2018年01月03日
第01版:要聞

不 辱 使 命 寫(xiě) 忠 誠(chéng)

——記鄲城縣人民檢察院查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察官們

記者 徐如景 通訊員 薛雁

他們信念堅(jiān)定,忠于黨、忠于人民、忠于事實(shí)和法律;他們牢記使命,敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)守紀(jì)律;他們團(tuán)結(jié)一心,敢打必勝,辦上級(jí)部門(mén)滿(mǎn)意、人民群眾拍手稱(chēng)快的大案要案;他們以忘我的奉獻(xiàn)精神,用心血和汗水打造了鄲城檢察品牌。他們就是鄲城縣人民檢察院戰(zhàn)斗在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪第一線(xiàn)的檢察官。

鄲城縣人民檢察院曾被省人民檢察院表彰為“查辦職務(wù)犯罪工作先進(jìn)檢察院”。該院反瀆局連續(xù)三年被評(píng)為省、市先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被市人民檢察院記集體三等功。

從走進(jìn)檢察院的那一刻起,鄲城縣人民檢察院反瀆局局長(zhǎng)趙俊三便對(duì)手中的權(quán)力認(rèn)識(shí)得很清楚:權(quán)力是黨和人民給的,執(zhí)法者要不折不扣為黨和人民用好權(quán)。

2014年4月,趙俊三在“漯雙公路”鄲城段目睹公路沿線(xiàn)的南豐、丁村兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民到處建房,導(dǎo)致大量農(nóng)田被毀被占,非常痛心。于是,他挨戶(hù)調(diào)查取證,獲取證人證言260份,查清近300戶(hù)村民違法占用耕地建房的事實(shí),從而挖出這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所土地監(jiān)察員劉某某、邢某某等5人濫用職權(quán)案件。后來(lái),這5名犯罪嫌疑人均被法院作出有罪判決。

2015年,趙俊三帶領(lǐng)干警在全縣開(kāi)展環(huán)保領(lǐng)域?qū)m?xiàng)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)縣環(huán)保局原個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職,給國(guó)家凈化環(huán)境治理工作造成300多萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。隨后,3名責(zé)任人被繩之以法。他還帶領(lǐng)干警對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的20多個(gè)排污源進(jìn)行查辦,為治理洺河打下了基礎(chǔ)。

2017年7月,趙俊三在辦理市檢察院交辦的案子中,連續(xù)咳嗽一個(gè)多月沒(méi)顧上看病。那天上午,他來(lái)到市檢察院匯報(bào)案件,見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)正在開(kāi)會(huì),就站在走廊等候。同行的干警看他兩腿打哆嗦、臉色蠟黃,豆大的汗珠順著臉頰往下淌,再三勸他先去醫(yī)院看看病,可他硬是堅(jiān)持把案件匯報(bào)結(jié)束。在返回鄲城的路上,他對(duì)干警說(shuō):“案件要快偵快結(jié),減少別人說(shuō)情的機(jī)會(huì)。如果上午我去醫(yī)院看病非誤事不可,不僅咱這一趟白跑,而且會(huì)耽誤一連串事情?!被氐洁惓牵咽窍挛?點(diǎn)鐘,兩人便在路邊飯店簡(jiǎn)單吃了碗燴面。由于咳嗽不止,趙俊三一根面也吃不下去,勉強(qiáng)喝了幾口湯。之后,他到縣醫(yī)院做檢查,醫(yī)生看了胸透片子后勸他盡快到鄭州治療。無(wú)法堅(jiān)持工作的趙俊三不得不來(lái)到鄭州。在省人民醫(yī)院,為趙俊三治病的醫(yī)生說(shuō):“能把胸膜炎拖到一次從胸腔中抽出10多升積水的病人,你是我見(jiàn)到的第一個(gè),臨床上也十分少見(jiàn)。你是干什么工作的,竟然忙得連看病的時(shí)間都沒(méi)有?”住院期間,醫(yī)生又從他的胸腔中抽出2升積水。即便如此,趙俊三依然惦記著那幾起案件的進(jìn)展情況,每天不止一次打電話(huà)安排工作:那起案子該起訴了起訴沒(méi)有,那起案子與法院結(jié)合的怎么樣了,那起案子辦結(jié)了沒(méi)有……

20多年來(lái),趙俊三實(shí)踐著最初從檢時(shí)的錚錚誓言,一次次詮釋了當(dāng)代檢察官的崇高境界。也正是憑借這種敬業(yè)精神,他連續(xù)3年被省、市檢察院評(píng)為先進(jìn)工作者。

周口市人民檢察院黨組成員、反瀆局局長(zhǎng)錢(qián)誠(chéng)對(duì)趙俊三的評(píng)價(jià)是:趙俊三干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行,對(duì)案件精益求精,完成上級(jí)交辦的事不打折,沒(méi)有豪言壯語(yǔ),向組織沒(méi)有過(guò)多要求,以身作則,帶好團(tuán)隊(duì),是全市檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)唯一連年被省、市評(píng)為先進(jìn)的檢察官。

反瀆局政委楊衛(wèi)在家是賢惠的妻子、慈愛(ài)的母親,在崗位上卻是威嚴(yán)的檢察官,調(diào)查取證,毫不畏懼,讓嫌疑人認(rèn)罪伏法。她用自己的青春和汗水,用驕人的工作業(yè)績(jī),為莊嚴(yán)的檢察機(jī)關(guān)增添了一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。2017年6月,有學(xué)生家長(zhǎng)舉報(bào)中招期間有關(guān)工作人員亂為學(xué)生加分,損害了其他學(xué)生的切身利益,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的招生秩序。楊衛(wèi)在查辦這一案件中,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地跑,一個(gè)證人一個(gè)證人地落實(shí),不顧天熱路況差,把全部精力都用到案件上。父親身患重病,她無(wú)暇伺候。孩子、丈夫也很少見(jiàn)到她的身影。最終,數(shù)名嫌疑人受到了追究,在全市實(shí)現(xiàn)辦理中招舞弊案件零的突破。2014年,縣婦聯(lián)授予楊衛(wèi)“三八”紅旗手、鄲城縣第四屆“十大女杰”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

反瀆局干警徐彥勇每年辦理案件占全院總案件的一半以上,疑難、復(fù)雜的案子大都由他辦,他也在檢察官員額投票中贏得滿(mǎn)票。在一次次偵查的歷練中,在一個(gè)個(gè)案件的洗禮中,徐彥勇鐵肩擎重,不辱使命,雷厲風(fēng)行,任勞任怨,以凜然正氣和滿(mǎn)腔熱忱,讓檢徽熠熠發(fā)光。2016年7月,市檢察院交辦的市林業(yè)局行政審批科原科長(zhǎng)等人失職瀆職案件由徐彥勇主辦。由于線(xiàn)索極少,他和其他干警頂住壓力,排除干擾,往返鄭州多次,從嫌疑人利用縣園藝場(chǎng)改造的機(jī)會(huì)受賄為突破口,查找線(xiàn)索,后將貪污、受賄并查,又深挖出3個(gè)嫌疑人。最終查明,嫌疑人串通一氣,騙取國(guó)家農(nóng)業(yè)資金900多萬(wàn)元。

法警王文明的母親和妻子在一次車(chē)禍中都受了重傷,生活不能自理,然而,王文明從來(lái)沒(méi)有因?yàn)檫@場(chǎng)災(zāi)難帶來(lái)的負(fù)擔(dān)耽誤過(guò)一次工作,依然和其他干警一樣拼在辦案一線(xiàn)。

48歲的綜合科長(zhǎng)張雷,2016年夏天突患腦梗塞,他沒(méi)等完全康復(fù)就回到辦案一線(xiàn),忘我工作,半年內(nèi)辦結(jié)兩起案件,讓7人受到應(yīng)有的法律懲罰。

干警蔡志剛的孩子突患腦炎,醫(yī)院下了病危通知書(shū)后,他依然沒(méi)有離開(kāi)辦案一線(xiàn)。提及家庭時(shí),蔡志剛的內(nèi)心無(wú)比愧疚,這個(gè)堂堂七尺男兒不禁潸然淚下。然而他總是自豪地說(shuō):“我不是一個(gè)稱(chēng)職的父親、丈夫,但我沒(méi)有辜負(fù)黨和人民的期望,沒(méi)有辱沒(méi)我的使命,我無(wú)怨無(wú)悔!”

分管反瀆工作的副檢察長(zhǎng)岳新軍,始終把“細(xì)節(jié)決定成敗”作為自己的座右銘。多年的反瀆職偵查工作經(jīng)驗(yàn)和高度敏感性,常常能讓他在旁人忽略的細(xì)枝末節(jié)中發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,取得突破。市檢察院交辦的項(xiàng)城市政法委原書(shū)記尚某某案件,僅有舉報(bào)材料中反映的受賄2萬(wàn)元的線(xiàn)索。岳新軍帶領(lǐng)干警從尚某某社會(huì)關(guān)系和被關(guān)押的監(jiān)室為切入點(diǎn)暗中偵查。室外,他們?cè)诤涞奶鞖饫锩β?;屋?nèi),他們通宵達(dá)旦尋找蛛絲馬跡。一個(gè)細(xì)節(jié)引起了岳新軍的警覺(jué):尚某某連夜寫(xiě)了一封信,企圖通過(guò)同監(jiān)室一個(gè)即將被釋放人員,偷偷把信帶出去交給家人。尚某某承諾給他1萬(wàn)元辛苦費(fèi),只要把信安全送達(dá),一手交信一手接錢(qián)。岳新軍秘密接近那名在押人員,對(duì)他進(jìn)行政策攻心,巧妙獲取了那封信。尚某某在信中交代家人如何藏匿贓物,如何守口如瓶對(duì)抗調(diào)查。案件在短時(shí)間內(nèi)有了重大突破。那年春節(jié),反瀆局干警都是在辦案一線(xiàn)度過(guò)的。農(nóng)歷正月初四,檢察院批捕尚某某。歷時(shí)兩個(gè)多月偵查獲取的完整證據(jù)鏈有力回?fù)袅松心衬车慕妻q。法庭上,尚某某面對(duì)15年有期徒刑的判決,流下了懺悔之淚。該案件后被省檢察院評(píng)為精品案。

鄲城縣檢察院反貪局三年多來(lái)立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件54件,大要案38件,大要案數(shù)占總立案數(shù)的71%,其中涉及副處級(jí)5人,涉及副科級(jí)8人,有罪判決率達(dá)到100%。反貪局2015年被省檢察院表彰為先進(jìn),有3人分別被評(píng)為“先進(jìn)工作者”“優(yōu)秀辦案能手”,2人入選河南省偵查人才庫(kù),7人榮立個(gè)人三等功。

在反腐肅貪這個(gè)沒(méi)有硝煙的特殊戰(zhàn)場(chǎng)上,被查對(duì)象往往身份特別、閱歷豐富、背景復(fù)雜,有的甚至身居高官顯位,干警們難免要與這些“老江湖”“老油條”對(duì)陣過(guò)招。

2014年7月,市檢察院指派鄲城縣檢察院辦理由市紀(jì)委牽頭的項(xiàng)城市人大常委會(huì)原副主任、衛(wèi)生局原局長(zhǎng)楊某某案件。該院采取上下一盤(pán)棋的大偵查方案,成立了由反貪局12名干警和其他部門(mén)4名干警組成的專(zhuān)案組,鏖戰(zhàn)3個(gè)晝夜,攻破了楊某某的心理防線(xiàn)。隨后,十幾名干警按照分工,到西華縣雙規(guī)基地、到突審現(xiàn)場(chǎng)、到外地取證……直到案件辦結(jié),沒(méi)有一個(gè)喊累的,更沒(méi)有一個(gè)請(qǐng)假的。

2015年8月,反貪局辦理該縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心原主任崔某某涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案件。經(jīng)查,從2000年到2007年,崔某某在企業(yè)改制、為工人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)過(guò)程中收受他人賄賂,每筆大都在500元至3000元。案發(fā)后,崔某某僅交代70萬(wàn)元。像這樣時(shí)間跨度長(zhǎng)、牽涉人員多、罪名特殊的案件,反貪局還是第一次遇到。因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn),加之很多交易沒(méi)有入賬記錄,當(dāng)事人大多找不到,即便找到有的回想不起來(lái),有的不愿意配合,調(diào)查取證難上加難。干警往返北京、鄭州、亳州、??诘鹊?,晝夜奮戰(zhàn),馬不停蹄,連續(xù)工作3個(gè)多月,落實(shí)涉案金額273萬(wàn)多元。面對(duì)一沓沓證據(jù)材料,崔某某不得不如實(shí)交代其犯罪事實(shí)。

崔某某被羈押在沈丘看守所,按規(guī)定,辦案人員中午必須離開(kāi)。為了節(jié)省開(kāi)支,干警范濤、白立峰每天就在看守所附近槐園里的椅子上商議下一步工作方案。為了感化崔某某,他們寧愿自己挨餓也要給崔某某買(mǎi)好吃的。2015年12月初的一天,氣溫驟降,突降大雪,狂風(fēng)吹在臉上像刀割一樣。中午,他倆就擠在車(chē)?yán)?個(gè)小時(shí),汽車(chē)的排氣筒、車(chē)門(mén)都被冰雪凍住了。

范濤的右腿患有半月板囊腫,上樓要用兩只手抱著右腿,每上一個(gè)臺(tái)階甚至?xí)粝聨椎魏埂F拮由∽鍪中g(shù),他沒(méi)在醫(yī)院守護(hù)。80多歲的父母年老多病,父親只能使用小推車(chē)輔助走路,母親雙膝關(guān)節(jié)又做了置換手術(shù),但他都沒(méi)時(shí)間照看。

白立峰的父母住在老家淮陽(yáng)縣農(nóng)村,身體又不好,白立峰沒(méi)有時(shí)間照看。他的孩子還在上小學(xué),大多時(shí)候由鄰居幫忙接送上下學(xué)。老家親戚鄰居的紅白喜事他總是無(wú)法到場(chǎng),家人、鄰居經(jīng)常埋怨。不過(guò),白立峰因工作成績(jī)突出,兩次被市檢察院榮記個(gè)人三等功。

市檢察院評(píng)查該案件時(shí)認(rèn)為,假如沒(méi)有較強(qiáng)的責(zé)任心,此案件辦成受賄案件也可以交差。然而他們沒(méi)有這樣做,他們心里有一個(gè)信念,那就是忠誠(chéng)。法治的力量支撐著他們,要向全縣人民交一份合格的答卷。

反貪局局長(zhǎng)呂振華80多歲的父親因患胰腺癌在縣醫(yī)院住院,后轉(zhuǎn)至鄭州的醫(yī)院住院治療,但他沒(méi)有時(shí)間陪護(hù)。后來(lái)父親病逝,給呂振華留下了無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾。

反貪局政委劉琛,打電話(huà)安排親戚去醫(yī)院照看躺在病床上的妻子,而自己則依然在外地為案件奔波。

反貪局偵查一科科長(zhǎng)李志強(qiáng)患有肩周炎,有時(shí)肩膀疼得不能動(dòng)。他索性抱著肩膀口述,讓其他人員記錄,硬是靠著堅(jiān)忍不拔的毅力,把一個(gè)個(gè)案件辦成精品案。

今年49歲的反貪局綜合科長(zhǎng)郭宗俊,在反貪崗位上一干就是16年。他敢于碰硬,勇挑重?fù)?dān),偵破了上百件大案、要案、難案,件件查得清、落得實(shí)。他常說(shuō):“只有心中裝著法律,才能用好權(quán)、司好法;只有心中裝著群眾,才能設(shè)身處地為群眾著想,真正做到案結(jié)事了,維護(hù)社會(huì)和諧?!彼鴺s獲“河南省檢察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào),曾多次被評(píng)為市級(jí)“先進(jìn)工作者”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,曾榮立個(gè)人二等功一次、三等功四次,曾被縣委評(píng)為“政法工作先進(jìn)個(gè)人”“十大杰出政法干警”。

2014年6月,郭宗俊負(fù)責(zé)辦理該縣交通局運(yùn)管站原站長(zhǎng)劉某貪污舊車(chē)輛補(bǔ)貼款案。他帶領(lǐng)專(zhuān)案組縝密走訪(fǎng),通過(guò)到銀行查詢(xún),到車(chē)管所從全縣上萬(wàn)條更新車(chē)輛的信息中篩選,發(fā)現(xiàn)劉某經(jīng)手申請(qǐng)更新報(bào)廢車(chē)輛257臺(tái)。他帶領(lǐng)專(zhuān)案組又到市商務(wù)局從10多萬(wàn)份更新報(bào)廢車(chē)輛檔案中查詢(xún)這些車(chē)的檔案資料,逐一核對(duì)每輛車(chē)補(bǔ)貼資金的流向等信息。在證據(jù)面前,劉某不得不承認(rèn)截留挪用國(guó)家更新廢舊車(chē)輛補(bǔ)貼款84萬(wàn)多元的犯罪事實(shí)。為最大限度挽回車(chē)主的損失,郭宗俊一次次去劉某家,曉之以理、動(dòng)之以情,爭(zhēng)取劉某家人的理解和配合。后來(lái),車(chē)主們拿著退還的補(bǔ)貼款時(shí),都露出了久違的笑容。

郭宗俊因過(guò)硬的職業(yè)素養(yǎng)、扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底,多次被中紀(jì)委、省市紀(jì)委、省市檢察院抽調(diào)參與查辦有影響的案件。2015年7月,郭宗俊接到命令,要立即動(dòng)身到北京參與辦理一個(gè)案件。那時(shí),他的父親剛剛?cè)ナ?天,還沒(méi)有過(guò)“頭七”。郭宗俊強(qiáng)忍悲痛,咽下傷心的淚水,告別家人,默默踏上北上的列車(chē),這一去就是5個(gè)多月。這個(gè)來(lái)自最基層的檢察干警,以忘我的工作精神和嫻熟的業(yè)務(wù)技能,讓專(zhuān)案組領(lǐng)導(dǎo)刮目相看。郭宗俊凱旋時(shí),父親的墳頭已是一片寒霜!撫摸著冰冷的黃土,想著父親一生的艱辛,他長(zhǎng)跪不起,無(wú)語(yǔ)凝咽。他沒(méi)能做到忠孝兩全,然而,忠于事業(yè)、不辱使命就是對(duì)父親最好的告慰!

這些從事反貪反瀆工作的干警,把對(duì)家人的愧疚埋在心里,把對(duì)社會(huì)的擔(dān)當(dāng)和對(duì)法治的敬仰化作無(wú)聲的力量,在檢察事業(yè)的征途上留下堅(jiān)實(shí)的足跡。

預(yù)防犯罪局牢固樹(shù)立“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”的理念,局長(zhǎng)王法中帶領(lǐng)干警圍繞大局搞服務(wù),在服務(wù)中搞好預(yù)防,在扶貧領(lǐng)域搞調(diào)查,在棚戶(hù)區(qū)改造中搞調(diào)查,在“兩違”拆遷中搞預(yù)防,努力從源頭上預(yù)防貪污賄賂等職務(wù)犯罪。

幾年來(lái),他們積極開(kāi)展法律“五進(jìn)”活動(dòng):“進(jìn)機(jī)關(guān)”,提高國(guó)家機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪能力和工作人員廉潔從政意識(shí)、法治思維水平;“進(jìn)企業(yè)”,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展;“進(jìn)農(nóng)村”,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村反腐倡廉制度建設(shè);“進(jìn)學(xué)?!?,培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操;“進(jìn)社區(qū)”,普及預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí),推廣預(yù)防文化,不斷提高人民群眾的法治意識(shí)。他們舉辦40多場(chǎng)次警示教育課,受教育群眾5000多人次;制作PVT6個(gè)、展板20多塊,發(fā)放小冊(cè)子1000多本;用十幾件典型案例,定期對(duì)看守所等高風(fēng)險(xiǎn)單位工作人員進(jìn)行警示教育;每年煙葉收購(gòu)期間,對(duì)收購(gòu)站員工開(kāi)展一次警示教育;在集市上設(shè)立法律服務(wù)咨詢(xún)臺(tái),開(kāi)展“預(yù)防職務(wù)犯罪基層行”活動(dòng),回答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,宣傳法律、法規(guī)。這一系列舉措拉近了檢察干警與群眾的距離,為服務(wù)群眾架設(shè)了一座“連心橋”,實(shí)現(xiàn)了法治宣傳經(jīng)?;?。

他們還針對(duì)電力、交通等貼近民生的單位,長(zhǎng)期開(kāi)展“檢企共建”活動(dòng),在9個(gè)單位設(shè)立預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室,做到到位不越位、參與不干預(yù)、盡職不越權(quán),同步預(yù)防;對(duì)住建部門(mén)提出的棚戶(hù)區(qū)改造建議實(shí)地監(jiān)督;全程預(yù)防學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐工程等扶貧項(xiàng)目;為有關(guān)單位下發(fā)檢察建議16份;為轄區(qū)800多個(gè)單位、企業(yè)和1800多人提供行賄犯罪檔案隨時(shí)免費(fèi)查詢(xún)服務(wù)。2016年,預(yù)防犯罪局被市檢察院評(píng)為先進(jìn)單位。同一年,全市檢察機(jī)關(guān)工作會(huì)在鄲城召開(kāi)。

鄲城縣檢察院檢察長(zhǎng)周威動(dòng)情地說(shuō):“我們以翻篇?dú)w零的心態(tài),重新開(kāi)始,守護(hù)正義,永遠(yuǎn)在路上?!?/p>

鄲城縣檢察院的檢察官們將繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)大局,牢記檢察官的職責(zé)使命,把檢察官誓詞作為奮斗終生的基本目標(biāo)和價(jià)值追求,乘著黨的十九大東風(fēng),砥礪奮進(jìn),續(xù)寫(xiě)華章。②3②6

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