(lǐng)域部署、逐個(gè)產(chǎn)業(yè)研究、逐個(gè)行業(yè)分析、逐個(gè)環(huán)節(jié)打通，最大限度增強(qiáng)“四個(gè)拉動(dòng)”的協(xié)同效應(yīng)、綜合效果，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)再造，積蓄發(fā)展動(dòng)能。

三要?jiǎng)?chuàng)新賦能、培育集群，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。立足當(dāng)前夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)化進(jìn)的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在培育壯大產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè)，圍繞核心技術(shù)、核心材料、核心元器件、核心裝備、核心團(tuán)隊(duì)、核心企業(yè)等建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入中高端、處在關(guān)鍵環(huán)、成為壓艙石。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)高等院校、科研院所和企業(yè)組建聯(lián)合創(chuàng)新體，加快推廣以“智慧島”為載體的雙創(chuàng)空間建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“專精特新”企業(yè)鋪天蓋地、頭部領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地。

四要深化改革、系統(tǒng)重塑，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服效”改革，重塑行政審批制度、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，以更大力度推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)整合共享，形成全省“一朵云、一張網(wǎng)、一道防火墻”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，抓好問題整改落實(shí)，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系，以評(píng)促改、以改促優(yōu)，不斷提高營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化法治化國(guó)際化程度。

五要防范風(fēng)險(xiǎn)、守住底線，創(chuàng)造良好發(fā)展條件。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，常態(tài)常備、常抓不懈，完善防疫和生產(chǎn)雙線運(yùn)行和深度嵌入機(jī)制，健全“四?！逼髽I(yè)（項(xiàng)目）白名單制度，盡最大努力確保企業(yè)正常生產(chǎn)、項(xiàng)目正常建設(shè)、商貿(mào)正常經(jīng)營(yíng)、物流暢通無阻。持續(xù)抓細(xì)抓實(shí)防汛抗災(zāi)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)措施，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)，匯聚發(fā)展強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委和政府要牢牢堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要躬身入局，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，強(qiáng)化督查考核，以周保月、以月保季、以季保年，不斷鞏固提升穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

王凱在安排下半年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在落實(shí)助企紓困政策上進(jìn)一步發(fā)力。落實(shí)落細(xì)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和我省配套措施，謀劃實(shí)施一批針對(duì)性更強(qiáng)的政策，推動(dòng)政策免申即享、直達(dá)快享，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。要在發(fā)揮投資關(guān)鍵作用上進(jìn)一步發(fā)力。加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)債券項(xiàng)目監(jiān)測(cè)調(diào)度，提高資金使用效能，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量。要在促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)上進(jìn)一步發(fā)力。鼓勵(lì)出臺(tái)促消費(fèi)政策，打造高質(zhì)量消費(fèi)載體，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，積極支持服務(wù)消費(fèi)，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化上進(jìn)一步發(fā)力。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，突出龍頭企業(yè)培育，加強(qiáng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合，加快形成發(fā)展新動(dòng)能。要在保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序上進(jìn)一步發(fā)力。因地制宜推動(dòng)房地產(chǎn)政策落地見效，加快長(zhǎng)租房市場(chǎng)發(fā)展，壓實(shí)各方責(zé)任，積極穩(wěn)妥處置問題樓盤。要在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田確保糧食安全上進(jìn)一步發(fā)力。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和田間管理，確保全年糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。要在強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上進(jìn)一步發(fā)力。加快鄭州都市圈建設(shè)，增強(qiáng)鄭州國(guó)家中心城市帶動(dòng)力和支撐力，推動(dòng)其他省轄市發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展，完善互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上進(jìn)一步發(fā)力。打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、循環(huán)暢通的開放環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)重塑、層級(jí)躍升。

省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳匯報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、“小升規(guī)”和“萬人助萬企”、不動(dòng)產(chǎn)登記指標(biāo)優(yōu)化提升等情況。上半年經(jīng)濟(jì)增速在省轄市、各縣（市、區(qū)）中位列第一的駐馬店市、郟縣和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效突出的鶴壁市、新鄭市作發(fā)言。

會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開。市領(lǐng)導(dǎo)張建慧、吉建軍、岳文華、趙錫昌、馬劍平、秦勝軍、王宏武、馬明超、張?jiān)?、梁建松、吳兵、楊雪芹、任哲，市中?jí)人民法院院長(zhǎng)馬軍杰在周口分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。②8