新華社記者 康逸 沈忠浩
隨著新冠疫苗接種進程推進、疫情防控措施放松及全球需求增長,今年第二季度以來歐洲主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇步伐有所加快,但疫情反復(fù)、供應(yīng)鏈瓶頸、能源危機等風險不斷積聚,復(fù)蘇前景仍不容樂觀。
日前舉行的歐元集團會議在評估歐元區(qū)國家經(jīng)濟和財政狀況后發(fā)表聲明說,歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇快于預(yù)期,第四季度有望恢復(fù)至疫情前水平。分析人士認為,雖然目前歐元區(qū)總體經(jīng)濟增速高于長期平均水平,但各成員國與各行業(yè)復(fù)蘇不均衡,整體復(fù)蘇前景面臨高度不確定性?,F(xiàn)階段,困擾經(jīng)濟復(fù)蘇的下行風險主要集中在四個方面。
首先,疫情反復(fù)持續(xù)構(gòu)成經(jīng)濟風險。世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示,歐洲已重新成為疫情“震中”,病毒傳播速度“令人嚴重關(guān)切”。在變異新冠病毒奧密克戎毒株威脅下,更多歐洲國家被迫調(diào)整或新出臺防疫措施,對企業(yè)經(jīng)營和民眾日常生活造成影響。
其次,由于供給受限、需求攀升、庫存降低和能源轉(zhuǎn)型等多重因素疊加,歐洲拉響能源危機警報。能源價格上漲不僅給企業(yè)帶來成本壓力,更加劇市場通脹。歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,11月歐元區(qū)通脹率攀升至4.9%,創(chuàng)25年新高,其中能源價格同比上漲27.4%,是推高通脹的主因。能源價格上漲直接推動居民消費價格上漲。
第三,受全球供應(yīng)鏈延誤困擾,歐元區(qū)制造業(yè)增長勢頭放緩。市場研究機構(gòu)埃信華邁經(jīng)濟學(xué)家克里斯·威廉姆森指出,供應(yīng)鏈瓶頸制約許多產(chǎn)品的生產(chǎn),削弱歐元區(qū)制造業(yè)增長動力。
第四,歐盟及其成員國此前積極用財政手段托底經(jīng)濟應(yīng)對疫情,導(dǎo)致當前預(yù)算赤字及債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比過高,超出國際公認警戒線。歐盟委員會最新預(yù)測顯示,歐元區(qū)2021年財政赤字將為GDP的7.1%,債務(wù)比重預(yù)計將大幅上升至GDP的100%。從中長期看,更高債務(wù)負擔伴隨著更大違約風險。一旦歐洲經(jīng)濟未能及時復(fù)蘇,債務(wù)危機可能卷土重來。
面對多重風險,歐盟及各成員國政府通過宏觀政策推動經(jīng)濟復(fù)蘇的邊際效應(yīng)卻持續(xù)遞減,調(diào)整難度不斷加大。
歐洲央行在10月舉行的貨幣政策會議上決定維持現(xiàn)有利率水平不變。荷蘭國際集團宏觀研究部負責人卡斯滕·布熱斯基認為,歐洲央行不會過快收緊貨幣政策,盡管可能會如期結(jié)束緊急購債計劃,但在2023年下半年之前加息的可能性不大。
分析人士認為,歐洲央行持續(xù)“印鈔”對解決眼下最棘手的供應(yīng)鏈問題難有直接效果,供需失衡帶來的核心通脹壓力將繼續(xù)累積,歐洲央行退出刺激政策的壓力隨之升高。
近日,歐盟委員會已開始討論如何改革歐盟財政規(guī)則。歐盟委員會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯說,公共債務(wù)規(guī)模將決定歐盟應(yīng)對未來經(jīng)濟沖擊的能力。他指出,新規(guī)則應(yīng)促進健康的經(jīng)濟發(fā)展,讓各國有更多資源來減輕債務(wù)壓力。
值得注意的是,當前經(jīng)濟形勢恐導(dǎo)致歐盟內(nèi)部利益沖突加劇。疫情影響下,歐盟成員國普遍背負更沉重的債務(wù)負擔,各陣營對經(jīng)濟利益爭奪和財政風險分擔將更為敏感。
(新華社布魯塞爾12月23日電)