周口市自然資源和規(guī)劃局:推行“保姆式”服務(wù) 為企業(yè)紓困解難
周口日報·周道客戶端記者 彭慧 通訊員 王金華
為貫徹落實省、市“項目為王”的要求,市自然資源和規(guī)劃局牢固樹立企業(yè)至上理念,迅速掀起“萬人助萬企”“我為企業(yè)辦實事”活動熱潮,把服務(wù)企業(yè)擺在重中之重的位置,變身惠企政策“宣傳員”、企業(yè)項目“代辦員”、困難問題“協(xié)調(diào)員”,著力解決好企業(yè)急難愁盼的突出問題,讓企業(yè)安心、放心、舒心發(fā)展,通過精準(zhǔn)施策,打好組合拳,助力“萬人助萬企”活動扎實開展,形成推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
“沒想到業(yè)務(wù)辦理得這么快,你們加班服務(wù)得這么好,真是太感謝了。”8月23日中午,周口元淇美林置業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對市不動產(chǎn)登記中心窗口工作人員連聲道謝。當(dāng)天,該公司負(fù)責(zé)人來到市不動產(chǎn)登記中心咨詢辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押業(yè)務(wù),看到辦理窗口等待人數(shù)較多,他們顯得十分焦灼。工作人員見狀,主動上前詢問情況,得知該公司持有的一塊商務(wù)金融用地急需抵押給外省一信托股份有限公司,為其與外省這一信托集合資金信托計劃之債券債務(wù)確認(rèn)暨還款合同下責(zé)權(quán)提供擔(dān)保。了解情況后,帶班領(lǐng)導(dǎo)立即安排專人,開辟綠色通道,利用午休時間,迅速開展前期審查要件、受理錄入、審核登簿、繕證發(fā)證等工作,僅一個小時,就為該公司辦理完這筆抵押登記業(yè)務(wù)。
自“萬人助萬企”活動開展以來,市自然資源和規(guī)劃局堅持“項目為王”,以“百園增效、服務(wù)萬企”為主陣地,引導(dǎo)全局上下牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”的理念,躬身入局,主動服務(wù),幫助企業(yè)解決面臨的突出問題和瓶頸制約,以此激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
全力做好規(guī)劃用地保障。市自然資源和規(guī)劃局緊盯“三個一批”項目、新開工省市重點(diǎn)項目,堅持土地跟著要素走,建立了規(guī)劃委員會、用地報批專題會商兩個決策議事機(jī)構(gòu),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、自然資源部門組織、相關(guān)部門參與,每月召開專題會議,共同研究確定規(guī)劃用地項目重大事項。在局內(nèi)部建立行政審批例會機(jī)制,每周二召開專題會議,對規(guī)劃委員會議題進(jìn)行前期研究,確保稀缺計劃指標(biāo)配置在好項目上。今年,全市經(jīng)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的土地總面積達(dá)9796畝,重大項目用地應(yīng)保盡保。
建立存量土地處置機(jī)制。市自然資源和規(guī)劃局要求每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)限時至少處置一個僵尸企業(yè)和500畝閑置土地,并將存量土地盤活數(shù)量和用地指標(biāo)相掛鉤,倒逼各地加快消化盤活。同時,采取標(biāo)準(zhǔn)地出讓、租賃出讓、20年+等彈性出讓方式,助力企業(yè)破解用地難題。目前,已盤活處置土地4217畝,預(yù)計年底可盤活1萬畝。
推行“保姆式”貼身服務(wù)。市自然資源和規(guī)劃局制定《服務(wù)“萬人助萬企”十四項措施》,建立自然資源要素保障政策咨詢員和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員制度,市局、縣局班子成員全員參與,業(yè)務(wù)科室關(guān)口前移,千方百計解難題,全心全意搞服務(wù)。目前,市“萬人助萬企”指揮部交辦的8個問題已全部制訂解決方案。
初步實現(xiàn)“拿地即開工”。市自然資源和規(guī)劃局出臺了《關(guān)于重點(diǎn)項目重大工程“拿地即開工”的實施方案》等多項利好文件,開辟綠色通道,采取告知承諾制、并聯(lián)辦理、容缺辦理等措施。不動產(chǎn)登記完成了由“一窗受理”到“一窗辦理”的升級轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“一人一窗一小時一次辦”,進(jìn)一步精簡報件、壓縮時限,提高辦事效率和服務(wù)水平,全力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)項目、小微企業(yè)不動產(chǎn)登記服務(wù),建立企業(yè)辦理登記服務(wù)“特事特辦”機(jī)制,益海糧油項目從摘牌到辦理不動產(chǎn)權(quán)證僅用一天時間,做到“拿地即辦證”。
認(rèn)真梳理災(zāi)后重建項目。根據(jù)市委、市政府災(zāi)后恢復(fù)重建工作部署,市自然資源和規(guī)劃局詳細(xì)制訂了《災(zāi)后重建工作方案》,從規(guī)劃選址、用地指標(biāo)、土地供應(yīng)、不動產(chǎn)登記等方面落實紓困惠企政策,千方百計幫助受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。②7