河南省委常委、常務(wù)副省長 周 霽

圖① 2021年4月17日，無人機在對商丘市夏邑縣會亭鎮(zhèn)韓張橋村麥田進(jìn)行病蟲害防治飛防作業(yè)。苗育才攝 圖② 鄭州鐵路網(wǎng)交會處一景。馬 健攝 圖③ 降落在鄭州新鄭國際機場的盧森堡貨航貨機。當(dāng)前，鄭州正著力打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要節(jié)點。馬 健攝

河南是我們黨開展革命活動與建立黨組織最早的省份之一，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，河南這片鐫刻著紅色印記的沃土，發(fā)生了翻天覆地的滄桑巨變。黨的十八大以來，河南堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，把高質(zhì)量發(fā)展作為1億河南人民最根本的福祉，實現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破。站在新的歷史起點上，河南將奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

河南是我們黨開展革命活動與建立黨組織最早的省份之一。伴隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的壯闊歷程，河南這片鐫刻著紅色印記的沃土，發(fā)生了翻天覆地的變化。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記4次親臨河南視察并發(fā)表重要講話，多次對河南工作作出重要指示批示，賦予譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的歷史使命，為河南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。河南上下牢記囑托、不辱使命，堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，把高質(zhì)量發(fā)展作為1億河南人民最根本的福祉，實現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破，中原更加出彩宏偉事業(yè)向前跨越了一大步。全省生產(chǎn)總值先后邁上3萬億元、4萬億元、5萬億元3個大臺階，2020年達(dá)到5.49萬億元、穩(wěn)居全國第5位，人均生產(chǎn)總值突破8000美元，糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在1300億斤以上。今年一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長15.4%，比2019年同期增長7.7%，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)定向好態(tài)勢。

堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)

挺起更加出彩的產(chǎn)業(yè)脊梁

河南牢記習(xí)近平總書記“把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”的殷切囑托，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，圍繞價值鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)新能力快速提升，國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心、國家超級計算鄭州中心等重大平臺獲批建設(shè)，國家級創(chuàng)新平臺達(dá)到172家，新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展到102家，科技型中小企業(yè)突破1萬家、居中部地區(qū)首位，超大直徑硬巖盾構(gòu)、尼龍新材料、光互連芯片等關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破。制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，裝備制造、食品制造產(chǎn)業(yè)加速躍向萬億元級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過20%，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重接近50%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。

堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)

構(gòu)筑更加出彩的發(fā)展格局

河南牢記習(xí)近平總書記“堅持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”“在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強省”的殷切囑托，堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn)，加快實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

多點支撐、高效協(xié)調(diào)的區(qū)域經(jīng)濟布局加快形成。鄭州國家中心城市建設(shè)全面提速、經(jīng)濟總量居北方城市第4位，米字形高鐵網(wǎng)基本建成，區(qū)域中心城市能級不斷提升，大別山等革命老區(qū)振興發(fā)展邁出堅實步伐?？h域治理把強縣和富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結(jié)合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來的示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成。718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，53個貧困縣全部摘帽，9536個貧困村全部出列。鄉(xiāng)村振興開局良好，堅決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，用全國十六分之一的耕地，生產(chǎn)了全國十分之一的糧食、四分之一的小麥，成為全國第一糧食加工大省、第一肉制品大省，正從“國人糧倉”“國人廚房”加速邁向“世人餐桌”。2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.43%，比2012年提高13個百分點，實現(xiàn)了由鄉(xiāng)村型社會向城市型社會的歷史性演進(jìn)。

堅持綠色低碳發(fā)展

擦亮更加出彩的生態(tài)底色

河南牢記習(xí)近平總書記“高度重視生態(tài)保護(hù)工作，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題”的殷切囑托，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，正確處理生態(tài)、資源和發(fā)展的關(guān)系，推動綠色可持續(xù)發(fā)展。

堅持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理。按照中游“治山”、下游“治灘”、受水區(qū)“織網(wǎng)”的思路，高起點謀劃黃河流域重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)、防洪減災(zāi)、水資源高效利用等重大工程，打好黃河流域“清四亂”殲滅戰(zhàn)。2020年啟動370公里沿黃復(fù)合型生態(tài)廊道建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成120公里示范段，建成501公里標(biāo)準(zhǔn)化堤防，黃河安瀾和生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。

藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進(jìn)?！笆濉睍r期，全省污染防治攻堅戰(zhàn)9項約束性指標(biāo)全面完成，PM2.5、PM10年均濃度累計下降幅度均超過30%，劣Ⅴ類水質(zhì)國控斷面動態(tài)清零，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，各項指標(biāo)達(dá)到近年來最好水平。

堅持深化改革開放

培育更加出彩的強勁動能

河南牢記習(xí)近平總書記“善于用改革的辦法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，積極融入共建‘一帶一路’，加快打造內(nèi)陸開放高地”的殷切囑托，把深化改革開放作為中原更加出彩的關(guān)鍵一招，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。

“放管服”改革持續(xù)深化。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，社會信用體系建設(shè)走在全國前列，數(shù)字政府加快建設(shè)，建成省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)網(wǎng)上可辦；省屬國有企業(yè)辦社會職能完成剝離，鄭煤機改革經(jīng)驗在全國推廣，2020年市場主體達(dá)到781萬戶、居中部地區(qū)首位。

內(nèi)陸開放高地加快形成?！八穆穮f(xié)同”聯(lián)通世界（四路：空中、陸上、網(wǎng)上、海上絲綢之路），鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)“五區(qū)聯(lián)動”能級提升，鄭州機場客貨運吞吐量躍居中部地區(qū)“雙第一”，中歐班列（鄭州）輻射30多個國家130多個城市，首創(chuàng)跨境電商“1210”監(jiān)管服務(wù)模式，多層次開放平臺體系基本形成。2020年，全省進(jìn)出口總值6655億元，是2012年的2倍多，朝著“買全球、賣全球”目標(biāo)扎實邁進(jìn)。

堅持以人民為中心

匯聚更加出彩的磅礴偉力

河南牢記習(xí)近平總書記“堅持盡力而為、量力而行，辦好群眾所急、所需、所盼的民生實事”的殷切囑托，堅守人民立場，始終把人民利益放在最高位置，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

每年高質(zhì)量辦好一批重點民生實事。2013年以來，財政民生支出累計4.9萬億元、占同期一般公共預(yù)算支出的比重為76.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計1121.2萬人，居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險實現(xiàn)制度和人群全覆蓋，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)全面推進(jìn)，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)取得突破性進(jìn)展，所有縣市均有1所公立醫(yī)院達(dá)到二級甲等，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，黃河文化影響力和凝聚力顯著增強，不斷加強和改進(jìn)社會治理，平安河南建設(shè)取得新成效，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

站在新的歷史起點上，河南將以扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。河南將準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南開好局、起好步，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列，在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。