記者 王艷 李鳳霞

展望2022年

今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。今年也是貫徹省第十一次黨代會(huì)精神的第一年，是錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的開局之年。當(dāng)前，周口正處在提質(zhì)增效、補(bǔ)齊短板、完善功能、發(fā)揮優(yōu)勢的關(guān)鍵階段。要堅(jiān)持“臨港新城、開放前沿”的發(fā)展定位，圍繞“確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化周口、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化周口”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，在加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”中積極作為，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”中奮勇爭先，奮力向國家區(qū)域中心港口城市邁進(jìn)。

聚焦重點(diǎn) 聚力關(guān)鍵 加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”

●加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略

把科技創(chuàng)新工作納入全市考核體系，著力建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地。

完善激勵(lì)和科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，確定一批科技型中小微企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極爭取河南省科學(xué)院在我市設(shè)立分院，加快智慧島建設(shè)。

規(guī)劃建設(shè)科教新城。成立工作專班，高水平推進(jìn)科教新城規(guī)劃建設(shè)。

引育創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。持續(xù)推進(jìn)“周口英才計(jì)劃”，實(shí)施“候鳥招引”工程，實(shí)施“歸雁”工程。

扎實(shí)推進(jìn)“人人持證·技能河南”建設(shè)。實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”工程和“一縣一人力資源品牌”工程。

●加快實(shí)施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略

塑造樞紐經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，爭創(chuàng)國家級(jí)臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快發(fā)展電商（跨境電商）產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)周口機(jī)場前期各項(xiàng)工作，啟動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，完善西華通用機(jī)場功能，加快臨空經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。

塑造農(nóng)業(yè)高新技術(shù)新優(yōu)勢。以建設(shè)國家農(nóng)高區(qū)為抓手，形成從種子研發(fā)到高效種植、再到精深加工的產(chǎn)業(yè)體系。按照“一區(qū)多園”，加快區(qū)域布局。

塑造人力資源新優(yōu)勢。大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，加快我市由人口大市轉(zhuǎn)向人力資源大市，邁向人力資源強(qiáng)市。

●加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

抓住數(shù)字政府這個(gè)關(guān)鍵，全方位打造數(shù)字周口。

加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大5G場景應(yīng)用。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。強(qiáng)力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造，爭取創(chuàng)建國家級(jí)智能制造示范工廠1家、省級(jí)智能工廠3家、省級(jí)智能車間5家。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。支持川匯區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）布局建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。與360集團(tuán)開展深度合作。

提升數(shù)字治理能力。叫響“周到辦”APP，實(shí)現(xiàn)群眾辦事馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦。

●加快實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略

實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。推動(dòng)三個(gè)千億級(jí)、三個(gè)五百億級(jí)、若干個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群通過“五鏈”融合，向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。

實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動(dòng)。打造國家級(jí)可降解材料產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)中心、全國有影響的智能零部件生產(chǎn)基地。

實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局行動(dòng)。以突破由“0”到“1”的勇氣，力爭在未來產(chǎn)業(yè)中有所作為。

●加快實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略

深入挖掘優(yōu)秀歷史文化資源，打造“道德名城、魅力周口”。

堅(jiān)持以文促旅、以旅彰文，加快編制全域文化旅游戰(zhàn)略規(guī)劃。

擦亮“羲皇故都·老子故里”文化品牌，讓周口雜技叫響全國、走向世界，提升紅色旅游吸引力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

●加快實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略

高水平編制國土空間規(guī)劃。積極構(gòu)建“一中心兩組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”的全域空間格局。

實(shí)施“五大行動(dòng)”，推動(dòng)中心城區(qū)“起高峰”。實(shí)施加快完善城區(qū)功能行動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)科教新城、金融集聚區(qū)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)；實(shí)施中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，加快布局高端制造、總成總裝、研發(fā)孵化、中介服務(wù)等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；實(shí)施便民服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，打造10分鐘便民生活圈；實(shí)施生態(tài)建設(shè)行動(dòng)，加快“一河三川七水十湖百園”生態(tài)體系建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)公園游園100個(gè)；實(shí)施安置房建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，今年交付安置房1.43萬套。

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。實(shí)施縣城綜合承載能力提升行動(dòng)。以縣為單位，整合農(nóng)村學(xué)校資源。用好“一縣一開發(fā)區(qū)”平臺(tái)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)。

●加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上走在前列，率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

堅(jiān)決扛穩(wěn)國家糧食安全重任，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在180億斤以上。

加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快推進(jìn)102個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，編制村莊布局規(guī)劃和村莊實(shí)用性規(guī)劃。開展小城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展競賽行動(dòng)。把空心村整治與農(nóng)村人居環(huán)境集中整治相結(jié)合，治理“六亂”、開展“六清”。

加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大特色種養(yǎng)業(yè)和糧食精細(xì)加工業(yè)發(fā)展力度，加快構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

加快倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)，大力開展移風(fēng)易俗。

●加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

以創(chuàng)建國家森林城市、國家生態(tài)園林城市為牽引，深入推進(jìn)國土綠化提速行動(dòng)，全面提升森林碳匯能力。

開展綠色低碳行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，形成綠色生活新風(fēng)尚。

推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，加快政府管理的公共用車、公務(wù)用車的新能源替代。

落實(shí)好全國全省“雙碳”行動(dòng)計(jì)劃，完成目標(biāo)任務(wù)。

●加快實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略

營造一流營商環(huán)境。深化“放管服效”改革，常態(tài)化推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng)。

加快建設(shè)保稅物流中心，加快豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。

加大招商引資力度。依托“三個(gè)一批”，繪制“四張圖譜”，創(chuàng)新招商模式，提升招商實(shí)效。明確招商任務(wù)，各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每年至少招引1個(gè)5億元以上的項(xiàng)目，分管工業(yè)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)每年至少招引1個(gè)3億元以上的項(xiàng)目。

加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)接RCEP國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，尋求新合作，擴(kuò)大新生產(chǎn)，牢牢穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。

●加快實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略

做好黨政機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”和事業(yè)單位改革，力爭從“物理整合”到“化學(xué)反應(yīng)”。

推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，推進(jìn)“管委會(huì)+公司”管理模式。

深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體改革，不斷提高縣域就診率和縣域內(nèi)基層就診率。

推進(jìn)地方金融和投融資體制改革，加強(qiáng)市、縣兩級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè)。

持續(xù)深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)村用地、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地和宅基地改革。

干在實(shí)處 走在前列 加快高質(zhì)量跨越發(fā)展

●堅(jiān)持項(xiàng)目為王，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐

推進(jìn)“十大工程”——

☆ 實(shí)施港城建設(shè)工程，加速臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞建港口、興物流、聚產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)生態(tài)、造港城，重點(diǎn)提升港區(qū)集貨能力、岸線使用能力、航道通行能力、便捷通關(guān)能力，著力打造新興臨港經(jīng)濟(jì)城市。力爭貨物吞吐量達(dá)到3000萬噸、集裝箱3萬標(biāo)箱。

☆ 實(shí)施制造業(yè)提升工程，提高產(chǎn)業(yè)能級(jí)。提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)200個(gè)以上“三大改造”項(xiàng)目，技改投資增長20%以上。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，圍繞新型顯示和智能終端、5G產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能裝備、綠色建筑6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大培育引進(jìn)力度，壯大產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名院士、專家的聯(lián)系，吸引新技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落戶周口；加速現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化，力爭在航空經(jīng)濟(jì)、氫能與儲(chǔ)能、未來網(wǎng)絡(luò)、前沿新材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

☆ 實(shí)施以5G為代表的新基建建設(shè)工程，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)在城區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，加快商用步伐。實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)。加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)智慧島、數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)孵化園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、頤科中心數(shù)字化經(jīng)濟(jì)孵化平臺(tái)、5G智慧購物體驗(yàn)中心等建設(shè)。

☆ 實(shí)施現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。開工建設(shè)平漯周高鐵周口段、蘭沈高速蘭考至太康段、漯周界高速擴(kuò)容改造等工程，加快推進(jìn)周口支線機(jī)場前期工作。大力發(fā)展大件物流、集裝箱物流、快遞物流、冷鏈物流，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。推動(dòng)華耀城轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。

☆ 實(shí)施文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提升工程，著力打造文旅強(qiáng)市。推動(dòng)中華太昊伏羲始祖圣地旅游區(qū)、老子故里旅游區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)。加快推進(jìn)沙潁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶全域文旅項(xiàng)目，提檔升級(jí)周口源·關(guān)帝廟文化旅游區(qū)，擴(kuò)建周口森林野生動(dòng)物園，力爭每個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建一個(gè)具有“國際范、中國風(fēng)、中原韻、周口味”的4A級(jí)景區(qū)。

☆ 實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，扛牢糧食安全重任。積極推進(jìn)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田112.5萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積13萬畝，確保糧食種植面積穩(wěn)定在2000萬畝以上。大力推進(jìn)種業(yè)振興，做強(qiáng)做優(yōu)周麥、周豆等系列新品種，積極發(fā)展花生、玉米、芝麻等后備新品系。培育1~2家具有競爭力的種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推進(jìn)“育、繁、推、加”一體化發(fā)展。

☆ 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉豆こ蹋苿?dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)揮糧食生產(chǎn)核心區(qū)優(yōu)勢，重點(diǎn)打造肉制品、面制品、乳制品、冷鏈?zhǔn)称?、休閑食品和特色功能食品6大產(chǎn)業(yè)鏈，建立“產(chǎn)、購、儲(chǔ)、加、銷”一體化發(fā)展的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)我市由“中原糧倉”向“國人廚房”跨越。

☆ 實(shí)施“中原菜都”打造工程，擦亮特色農(nóng)業(yè)品牌。加快推進(jìn)扶溝特色蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，辦好“中原蔬菜博覽會(huì)”。積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展淮陽黃花菜等國家地理標(biāo)志和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，全力打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

☆ 實(shí)施生態(tài)水系連通工程，加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)。重點(diǎn)推動(dòng)沙潁河岸線治理和生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)引江濟(jì)淮配套工程、南水北調(diào)續(xù)建配套工程、趙口引黃灌區(qū)二期配套工程，加快實(shí)施賈魯河綜合治理、運(yùn)糧河治理等項(xiàng)目，積極創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。

☆ 實(shí)施交通綠廊建設(shè)工程，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)供給。推進(jìn)周口高鐵片區(qū)至淮陽、武盛大道南延至商水、中州路北延至西華、蘭沈高速太康至淮陽段等項(xiàng)目，完善中心城區(qū)與組團(tuán)縣市的道路組網(wǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)沙潁河兩岸濱河道路連通工程和沿河綠化景觀提升工程，持續(xù)開展國土綠化提速行動(dòng)。

●堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展“建高地”

加快推進(jìn)周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持種業(yè)優(yōu)先、龍頭帶動(dòng)、科技賦能、平臺(tái)支撐，著力建設(shè)小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、黃淮平原高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國鄉(xiāng)村振興典范區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，打造“中原糧谷”。

搭建創(chuàng)新平臺(tái)，培育創(chuàng)新主體，加強(qiáng)人才培育，大力推動(dòng)“人人持證·技能河南”建設(shè)。

●堅(jiān)持核心帶動(dòng)，推動(dòng)中心城區(qū)“起高峰”

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以建設(shè)300萬以上人口的區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制好國土空間規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。

優(yōu)化城市布局。以川匯、淮陽、商水為中心，以項(xiàng)城、西華為組團(tuán)，建設(shè)周淮旅游文化長廊、周項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)長廊、周商現(xiàn)代服務(wù)業(yè)長廊、周西生態(tài)經(jīng)濟(jì)長廊、淮項(xiàng)對(duì)外開放長廊。以中央商務(wù)區(qū)為核心，沿中線規(guī)劃建設(shè)城市展覽館、市民中心等公共建筑和城市綠地，統(tǒng)籌布局科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)等，打造中心城區(qū)城市發(fā)展軸帶。

推動(dòng)產(chǎn)城融合。推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，培育一批產(chǎn)業(yè)工人，建設(shè)一批保障性住房，帶動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、建筑等城市產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以教育人、以人促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城聚人，構(gòu)建產(chǎn)教城融合發(fā)展新格局。

加快城市更新、提升城市品質(zhì)、完善城市功能，重點(diǎn)聚焦教育、醫(yī)療、康養(yǎng)等領(lǐng)域，持續(xù)完善城市服務(wù)保障功能。

●堅(jiān)持踐行“三起來”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”

把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，抓產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、帶就業(yè)。堅(jiān)持以制造業(yè)為主攻方向，聚焦“一縣一主業(yè)”，每個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)打造1~2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，培育1個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

把改革和發(fā)展結(jié)合起來，抓載體、提效能、激活力。聚焦“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”，加快開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制。全面落實(shí)省直管縣財(cái)政體制改革各項(xiàng)措施。

把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，抓規(guī)劃、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、促融合。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，構(gòu)建以縣城為龍頭，中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)串珠成帶的發(fā)展格局。

● 堅(jiān)持改革開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力

建設(shè)“豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，強(qiáng)化開放招商，探索科研孵化平臺(tái)在一線城市、制造轉(zhuǎn)化基地在周口的招商模式。

打造“河南面向東南沿海開放橋頭堡”，深度接軌國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)。

持續(xù)穩(wěn)定外資外貿(mào)，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面落實(shí)好中小企業(yè)紓困幫扶政策措施，落實(shí)好中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)新的減稅降費(fèi)政策。

持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面深化國資國企改革，積極推進(jìn)醫(yī)共體改革。

● 堅(jiān)持守牢底線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

盯緊常態(tài)化疫情防控，持續(xù)鞏固疫情防控成果，力爭長周期內(nèi)不發(fā)生疫情。

守好生態(tài)安全紅線，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，毫不放松抓好安全生產(chǎn)，全面提升社會(huì)治理能力，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。②18