——訪市發(fā)展改革委主任任哲
記者 李鳳霞 通訊員 聶遠(yuǎn)航
“通江達(dá)海是周口的最大優(yōu)勢(shì),港口是周口的寶貴資源。市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了‘臨港新城、開(kāi)放前沿’的發(fā)展定位,要求各級(jí)各部門都要向此聚焦聚力,推動(dòng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔,在加快實(shí)施‘十大戰(zhàn)略’中積極作為,在實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)確保’中奮勇?tīng)?zhēng)先。”3月4日,市發(fā)展改革委主任任哲接受記者采訪時(shí)表示,周口將依托沙潁河“黃金水道”,搶抓河南打造中原——長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊和“四條絲路”建設(shè)機(jī)遇,變邊緣思維為前沿思維,著力“建港口、集物流、聚產(chǎn)業(yè)、興港城”,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),著力建設(shè)新興臨港經(jīng)濟(jì)城市,為打造國(guó)家區(qū)域性中心港口城市作出積極貢獻(xiàn)。
任哲認(rèn)為,當(dāng)前,建設(shè)臨港新城,周口具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。周口地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,擁有沙潁河、渦惠河、茨淮新河和洪汝河四大水系,流域面積11968平方公里,占全省7.2%。其中流域面積在1000平方公里以上的大型河流有15條,具備航運(yùn)開(kāi)發(fā)條件的有沙潁河、渦河、賈魯河、汾泉河、新蔡河5條河流,總里程約500公里。其中,沙潁河在歷史上就是重要的漕運(yùn)航道,已有2000多年的航運(yùn)史。2007年出爐的《全國(guó)內(nèi)河航道和港口布局規(guī)劃(2006~2020年)》,讓沙潁河成為國(guó)家規(guī)劃“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”中的一線。2014年沙潁河航道被國(guó)家規(guī)劃為河南唯一一條高等級(jí)內(nèi)河航道。目前,全市已建成規(guī)模性港口6個(gè)、泊位83個(gè),擁有航運(yùn)企業(yè)18家,從業(yè)人員2萬(wàn)人,貨運(yùn)船舶1816艘,總載重噸位120萬(wàn)噸以上。沙潁河周口中心港達(dá)到四級(jí)內(nèi)河航道標(biāo)準(zhǔn),具備常年單船2000噸級(jí)、拖船10000噸級(jí)的通行能力。2021年,全市港口貨物吞吐量2915萬(wàn)噸,集裝箱吞吐量26946標(biāo)箱,占全省內(nèi)河港口貨物吞吐量的71.6%。周口中心港知名度越來(lái)越高、影響力越來(lái)越大,豫貨出海口和連接長(zhǎng)三角城市群橋頭堡作用日益凸顯。
任哲告訴記者,打造開(kāi)放前沿,周口迎來(lái)了新的機(jī)遇。發(fā)展內(nèi)河水運(yùn),有利于加快周口乃至全省向東開(kāi)放,做優(yōu)“海上絲綢之路”,提升“四路協(xié)同”水平,形成陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)的開(kāi)放格局。從周口出發(fā),經(jīng)沙潁河向東入淮河、匯長(zhǎng)江,能夠到達(dá)江浙滬等沿海重要城市,與長(zhǎng)三角連為一體,實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海,尤其是安徽境內(nèi)“引江濟(jì)淮”工程完工后,周口到達(dá)長(zhǎng)江主航道的航運(yùn)里程縮短近400公里,屆時(shí)周口將成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈溝通的水上門戶。2021年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,將周口中心港確定為全國(guó)36個(gè)內(nèi)河主要港口之一,為周口乃至河南內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。2021年12月,省委書(shū)記樓陽(yáng)生蒞臨周口調(diào)研時(shí)指出,要主動(dòng)融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,變邊緣思維為前沿意識(shí),全力打造新興臨港經(jīng)濟(jì)城市,建設(shè)豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),爭(zhēng)做河南面向東南沿海的開(kāi)放橋頭堡。同年4月,省長(zhǎng)王凱在周口中心港調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要“加快提升港區(qū)集貨能力、岸線使用能力、航道通行能力和海關(guān)通關(guān)能力”。省委書(shū)記、省長(zhǎng)的調(diào)研講話為我們指明了方向、找準(zhǔn)了路徑、提供了遵循,更激發(fā)了全市上下奮力建設(shè)新興臨港經(jīng)濟(jì)城市的動(dòng)力和信心。
任哲表示,下一步,我市將從五個(gè)方面發(fā)力,堅(jiān)持以港興城,再創(chuàng)周口新輝煌。牢固樹(shù)立“周口不是省際邊緣,而是開(kāi)放前沿”理念,圍繞“臨港新城、開(kāi)放前沿”目標(biāo)定位,統(tǒng)籌推動(dòng)港、產(chǎn)、園、城深度融合發(fā)展,打造新興臨港經(jīng)濟(jì)城市,奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。一是拓展發(fā)展空間,完善提升《周口港總體規(guī)劃》《周口市多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展總體規(guī)劃》等規(guī)劃體系,搶抓國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整機(jī)遇,統(tǒng)籌考慮內(nèi)河水運(yùn)未來(lái)發(fā)展需求,留足臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二是加快航道開(kāi)發(fā),以沙潁河為骨干,賈魯河、渦河、汾泉河、新蔡河4條河流為支線,形成“一干四支”航道網(wǎng),并通過(guò)賈魯河實(shí)現(xiàn)沙潁河與黃河相連,通過(guò)引江濟(jì)淮工程實(shí)現(xiàn)渦河與淮河相連,從而實(shí)現(xiàn)河河聯(lián)、港港通,內(nèi)聯(lián)外通、通江達(dá)海,大力推進(jìn)沙潁河周口至省界航道“四升三”工程,配套實(shí)施沙潁河航道夜航設(shè)施建設(shè)、錨地等服務(wù)工程,打造沙潁河千億噸級(jí)黃金水道,主動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。三是完善集疏運(yùn)體系,發(fā)揮港口樞紐作用,加快重要港口專業(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化港區(qū)建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)港口與外界連接通道互聯(lián)互通,著力打通鐵路、高等級(jí)公路進(jìn)港“最后一公里”。“十四五”期間,率先啟動(dòng)安鋼專用碼頭、周口中心港二期工程,大力推進(jìn)周口中心港集疏運(yùn)鐵路專用線、安鋼項(xiàng)目鐵路專用線建設(shè)。四是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),圍繞港口功能定位,科學(xué)布局現(xiàn)代臨港物流、現(xiàn)代食品加工、特色裝備制造、新型材料、能源和化工、鋼鐵等為主導(dǎo)的臨港產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到“十四五”末形成1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。五是打造開(kāi)放平臺(tái),加強(qiáng)與上海港、寧波港、天津港等重要港口的合作,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。加快申建水運(yùn)口岸、保稅物流中心(B型)、進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地、出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū);推動(dòng)周口海關(guān)盡快入駐周口中心港,吸引集聚要素資源,加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深度融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、產(chǎn)業(yè)鏈。②18