□記者 顧玉杰 侯國防 通訊員 高濤

洪范八政，食為政首。糧食安全是治國安邦的頭等大事，是國家發(fā)展的“定海神針”。

糧食產(chǎn)業(yè)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，基礎(chǔ)性強、涉及面廣，在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕、城鄉(xiāng)融合等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

鹿邑縣是河南省產(chǎn)糧大縣。近幾年，該縣認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示精神，聚焦全面助力鄉(xiāng)村振興，堅持“五優(yōu)聯(lián)動”，筑牢糧食安全保障根基，堅持因地制宜，以實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為契機，大力構(gòu)建新型糧食流通體系，持續(xù)提升糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高糧食優(yōu)質(zhì)品率，不斷滿足消費者需求，高水平保障糧食安全。

轉(zhuǎn)變觀念 下好“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”先手棋

好糧食是種出來的。鹿邑縣糧食和物資儲備中心主任朱亮介紹，近年來，他們積極與中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司合作，以中化MAP服務(wù)模式為龍頭，依托糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，搭建產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)糧種植體系，加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系有效對接，幫助農(nóng)民種出好糧、賣出好價，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。

按照“先點后面、以點帶面、全面展開”的原則，該縣下大力氣做好“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”文章。

2019年以來，辛集糧油有限責(zé)任公司推廣種植“鄭麥366”“新麥26”訂單優(yōu)質(zhì)小麥和“鄭黃糯2號”訂單優(yōu)質(zhì)玉米，農(nóng)民增收70多萬元，企業(yè)獲得效益30多萬元，收到糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展增效的明顯效果。

2021年，觀堂糧油有限責(zé)任公司選定陳方營行政村為優(yōu)質(zhì)原糧種植區(qū)域，以整村推進合作方式獲得土地經(jīng)營權(quán)，按照中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，打造優(yōu)質(zhì)原糧基地，取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

雙輪驅(qū)動 激發(fā)“優(yōu)糧優(yōu)購”新動能

發(fā)揮政策性收購“兜底線、穩(wěn)預(yù)期”作用。該縣積極做好政策宣傳、騰倉并庫等準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造“倉等糧、錢等糧、人等糧”的良好收購局面。創(chuàng)新探索兩季收購模式，改變收購方法，實行預(yù)約收購、扶貧收購。提高為農(nóng)服務(wù)水平，細(xì)化服務(wù)措施，構(gòu)建了渠道穩(wěn)定、運行規(guī)范、方便農(nóng)民的新型糧食收購網(wǎng)絡(luò)體系。

精心組織市場化收購。該縣鼓勵引導(dǎo)多元市場主體入市，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，嚴(yán)格落實國家糧食收購政策，提高服務(wù)效能和資金使用效益，增強創(chuàng)新意識，鼓勵分類收儲，確保實現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價，堅決守住“種糧賣得出”底線。

堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重。該縣著力提升糧食產(chǎn)量，嚴(yán)控收購糧食質(zhì)量，堅決防止不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進入市場。5年來，該縣完成糧食社會化總收購量130.2萬噸，其中政策性小麥?zhǔn)召?3.8萬噸、市場化收購106.4萬噸，且全部符合國家質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。

科技創(chuàng)新 助推“優(yōu)糧優(yōu)儲”更安全

該縣實施“糧安工程”“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，申請利用產(chǎn)糧大縣獎勵資金新建、改建倉房，加強基礎(chǔ)設(shè)施維修，加大改造力度，調(diào)整優(yōu)化倉儲布局。5年來，該縣累計申請利用上級資金3106萬元，新建倉房10座，容量1.2億斤。

“通過持續(xù)提升科學(xué)儲糧現(xiàn)代化管理水平，推廣實行糧情微機監(jiān)測及網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)應(yīng)用。目前，全縣糧情微機監(jiān)測及網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)應(yīng)用率達100%，實現(xiàn)機械通風(fēng)儲糧技術(shù)達100%，推廣環(huán)流熏蒸技術(shù)應(yīng)用75%以上，其中高大平房倉全部實現(xiàn)倉外環(huán)流熏蒸?！甭挂乜h縣長郭俊濤說。

2021年，該縣申報建設(shè)省級綠色儲糧示范庫點1個，改造倉容量2萬噸。5年來，該縣國有糧食收儲企業(yè)累計儲存糧食267.8萬噸，年平均庫存量53.5萬噸，實現(xiàn)“一符四無”，有效保障了國家糧食儲存安全。

延長鏈條 打造“優(yōu)糧優(yōu)加”好品質(zhì)

該縣以糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、保障人民群眾舌尖上的安全為重點，推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。該縣連續(xù)2年開展糧油加工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計專項整治。引導(dǎo)推動河南永強面業(yè)有限公司投資1500萬元進行設(shè)備更新改造，提檔升級，提高糧食加工技術(shù)水平及產(chǎn)品質(zhì)量。

實施糧油產(chǎn)品名優(yōu)品牌建設(shè)。2020年以來成功創(chuàng)建“河南好糧油”品牌2個。5年來，全縣糧油加工業(yè)總產(chǎn)值累計完成145.32億元，實現(xiàn)連年增長。全縣糧油總加工能力達39萬噸以上，各類企業(yè)綜合開工率達67%，安置當(dāng)?shù)貏趧恿?00余人，走出一條以糧油加工帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

搭建平臺 拓展“優(yōu)糧優(yōu)銷”多渠道

加強糧油產(chǎn)銷長期合作。與四川省南充市嘉嶺面業(yè)等糧油加工企業(yè)，建立長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。

宣傳推介優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。組織糧油加工企業(yè)積極參加中國糧食交易大會、“河南好糧油”產(chǎn)銷對接博覽會等，借助各種平臺，促進鹿邑糧油外銷，不斷拓寬銷售渠道，有效提高產(chǎn)品溢價。

打造“放心糧油”示范店。加強與現(xiàn)有商超和便民店合作，打造布局合理、百姓方便的示范店，讓好糧油產(chǎn)品從田間走上餐桌，實現(xiàn)從“優(yōu)糧”向“優(yōu)食”延伸，滿足消費者對優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的需求。

全省實行糧食安全市（縣）長責(zé)任制考核以來，鹿邑縣連續(xù)4年獲得“優(yōu)秀等次”，其中3年獲得全省通報表彰。2020年，鹿邑縣夏糧收購情況獲得國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。2021年，該縣獲“全省糧食和物資儲備系統(tǒng)先進單位”稱號，并在全省糧食應(yīng)急保障工作會議上作典型發(fā)言。

鹿邑縣委書記李剛表示，鹿邑大力實施“五優(yōu)聯(lián)動”的模式已經(jīng)固化，成效已經(jīng)凸顯。今后，縣委、縣政府將聚焦全面助力鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，筑牢糧食安全保障根基，加快推動糧食產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。②10