2022年06月13日
第04版:理論與實踐 PDF版

社會治理、防疫與住房租賃

常青

把住房租賃和社會治理與防疫聯(lián)系在一起,看似有點風馬牛不相及,其實不然。

我們知道,住房租賃行業(yè)興起的初衷是解決低收入人群、新市民、外來務工人員等外來人口的住房問題,一定程度上對摸清城市流動人口數(shù)量具有關(guān)鍵性作用。

要發(fā)揮住房租賃行業(yè)在這方面的作用,需要有個統(tǒng)一的平臺,對租房者和出租者的真實信息進行核驗,對房源信息的真實性等相關(guān)內(nèi)容進行核驗,將基礎工作做扎實,確保數(shù)據(jù)的真實性。

社會治理包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、維護社會和諧等方面內(nèi)容。社會治理看似內(nèi)容很多,實則共性問題不少,其中住房問題既是人們普遍關(guān)注的問題,也是社會治理中無法回避的內(nèi)容。

那么,該如何通過解剖住房這只“麻雀”,來解決社會治理中帶有共性的問題呢?這時候,住房租賃行業(yè)的作用就顯現(xiàn)出來,它可以依靠自己的平滑作用,于無聲處悄然化解房地產(chǎn)市場的“急癥雜患”,還不會引起社會上的其他不良反應。

眾所周知,住房租賃行業(yè)服務的最大客群往往是最渴望融入城市和得到城市承認的人群。這就意味著,住房租賃行業(yè)無論在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為方面,還是在解決社會問題、化解社會矛盾方面,抑或是在促進社會公正、應對社會風險、維護社會和諧等諸多方面,都能發(fā)揮積極且有效的作用,而這恰恰是社會治理所面臨的及要解決的問題。

在疫情防控方面,當前全球疫情發(fā)展仍處于高位,疫情防范不可掉以輕心,防疫仍是擺在國人面前的一件大事。

在多種有效措施的作用下,疫情防控情況雖整體效果明顯,但時不時地會出現(xiàn)一些偶發(fā)病例,造成這種情況的原因有很多,其中就不乏與當?shù)厝丝诘讛?shù)不清、參加檢測人員數(shù)量不詳盡、措施未能有效覆蓋全員等情況有關(guān)。

也就是說,疫情防控既需要采取強有力的針對性措施,又需要對當?shù)厝丝跀?shù)量及活動情況等有個基本了解和掌握。只有做到心中有數(shù),才能在防疫的源頭上堵塞漏洞,把風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

人口管理的一大難點在于對流動人口的管理,而住房對摸清人口底數(shù)有幫助,租房對摸清流動人口底數(shù)有幫助,這就意味著,住房租賃行業(yè)可以在摸清流動人口底數(shù)、了解流動人口基本情況等方面發(fā)揮積極的作用。

如此一來,可以很清晰地看到,住房租賃行業(yè)與社會治理和防疫工作有著千絲萬縷的聯(lián)系。

顯然,住房租賃行業(yè)不僅具有提供住房這個單一屬性和功能,還具有很強大的社會屬性和社會服務功能,并可以在社會治理和防疫中發(fā)揮出實實在在的作用。而要將住房租賃行業(yè)在這方面的作用完美地發(fā)揮出來,需要一個功能強大的平臺把政府資源、機構(gòu)單位資源、個人資源等完全透明地集中起來,方便監(jiān)管部門監(jiān)管,方便單位和個人使用。

事實上,建設銀行早在4年前就搭建了一個住房租賃行業(yè)的陽光平臺,目前該平臺已經(jīng)覆蓋全國300多個城市。在疫情防控形勢嚴峻的當下,該平臺完全可以與政府相關(guān)部門、機構(gòu)單位通力合作,讓住房租賃行業(yè)在社會治理和防疫中發(fā)揮作用。

同時,建設銀行也可以借助住房租賃行業(yè)的社會屬性和社會服務功能,把住房租賃行業(yè)與社會治理和防疫工作之間的聯(lián)系作為切入點,加大宣傳力度,不失時機地在社會上再掀起一波住房租賃的營銷高潮。

其實,對住房租賃行業(yè)認識得越深刻,可以做的工作就越多。比如,住房租賃行業(yè)可以利用其強大的社會屬性和社會服務功能,與社保、城建、公安、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等眾多單位部門在諸多領(lǐng)域內(nèi)開展合作,為城市發(fā)展和社會進步作出貢獻。②18

(作者單位:中國建設銀行)

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