記者 徐松 通訊員 楊娟

擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民，是我黨我軍我國(guó)人民特有的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了極其重要的作用。

“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就能勝利。軍愛(ài)民、民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親。我們把全縣137萬(wàn)人民凝聚起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)，就沒(méi)有克服不了的困難。廣大軍民勠力同心、不懈奮斗，一定會(huì)形成鄲城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任、鄲城縣委書(shū)記、縣人武部第一書(shū)記羅文閣說(shuō)。

近年來(lái)，鄲城深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，堅(jiān)持把“雙擁”工作作為一個(gè)品牌來(lái)打造，作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)推進(jìn)，作為一種文化來(lái)培育，“雙擁”工作不斷取得新成效。2013年、2017年，該縣連續(xù)兩屆被評(píng)為省級(jí)“雙擁”模范縣，2016年被評(píng)為市“雙擁”工作先進(jìn)縣，縣人武部、縣民政局等4家單位被評(píng)為市“雙擁”工作先進(jìn)單位，方遠(yuǎn)社區(qū)被評(píng)為“全省十佳雙擁社區(qū)”。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚“雙擁”共建合力

該縣始終把“雙擁”工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，將“雙擁”創(chuàng)建融入全縣精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入“創(chuàng)城”工作布局，加大投入力度，完善創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)“雙擁”工作高質(zhì)量發(fā)展。

充實(shí)力量建體系。該縣做到了“五有”“三落實(shí)”，即有人員、有機(jī)構(gòu)、有編制、有經(jīng)費(fèi)、有保障；任務(wù)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、措施落實(shí)，形成了黨政軍民四位一體、全方位覆蓋的“雙擁”工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，有效凝聚了“雙擁”創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。

完善機(jī)制強(qiáng)保障。該縣按照“特事特辦、急事急辦、難事專辦”的原則，堅(jiān)持“雙擁”工作優(yōu)先議定、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、問(wèn)題優(yōu)先解決，先后出臺(tái)了《“雙擁”工作規(guī)劃》和《科技智力擁軍實(shí)施意見(jiàn)》及《進(jìn)一步加強(qiáng)“雙擁”工作的意見(jiàn)》等文件，為“雙擁”工作提供了制度保障。

抓實(shí)宣教凝共識(shí)。該縣投資810萬(wàn)元新建了富有鄲城特色的“雙擁”主題公園，高標(biāo)準(zhǔn)打造擁軍文化墻，并依托融媒體中心，開(kāi)設(shè)電視、網(wǎng)站、廣播、微信公眾號(hào)等宣傳專欄，懸掛宣傳牌和固定標(biāo)語(yǔ)牌，構(gòu)建了全方位、立體式、常態(tài)化的宣傳格局。在重大節(jié)日和征兵期間，采取集中授課、知識(shí)競(jìng)賽等方式，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，拉近了軍地軍民之間的距離，形成了全社會(huì)支持“雙擁”、宣傳“雙擁”、參與“雙擁”的“大雙擁”工作格局。4年來(lái)，堅(jiān)持精挑細(xì)選向部隊(duì)輸送合格兵員，鄲城一高被評(píng)為河南省海軍招飛先進(jìn)單位、優(yōu)質(zhì)生源基地，縣三高被教育部認(rèn)定為中小學(xué)國(guó)防教育示范學(xué)校，縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)掛牌為鄲城縣少年軍校。

解難題辦實(shí)事，提升“雙擁”共建成果

該縣堅(jiān)持把解難題、辦實(shí)事作為構(gòu)建和諧軍民關(guān)系的重要內(nèi)容和關(guān)鍵舉措，投入6000多萬(wàn)元，支持駐鄲部隊(duì)建設(shè)，著力改善各部隊(duì)的訓(xùn)練、工作和生活條件，其中為消防救援大隊(duì)購(gòu)置現(xiàn)代化消防車(chē)，在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局小型消防站，為武警中隊(duì)新建高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)房，為人武部建設(shè)規(guī)范化戰(zhàn)備器材庫(kù)，做好部隊(duì)的“貼心后勤”。2017年以來(lái)，該縣“雙擁”工作資金投入實(shí)現(xiàn)每年遞增，同時(shí)推動(dòng)擁軍政策落地見(jiàn)效，著力解決軍人福利待遇、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問(wèn)題。4年來(lái)，該縣共發(fā)放優(yōu)撫資金2.3億元，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)業(yè)干部退役士兵安置率、退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放率、各類優(yōu)屬對(duì)象撫恤金發(fā)放率、優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題解決率等12個(gè)“百分之百”。由于工作成效突出，鄲城縣人民武裝部被中部戰(zhàn)區(qū)評(píng)為維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作先進(jìn)單位。

著力辦好實(shí)事。該縣為全縣2000多名退役軍人補(bǔ)繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)6900多萬(wàn)元，為143戶困難退役軍人和軍屬進(jìn)行了危房改造，幫助129名退役軍人爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)幫扶貸款；掛牌成立退役軍人醫(yī)院、優(yōu)撫醫(yī)院，減免各類醫(yī)療費(fèi)用359萬(wàn)元；建立軍人維權(quán)法庭，設(shè)立法律咨詢室，為全縣退役軍人、軍屬和各類優(yōu)撫對(duì)象提供法律援助和維權(quán)綠色通道，被評(píng)為全國(guó)信訪工作“三無(wú)”縣。

加強(qiáng)軍地協(xié)作。駐鄲部隊(duì)、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)響應(yīng)縣委、政府號(hào)召，積極投身全縣中心工作，有力助推了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”。

近年來(lái)，駐鄲部隊(duì)積極投身?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)、執(zhí)勤戰(zhàn)備、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理等任務(wù)，做好愛(ài)民助民實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2017年以來(lái)，駐鄲部隊(duì)官兵利用學(xué)習(xí)訓(xùn)練之余深入福利院、敬老院、社區(qū)開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，看望慰問(wèn)孤殘兒童及孤寡老人30余次，愛(ài)心捐款20余萬(wàn)元，捐贈(zèng)物資10余噸。周口軍分區(qū)投資200多萬(wàn)元支援巴集鄉(xiāng)田莊村，幫助65戶貧困村民脫貧摘帽；縣人武部組織民兵預(yù)備役官兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、興教助學(xué)及防汛抗旱、農(nóng)村電網(wǎng)改造等工作10.6萬(wàn)人次，投資30多萬(wàn)元援建東風(fēng)鄉(xiāng)大趙村小學(xué)；縣武警中隊(duì)積極參與維護(hù)社會(huì)治安，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案、抓獲犯罪嫌疑人，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定；縣消防救援大隊(duì)堅(jiān)持有警必出，有災(zāi)必救，累計(jì)出警2326多次，搶救被困人員125人，搶險(xiǎn)救災(zāi)412次，挽回財(cái)產(chǎn)損失近億元。消防戰(zhàn)士閆亞隆為保護(hù)鄲城人民生命財(cái)產(chǎn)安全，獻(xiàn)出了年輕的生命，被追認(rèn)為烈士，記一等功。

尤其是在抗擊新冠疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，廣大退役軍人響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，23個(gè)退役軍人志愿者服務(wù)隊(duì)聞令而動(dòng)，投身抗擊疫情一線，40多位退役軍人企業(yè)家捐款近60萬(wàn)元、捐獻(xiàn)抗疫物資5萬(wàn)余件，并組織老兵助新兵聯(lián)手抗疫情活動(dòng)，為900多個(gè)現(xiàn)役軍人家庭送去了抗疫物資，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代鄲城“雙擁”故事。

健全服務(wù)體系，提升“雙擁”共建水平

該縣以“完善提升退役軍人服務(wù)保障體系”為抓手，按照“全方位覆蓋、全平臺(tái)助力、全對(duì)象受益、全社會(huì)尊崇”的思路，積極探索富有鄲城特色的退役軍人服務(wù)工作新路徑。

加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。投資430萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄲城縣退役軍人服務(wù)中心，并建成545個(gè)鄉(xiāng)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站，604名工作人員全部選聘（調(diào)）到位，辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站第一站長(zhǎng)，村支部書(shū)記任村級(jí)退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役軍人工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

提升服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)“一平臺(tái)六服務(wù)”工作，做到了全市9個(gè)第一，即第一個(gè)按照八統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立鄉(xiāng)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站，第一個(gè)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)退役軍人服務(wù)站辦公賬戶，第一個(gè)將退役軍人服務(wù)保障辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，第一個(gè)新建縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心，第一個(gè)設(shè)立關(guān)心關(guān)愛(ài)退役軍人辦公室，第一個(gè)制定安置隨訪制度，第一個(gè)成立退役軍人志愿者服務(wù)隊(duì)，第一個(gè)成立愛(ài)國(guó)擁軍協(xié)會(huì)，第一個(gè)成立退役軍人醫(yī)院，省級(jí)示范型退役軍人服務(wù)中心（站）創(chuàng)建完成了省市驗(yàn)收，為全縣退役軍人、軍屬和各類優(yōu)撫對(duì)象提供專業(yè)化、規(guī)范化、親情化服務(wù)，打通了退役軍人服務(wù)保障“最后一公里”，推動(dòng)了退役軍人服務(wù)保障體系從“有”到“優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

營(yíng)造崇軍氛圍。為進(jìn)一步弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)，該縣懸掛光榮牌3萬(wàn)多塊，并把光榮牌動(dòng)態(tài)懸掛與軍人軍屬“十必訪”工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)軍人軍屬家庭的自豪感、榮譽(yù)感。同時(shí)，堅(jiān)持“使用是最大的信任”，引導(dǎo)廣大退役軍人返鄉(xiāng)建功立業(yè)，將優(yōu)秀退役軍人充實(shí)到基層干部隊(duì)伍。目前，全縣有退役軍人支部書(shū)記88人，退役軍人在村“三委”班子占比達(dá)26.1%，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

“我縣將全面貫徹中央和省市各項(xiàng)決策部署，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,推動(dòng)我縣‘雙擁’工作再上新臺(tái)階，用軍愛(ài)民、民擁軍的實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)的新篇章。”鄲城縣長(zhǎng)李全林堅(jiān)定地說(shuō)。①9