韓立明

黨的二十屆三中全會《決定》緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。習(xí)近平總書記強調(diào)：“全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實，把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。”抓好改革落實，要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，以嚴(yán)明紀(jì)律、優(yōu)良作風(fēng)、有效制度保障各項改革舉措落地見效。

抓好改革落實要嚴(yán)明紀(jì)律。加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。新時代全面從嚴(yán)治黨的實踐充分證明，紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障。黨的二十屆三中全會《決定》提出300多項重大改革舉措，攻堅克難任務(wù)更重，必須增強紀(jì)律意識、加強紀(jì)律建設(shè)，筑牢改革落實的堅強紀(jì)律保障。進一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措體現(xiàn)了黨中央的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量，必須從政治上讀懂改革、吃透改革、落實改革。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做改革的促進派、實干家，不折不扣貫徹落實好黨中央決策部署，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處以改革為名危害人民群眾利益的行為，對違反黨紀(jì)的問題發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部警醒、知止，促使黨員干部抓好改革落實，讓人民群眾有更多改革獲得感。

抓好改革落實要有優(yōu)良作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長期任務(wù)。進一步全面深化改革，面對的風(fēng)險多、挑戰(zhàn)大，更需要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，更需要黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。要持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，以好作風(fēng)好形象推動形成狠抓改革落實的好局面。要杜絕亂作為，從實際出發(fā)謀劃改革，使改革方案符合客觀規(guī)律，堅決防止盲目跟風(fēng)、無的放矢，甚至留下爛攤子、埋下新隱患。要力戒不作為，嚴(yán)肅處理拈輕怕重者、躺平甩鍋者、敷衍塞責(zé)者、得過且過者，以上率下帶動形成事責(zé)對應(yīng)、各就其位、各司其職、各盡其責(zé)的局面。要克服不敢為，把思想從一切不合時宜的條條框框中解放出來，扛起“走在前、做示范”的擔(dān)當(dāng)，直面深層次矛盾，敢于突進深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。要防止不善為，堅持把研究和解決問題作為出發(fā)點，在互學(xué)互鑒、取經(jīng)問計中拓寬眼界和思路，錘煉更加過硬的改革創(chuàng)新本領(lǐng)，不斷創(chuàng)造和積累可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。

抓好改革落實要發(fā)揮制度優(yōu)勢。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。抓好改革落實，要完善全面從嚴(yán)治黨制度，健全全面從嚴(yán)治黨體系，發(fā)揮制度優(yōu)勢。要完善黨中央重大決策部署落實機制，壓緊壓實抓好改革落實的重大政治責(zé)任，持續(xù)優(yōu)化重點改革方案生成、評估、督察等制度機制，把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求不折不扣落實好。健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機制，健全加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度，強化日常管理監(jiān)督的穿透力，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，精準(zhǔn)設(shè)置政績考核指標(biāo)，鞏固“半拉子工程”“形象工程”等問題專項整治成果。健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機制，深化“由風(fēng)查腐”“以案看風(fēng)”，清單化抓好整治形式主義為基層減負(fù)，充分激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

近年來，江蘇省南京市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，為新征程上抓好改革落實奠定了堅實基礎(chǔ)。我們堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，組織全市“一把手”政治能力建設(shè)培訓(xùn)，通過理論輔導(dǎo)、案例剖析、警示教育、實踐教學(xué)等方式，增強領(lǐng)導(dǎo)干部維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意識與能力。堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，建立干部工作“選育管用”全鏈條工作體系，樹牢選人用人正確導(dǎo)向，深入開展政績觀偏差突出問題警示治理。堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”監(jiān)督，建立健全談話監(jiān)督、評價畫像、離任交接責(zé)任清單等制度，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。堅持加強作風(fēng)建設(shè)，連續(xù)開展風(fēng)腐一體問題集中整治，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題“4+N”專項整治，深化整治形式主義為基層減負(fù)，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，制定實施容錯免責(zé)減責(zé)、風(fēng)險事項備案等具體辦法，細(xì)化落實“三個區(qū)分開來”“三項機制”，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，等等。我們將進一步發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，引導(dǎo)黨員干部提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持信心定力、積極擔(dān)當(dāng)作為，以釘釘子精神把改革任務(wù)一項一項抓落地、抓到位、抓見效。

（原載《人民日報》）