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校外培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)合法合規(guī)

來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

作者:

2021-05-17

近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局會(huì)同北京市市場(chǎng)監(jiān)管局,依法對(duì)兩家主要從事校外教育培訓(xùn)的企業(yè),處以警告以及250萬(wàn)元頂格罰款的行政處罰。

教育問(wèn)題在中國(guó)社會(huì)受到特殊的關(guān)注,乃是因?yàn)榻逃谥袊?guó)的社會(huì)流動(dòng)中起著無(wú)可替代的作用。面臨日趨激烈的升學(xué)高考競(jìng)爭(zhēng),家長(zhǎng)在子女教育培訓(xùn)方面,往往不惜重金投入,在校外培訓(xùn)方面甚至出現(xiàn)了相互攀比的情況。這種社會(huì)現(xiàn)實(shí),造就了一個(gè)規(guī)模龐大、潛在利潤(rùn)豐厚的教育培訓(xùn)市場(chǎng)。與此同時(shí),由于疫情的影響,線上、遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)獲得爆炸性發(fā)展,各家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“頭部”之戰(zhàn)也進(jìn)入到白熱化程度。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)彼此之間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)可厚非,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力也是促使這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)以獲得用戶認(rèn)同的不二法門(mén)。但在這一過(guò)程中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為不能突破法律法規(guī)這個(gè)基本底線,教育培訓(xùn)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)行為需要依法展開(kāi),需要重視合規(guī)經(jīng)營(yíng),需要重視這一領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。

從市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)披露的處罰信息來(lái)看,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,那些被處罰主體的某些行為,毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)逾越了法律的底線?!芭c聯(lián)合國(guó)合作”、虛構(gòu)教師任職經(jīng)歷、引用虛構(gòu)的用戶評(píng)價(jià)、“班主任1對(duì)1同步輔導(dǎo)”、虛構(gòu)好友搶購(gòu)相關(guān)課程,這些行為在性質(zhì)上都屬于實(shí)施虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為,違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定,因此受到處罰,也可以說(shuō)是咎由自取。根據(jù)有關(guān)社會(huì)組織的分析,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的虛假宣傳,是一個(gè)由來(lái)已久的“頑疾”。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)此類(lèi)行為重拳出擊,釋放了一個(gè)信號(hào):培訓(xùn)教育市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為需嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行,千萬(wàn)不能視法律為兒戲。

被處罰的兩家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)另外一項(xiàng)行為是虛標(biāo)劃線價(jià),誤導(dǎo)消費(fèi)者。兩家機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的官網(wǎng)與網(wǎng)店在銷(xiāo)售課程時(shí),存在虛構(gòu)劃線價(jià)的行為,也即標(biāo)識(shí)一個(gè)虛構(gòu)出來(lái)的較高的劃線價(jià),然后以優(yōu)惠價(jià)、限時(shí)折扣價(jià)、到手價(jià)、節(jié)日促銷(xiāo)價(jià)等名義標(biāo)識(shí)實(shí)際銷(xiāo)售的價(jià)格,通過(guò)虛構(gòu)的高低價(jià)格對(duì)比,誤導(dǎo)用戶,進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)。這種行為在性質(zhì)上屬于價(jià)格欺詐,違反價(jià)格法規(guī)定。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,需要重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),特別是尊重消費(fèi)者的知情權(quán)與選擇權(quán)。而上述價(jià)格欺詐行為,嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益,也有悖于誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的基本商業(yè)道德,因此受到處罰,也是理所當(dāng)然。

教育培訓(xùn)寄托著中國(guó)無(wú)數(shù)家庭對(duì)于下一代的美好期待。很多經(jīng)濟(jì)上并不寬裕的家長(zhǎng),節(jié)衣縮食,卻不吝于加大對(duì)子女教育培訓(xùn)的投入。我們的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅要意識(shí)到自己所從事的市場(chǎng)活動(dòng)商業(yè)的屬性,也要自覺(jué)地意識(shí)到教育培訓(xùn)中所具有的濃厚的社會(huì)價(jià)值。法律責(zé)任與社會(huì)責(zé)任并重,方可獲得最廣泛的社會(huì)認(rèn)同,取得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。(作者:薛 軍,系北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心主任)

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