記者 王艷

回顧2021年

全市生產(chǎn)總值3496.23億元，穩(wěn)居全省第5位，增長6.3%，與全省持平。

一般公共預(yù)算收入158.2億元，增長8.6%，高于全省4.3個百分點(diǎn)。

規(guī)上工業(yè)增加值增長7.8%，高于全省1.5個百分點(diǎn)。

固定資產(chǎn)投資增長6.3%，高于全省1.8個百分點(diǎn)。

糧食總產(chǎn)184.74億斤，穩(wěn)居全省第1位。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，是周口發(fā)展史上具有里程碑意義的重要一年。

一年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)省第十一次黨代會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，錨定“兩個確?！?，對接“十大戰(zhàn)略”，解放思想、改革創(chuàng)新、加壓奮進(jìn)、開拓前進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，社會大局和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展，“十四五”邁好了第一步、見到了新氣象。

2021年，全市生產(chǎn)總值3496.23億元，穩(wěn)居全省第5位，增長6.3%，與全省持平；一般公共預(yù)算收入158.2億元，增長8.6%，高于全省4.3個百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.8%，高于全省1.5個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長6.3%，高于全省1.8個百分點(diǎn)；糧食總產(chǎn)184.74億斤，穩(wěn)居全省第1位。

堅(jiān)定政治方向 堅(jiān)持人民至上

市委常委會堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和省委書記樓陽生同志蒞周調(diào)研講話指示精神，確保周口各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。

●扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育

圍繞學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的目標(biāo)要求，把學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局貫穿始終，創(chuàng)新開設(shè)“黨史夜校”，認(rèn)真開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辦理民生實(shí)事3756件，解決了一批群眾關(guān)心的操心事、煩心事、揪心事。

●勝利召開市第五次黨代會

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示精神，與貫徹落實(shí)省委工作會議精神結(jié)合起來，錨定“兩個確?！?，對接“十大戰(zhàn)略”，成功召開市第五次黨代會，明確了今后五年工作的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、工作思路、總體抓手和重點(diǎn)任務(wù)。

●全力以赴戰(zhàn)汛情抗災(zāi)情控疫情

全力做好防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建。全面落實(shí)省委提出的防汛救災(zāi)金標(biāo)準(zhǔn)，全力保障人民群眾生命安全，實(shí)現(xiàn)汛期百姓零傷亡。統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后重建，修復(fù)水毀水利工程63處，重建農(nóng)村損毀房屋1773戶。

果斷迅速防控疫情。提出“早發(fā)現(xiàn)、早阻斷、零感染、零擴(kuò)散”的“雙早雙零”防控目標(biāo)，扶溝縣、沈丘縣出現(xiàn)疫情后，迅速采取“圈住撈、科學(xué)穩(wěn)、嚴(yán)格管、積極防”等有效措施，均按時完成了省委、省政府確定的防控工作目標(biāo)。

高質(zhì)量發(fā)展 步履鏗鏘

●項(xiàng)目為王 推動經(jīng)濟(jì)回升向好

扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動，最大限度激活經(jīng)濟(jì)存量，解決問題數(shù)量居全省第1位。開展“營商環(huán)境提升年”行動，召開3次點(diǎn)評推進(jìn)大會，市場活力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)，全市兩期“三個一批”活動簽約項(xiàng)目28個、總投資239.8億元，開工55個、總投資439.35億元，投產(chǎn)43個、總投資310.19億元。

●乘勢而進(jìn) 加快推進(jìn)港城建設(shè)

航道升級改造加快推進(jìn)，進(jìn)出港路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，大廣高速港區(qū)站通車運(yùn)營，疏港鐵路專用線有序推進(jìn)，“公鐵水空”四位一體開放通道體系基本形成。成功開通周口中心港至洛杉磯長灘港國際集裝箱航線。2021年港口貨物吞吐量達(dá)2915萬噸，占全省港口貨物吞吐量的71%。

●激發(fā)活力 持續(xù)深化改革創(chuàng)新

“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，落實(shí)國企改革三年行動計劃，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)計劃、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和科技型中小企業(yè)“春筍計劃”，全市科技型中小企業(yè)達(dá)到221家，同比增長38%。省級專精特新中小企業(yè)26家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家。樂普藥業(yè)被評定為河南省制造業(yè)頭雁企業(yè)。凱旺科技在創(chuàng)業(yè)板成功上市。周口數(shù)字產(chǎn)業(yè)園簽約入駐38家企業(yè)，青網(wǎng)科技園已招商160余家企業(yè)，集聚發(fā)展初步顯現(xiàn)。

●提質(zhì)增效 加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展

推動中心城區(qū)起高峰，沙潁河城區(qū)段治理二期北岸工程、洼沖溝水系治理工程、流沙河治理工程、芙蓉湖城市公園建成開放。512個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全部開工，188個已完成改造。推動縣域經(jīng)濟(jì)成高原，聚焦“一縣一省級開發(fā)區(qū)”“一縣一主業(yè)”，加快開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制。

●發(fā)揮優(yōu)勢 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

全力抓好糧食生產(chǎn)，夏糧總產(chǎn)110.81億斤，秋糧生產(chǎn)在遭受嚴(yán)重汛災(zāi)的情況下，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)73.93億斤，全年總產(chǎn)184.74億斤，居全省第1位，持續(xù)為維護(hù)全省全國糧食安全作出新貢獻(xiàn)。加快推進(jìn)國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，與科技部農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、陜西楊凌示范區(qū)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院校簽訂合作協(xié)議，順利通過科技部審議和國家七部委會簽。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)縣掛鄉(xiāng)包村”機(jī)制，開展“大學(xué)習(xí)大排查大整改大提升”活動，工作質(zhì)量不斷提升，脫貧成果得到鞏固。

扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動”，扎實(shí)開展農(nóng)村戶廁改造及問題摸排整改，8.6萬戶整改任務(wù)全面完成。

●共建共享 持續(xù)增進(jìn)民生福祉

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。持續(xù)打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年優(yōu)良天數(shù)275天，居全省第3位；城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，居全省第1位，47條城市黑臭水體整治任務(wù)全部完成；主要農(nóng)作物化肥使用量和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

加快民生事業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)“人人持證 技能河南”建設(shè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.48萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬人、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)18651人。推動緊密型縣域醫(yī)共體改革，省委書記樓陽生給予充分肯定。中心城區(qū)安居路小學(xué)等一批中小學(xué)建成投用，周口市實(shí)驗(yàn)幼兒園等一批新改擴(kuò)建項(xiàng)目加快推進(jìn)，大班額問題得到緩解。

堅(jiān)決守住安全底線。強(qiáng)化“三管三必須”，突出抓好燃?xì)?、危化品、消防、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。積極開展農(nóng)信社不良貸款集中清收工作，成績居全省第2位。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，啟動開展“三零”雙創(chuàng)活動，社會大局和諧穩(wěn)定。

邊緣變前沿 奮進(jìn)正當(dāng)時

●周口發(fā)展態(tài)勢越來越好

周口同全省、全國一道同步實(shí)現(xiàn)全面小康，鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興銜接實(shí)現(xiàn)良好開局，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興持續(xù)向好，帶動能力不斷增強(qiáng)，脫貧戶人均純收入增長16%。全市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)穩(wěn)居全省第一方陣，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，貫徹新發(fā)展理念的堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。穩(wěn)的基礎(chǔ)更加鞏固，進(jìn)的勢頭更加強(qiáng)勁。

●周口發(fā)展動能越來越強(qiáng)

食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息、新型建材六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷升級，整體能級持續(xù)壯大。重大項(xiàng)目取得突破，周口鋼鐵點(diǎn)火投產(chǎn)，富士康現(xiàn)代科技工業(yè)園進(jìn)展順利，豫滬合作周口產(chǎn)業(yè)示范園態(tài)勢良好，益海嘉里現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。周口中心港納入國家“十四五”規(guī)劃。周口機(jī)場、平漯周高鐵穩(wěn)步推進(jìn)，“公鐵水空”綜合交通體系日趨完善。

●周口發(fā)展環(huán)境越來越優(yōu)

在鞏固提升全國綠化模范城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，乘勢而上，向著創(chuàng)建全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市的目標(biāo)發(fā)力邁進(jìn)，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改變。加快建設(shè)“一云一網(wǎng)一平臺”，市域社會綜合治理建設(shè)邁出新步伐。大力弘揚(yáng)干事干凈干練的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)開展“營商環(huán)境提升年行動”，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，政治生態(tài)持續(xù)向好，發(fā)展環(huán)境持續(xù)提升。

●周口發(fā)展氛圍越來越濃

周口靠發(fā)展提振了士氣，尤其是中心城區(qū)發(fā)生了巨大變化，贏得了社會各界廣泛贊譽(yù)，極大激發(fā)了全市上下的自信心和自豪感?？繉?shí)干改變了形象，周口在全省發(fā)展大局中的貢獻(xiàn)越來越大、地位越來越重、形象越來越好?？繛槊衲哿巳诵模逃聵I(yè)發(fā)展、醫(yī)共體改革取得突破性成效，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，加快發(fā)展的愿望更加迫切。

●周口發(fā)展方向越來越明

全市上下在解放思想、更新觀念上達(dá)成了共識，周口不是省際邊緣而是開放前沿，必須勇當(dāng)全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的“排頭兵”。全市上下對發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、建設(shè)臨港新城達(dá)成了共識，周口港口航運(yùn)是河南的寶貴資源，在河南發(fā)展大局中地位突出，支撐和促進(jìn)現(xiàn)代化周口建設(shè)意義重大，建設(shè)新興臨港城市，是周口的發(fā)展定位，更是服務(wù)全省大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全市上下對突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，加快高質(zhì)量跨越發(fā)展達(dá)成了共識，周口已經(jīng)到了戰(zhàn)略機(jī)遇凸顯期、優(yōu)勢潛能釋放期、跨越發(fā)展加速期，奮力建設(shè)中原崛起新高地正逢其勢。②3