美國抗議者聚集在白宮門前，敦促拜登政府履行氣候承諾。（資料圖）

海外網(wǎng)11月8日電美國雜志《紐約客》7日刊文細數(shù)了美國政府這些年在氣候問題上的不作為。文章提到，如果美國在三十年前就開始以身作則，今天的情況將會大不相同。

“要真正了解美國的不負責(zé)任，得回到1992年的地球峰會。”文章提到，1992年在里約熱內(nèi)盧召開的地球峰會上，時任美國總統(tǒng)老布什簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，公約的目的是“將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險的人為干擾的水平上”。不過，在美國的堅持下，該公約沒有設(shè)定時間表和具體的行動目標(biāo)。

隨后的1997年，《公約》第3次締約方大會（COP3）在日本京都舉行，會議達成的《京都議定書》為不同國家制定了不同的減排目標(biāo)。美國作為世界上最大的溫室氣體排放國，本應(yīng)將其溫室氣體排放量減少7%。盡管克林頓政府簽訂了《京都議定書》，但共和黨控制的國會參議院從未批準(zhǔn)該議定書，小布什政府上臺后美國又迅速宣布“退群”。接下來的十年里，美國的排放量不但沒有減小7%，反而還增加了。

2009年，時任美國總統(tǒng)奧巴馬飛往丹麥，承諾“美國做好了行動的準(zhǔn)備”。然而那一年的哥本哈根世界氣候大會不歡而散，沒有達成實質(zhì)性的協(xié)議。

2015年，在法國巴黎舉行的第21屆聯(lián)合國氣候變化大會上，各國受邀提交自愿減排目標(biāo)，這種“自主選擇”的方式旨在避免重蹈哥本哈根世界氣候大會的覆轍，也是為了幫助美國規(guī)避參議院的審查，因為美國減排的具體指標(biāo)不能具有法律約束力，否則協(xié)議就必須提交到參議院。盡管如此，美國前總統(tǒng)特朗普上臺后還是宣布，美國不會履行承諾。

時間來到2021年，在此次《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會（COP26）上，拜登宣稱美國“重新回到了談判桌前”，“希望能以身作則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”。拜登承認美國沒有以身作則，事實也的確如此。他為上一屆美國政府退出《巴黎氣候協(xié)定》一事道歉，并且輕描淡寫地補充說，這一決定讓美國在達成氣候目標(biāo)上“落伍”了。

拜登政府此前確實提出了一個雄心勃勃的目標(biāo)，承諾在未來十年內(nèi)減排50%。這一承諾真的能兌現(xiàn)嗎？文章直言，即使參議院通過了拜登這項1.75萬億美元一攬子支出計劃框架，美國也很難實現(xiàn)這一新目標(biāo)，因為美國的政治就是這樣。要知道，即使是更加溫和的《巴黎氣候協(xié)定》，美國都幾乎沒有取得進展。正如參與制定《巴黎氣候協(xié)定》的法國外交官勞倫斯·圖比亞納所說，美國存在“歷史性的氣候可信度問題”。

現(xiàn)實是可悲的，涉及到氣候變化問題，失去的時間無法彌補。如果美國在三十年前就開始以身作則，今天的情況將會大不相同。文章最后呼吁，現(xiàn)在開始嘗試（改變）還不算太晚，事實上，必須這么做。正如英國首相鮑里斯·約翰遜所說，“人類在應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)進入倒計時”。（海外網(wǎng) 張敏）