2022年07月19日
第03版:綜合新聞 PDF版

我市“四個注重”穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革

本報訊 (記者 吳繼峰通訊員 韓世威 孫蕊)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革啟動以來,我市認真貫徹中央、省委關(guān)于構(gòu)建簡約高效基層管理體制的部署要求,著眼服務(wù)保障民生需求,緊貼自身實際,以“六項重點工作”為抓手,提升站位,按照編委高位推動、編辦牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動擔(dān)當(dāng)?shù)乃悸?,著重突出“四個注重”,積極穩(wěn)妥推進全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革工作。

注重高位發(fā)力,健全領(lǐng)導(dǎo)機制。全省黨建引領(lǐng)基層治理暨組織工作重點任務(wù)推進會議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革安排部署后,我市高度重視,迅速行動。5月16日,我市召開市委常委會,聽取全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革會議精神匯報,研究我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作。5月18日,全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革動員會議召開,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革工作進行安排部署。市里成立深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組;縣(市、區(qū))均成立了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。明確縣(市、區(qū))委書記是改革的第一責(zé)任人,確保有力、有效推進改革任務(wù)落實落地。

注重調(diào)查研究,核準(zhǔn)弄實鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別。按照省委《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革的若干意見》,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口、經(jīng)濟規(guī)模、人員編制、派駐機構(gòu)等情況進行了深入調(diào)研,與統(tǒng)計部門溝通對接,進行數(shù)據(jù)比對,掌握常住人口、經(jīng)濟規(guī)模、人員編制等真實準(zhǔn)確數(shù)據(jù),切實做到“底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明”,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。6月10日,我市召開編委會,聽取改革工作情況匯報,研究確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類,全市共166個鄉(xiāng)鎮(zhèn),較大規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,中等規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)158個。抽調(diào)編辦、司法、人社、財政等部門同志成立三個指導(dǎo)督導(dǎo)組,建立周例會制度,定期研究工作進展情況。并對縣(市、區(qū))進行了實地指導(dǎo)督導(dǎo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革工作中遇到的困難或問題,進行現(xiàn)場解答,對一些政策性問題進行收集梳理匯總。同時,及時做好與省委編辦溝通請示和向縣(市、區(qū))反饋工作,上下互動,形成良性工作閉環(huán)。

注重領(lǐng)會上級精神,制訂改革方案。市委編辦發(fā)揮牽頭抓總作用,制定《關(guān)于穩(wěn)妥推進全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革工作的通知》(周編辦〔2022〕43號),對改革的主要任務(wù)、工作重點和時間節(jié)點等提出明確要求。召開縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革推進會議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,研究分析存在的問題,現(xiàn)場答疑解惑。在認真領(lǐng)會《意見》精神、準(zhǔn)備把握改革任務(wù)、充分征求縣(市、區(qū))意見的基礎(chǔ)上,市委編辦制訂了《縣(市、區(qū))深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革實施方案(模板)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定(模板)》。6月20日完成對縣(市、區(qū))改革實施方案的備案批復(fù)工作。6月底前,9個縣(市、區(qū))已完成職責(zé)權(quán)限配置、機構(gòu)設(shè)置、編制配備、綜合行政執(zhí)法改革等工作任務(wù)。

注重密切協(xié)作,凝聚改革合力。各縣(市、區(qū))黨委編辦是牽頭部門,負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)作用。組織、財政、人力資源和社會保障、司法、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理、行政服務(wù)中心等部門在省委文件總體框架內(nèi),結(jié)合實際盡快出臺相關(guān)措施。司法行政部門負責(zé)梳理制定《行政執(zhí)法事項清單》,明確專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法事項。財政、自然資源、市場監(jiān)管、人力資源和社會保障部門支持配合深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革工作,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減。

2022-07-19 1 1 周口日報 content_173757.html 1 我市“四個注重”穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革 /enpproperty-->