本報訊 （河南日報記者 馮蕓 歸欣 馬濤 本報記者 王艷） 7月19日，全省上半年經(jīng)濟運行調(diào)度暨優(yōu)化營商環(huán)境工作電視電話會議召開，總結(jié)工作、分析形勢，調(diào)度下半年經(jīng)濟運行，部署優(yōu)化營商環(huán)境，動員全省上下奮戰(zhàn)三季度，為奪取經(jīng)濟發(fā)展“全年紅”打下堅實基礎。省委書記樓陽生出席并講話，省長王凱作具體部署。

樓陽生指出，經(jīng)過全省上下共同努力，上半年我省經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢，成績來之不易。要緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，堅定以創(chuàng)新引領發(fā)展，揚優(yōu)勢、鍛長板、補短板，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，破冰搶灘未來產(chǎn)業(yè)，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“全年紅”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一要堅定信心、保持清醒，全力奮戰(zhàn)第三季度。第三季度是決定全年經(jīng)濟目標能否全面實現(xiàn)的關(guān)鍵期，要全面貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，落實落細深化“萬人助萬企”、“三個一批”項目建設、“四個拉動”等各項政策措施，以競進狀態(tài)、拼搶姿態(tài)奮戰(zhàn)三季度、決戰(zhàn)下半年。

二要精準施策、靶向發(fā)力，持續(xù)強化“四個拉動”。把“四個拉動”作為相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體，堅持總體謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅持具體化、方案化、項目化，逐個領域部署、逐個產(chǎn)業(yè)研究、逐個行業(yè)分析、逐個環(huán)節(jié)打通，最大限度增強“四個拉動”的協(xié)同效應、綜合效果，實現(xiàn)優(yōu)勢再造，積蓄發(fā)展動能。

三要創(chuàng)新賦能、培育集群，不斷增強發(fā)展后勁。立足當前夯實穩(wěn)的基礎，著眼長遠強化進的態(tài)勢，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，在培育壯大產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，進一步細分市場、細分領域、細分行業(yè)，圍繞核心技術(shù)、核心材料、核心元器件、核心裝備、核心團隊、核心企業(yè)等建鏈延鏈補鏈強鏈，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進入中高端、處在關(guān)鍵環(huán)、成為壓艙石。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動高等院校、科研院所和企業(yè)組建聯(lián)合創(chuàng)新體，加快推廣以“智慧島”為載體的雙創(chuàng)空間建設，實現(xiàn)“專精特新”企業(yè)鋪天蓋地、頭部領軍企業(yè)頂天立地。

四要深化改革、系統(tǒng)重塑，打造最優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服效”改革，重塑行政審批制度、優(yōu)化政務服務環(huán)境，以更大力度推動政務服務數(shù)據(jù)整合共享，形成全省“一朵云、一張網(wǎng)、一道防火墻”。堅持問題導向、目標導向，結(jié)合營商環(huán)境評價工作，抓好問題整改落實，進一步完善評價體系，以評促改、以改促優(yōu)，不斷提高營商環(huán)境市場化法治化國際化程度。

五要防范風險、守住底線，創(chuàng)造良好發(fā)展條件。毫不動搖堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，常態(tài)常備、常抓不懈，完善防疫和生產(chǎn)雙線運行和深度嵌入機制，健全“四?！逼髽I(yè)（項目）白名單制度，盡最大努力確保企業(yè)正常生產(chǎn)、項目正常建設、商貿(mào)正常經(jīng)營、物流暢通無阻。持續(xù)抓細抓實防汛抗災、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等各項措施，主動防范化解風險，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

六要加強領導、上下聯(lián)動，匯聚發(fā)展強大合力。各級黨委和政府要牢牢堅持守土有責、守土負責、守土盡責，各級領導干部特別是主要領導要躬身入局，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定等各項工作，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度，強化督查考核，以周保月、以月保季、以季保年，不斷鞏固提升穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

王凱在安排下半年工作時強調(diào)，要在落實助企紓困政策上進一步發(fā)力。落實落細國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和我省配套措施，謀劃實施一批針對性更強的政策，推動政策免申即享、直達快享，增強企業(yè)獲得感。要在發(fā)揮投資關(guān)鍵作用上進一步發(fā)力。加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設，強化基礎設施建設，加強債券項目監(jiān)測調(diào)度，提高資金使用效能，吸引社會資本參與建設，形成更多實物工作量。要在促進消費加快恢復上進一步發(fā)力。鼓勵出臺促消費政策，打造高質(zhì)量消費載體，挖掘農(nóng)村消費潛力，積極支持服務消費，培育消費新業(yè)態(tài)、新模式。要在推動產(chǎn)業(yè)高端化上進一步發(fā)力。強化科技創(chuàng)新引領，突出龍頭企業(yè)培育，加強延鏈補鏈強鏈，促進服務業(yè)和制造業(yè)融合，加快形成發(fā)展新動能。要在保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序上進一步發(fā)力。因地制宜推動房地產(chǎn)政策落地見效，加快長租房市場發(fā)展，壓實各方責任，積極穩(wěn)妥處置問題樓盤。要在建設高標準農(nóng)田確保糧食安全上進一步發(fā)力。實行最嚴格的耕地保護制度，深入推進高標準農(nóng)田示范區(qū)建設，加強防災減災和田間管理，確保全年糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。要在強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上進一步發(fā)力。加快鄭州都市圈建設，增強鄭州國家中心城市帶動力和支撐力，推動其他省轄市發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展，完善互聯(lián)互通基礎設施體系，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。要在優(yōu)化營商環(huán)境上進一步發(fā)力。打造便捷高效的政務環(huán)境、循環(huán)暢通的開放環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，帶動營商環(huán)境系統(tǒng)重塑、層級躍升。

省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳匯報上半年經(jīng)濟運行及營商環(huán)境評價、“小升規(guī)”和“萬人助萬企”、不動產(chǎn)登記指標優(yōu)化提升等情況。上半年經(jīng)濟增速在省轄市、各縣（市、區(qū)）中位列第一的駐馬店市、郟縣和優(yōu)化營商環(huán)境工作成效突出的鶴壁市、新鄭市作發(fā)言。

會議以視頻會議形式召開。市領導張建慧、吉建軍、岳文華、趙錫昌、馬劍平、秦勝軍、王宏武、馬明超、張元明、梁建松、吳兵、楊雪芹、任哲，市中級人民法院院長馬軍杰在周口分會場參加會議。②8