□記者 徐松

“沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)為重點，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康?！绷暯娇倳浀闹匾撌觯佋O了一條以人民為中心的“健康之路”。

近年來，鄲城縣堅持以人民健康為中心，以國家縣域緊密型醫(yī)共體建設試點縣為契機，用醫(yī)共體引領創(chuàng)建健康促進縣工作，通過建隊伍、強陣地，廣泛開展健康教育進鄉(xiāng)村、進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)活動，全面倡導健康生活方式，為脫貧攻堅作出了突出貢獻，健康管理能力和健康素養(yǎng)水平明顯提高，健康促進與健康教育工作走在全省前列。該縣的做法被國家衛(wèi)健委表彰為2020年度推進醫(yī)改服務百姓健康十大新舉措，鄲城縣亦被國務院表彰為綜合醫(yī)改真抓實干成效明顯單位。

高位推動，強化組織領導

該縣制定《“健康鄲城2030”規(guī)劃綱要》和《鄲城防治慢性病中長期規(guī)劃（2017年-2025年）》，成立了由縣長任組長，主管副縣長為副組長，縣衛(wèi)健委、縣教體局、縣財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一把手為成員的創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導組，明確了《鄲城縣創(chuàng)建省級健康促進縣實施方案》《鄲城縣健康促進“321”工作模式實施方案》。市人大常委會副主任、鄲城縣委書記羅文閣，縣長李全林等縣領導多次主持召開創(chuàng)建省級健康促進縣啟動會、培訓會及相關部門聯席會，并深入一線調研指導健康促進縣工作。縣政府將創(chuàng)建經費納入預算，在縣委大院設立創(chuàng)建指揮部，成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層設立創(chuàng)建辦，衛(wèi)健系統(tǒng)在縣疾控中心設置健康教育所，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構均相應設置健康教育科，形成了縱到底、橫到邊的健康促進和健康教育網絡，工作有的放矢，鏈條嚙合有力。

創(chuàng)建并舉，做實健康宣教

建強健康教育師資隊伍。該縣邀請河南省疾控中心健康教育所所長何景陽及李瑩、張玉林、張強、王衛(wèi)峰、王翠俠等專家教授，市疾控中心鄧莉、胡偉、徐永光等健康教育專家，市疾控中心蔣文、李宏等傳染病防控專家，分四批對全縣488名駐村第一書記、253名健康巡講專家、616名中小學保健教師、523名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務培訓。

強力推進健康促進“321”工作模式。該縣積極開展健康促進百名專家進百村、百名專家進百校、百名村醫(yī)進萬戶“三百行動”，以“健康素養(yǎng)66條”為科普基準，為廣大居民普及健康防病知識。同時，該縣教育部門還在全縣中小學校開設了健康教育課程。目前，全縣已完成各類場所健康巡講活動1670場次，實現了健康巡講全覆蓋。

創(chuàng)建健康促進“一平二創(chuàng)三結合”模式?！耙黄健保杭唇⒁粋€“健康促進練習與測試”手機APP應用平臺?！岸?chuàng)”：即創(chuàng)作《健康一家人》等5集小品和以“健康素養(yǎng)66條”為內容的琴書、豫東大鼓等作品。“三結合”：即健康教育與醫(yī)務工作相結合，在診療活動中宣傳健康素養(yǎng)知識；與脫貧攻堅工作相結合，駐村隊員入戶進行健康知識宣傳；與教學工作相結合，積極開展健康教育課和“每天一道題”活動，向廣大學生普及健康教育知識。

突出針對性，助力疫情防控。該縣積極發(fā)揮健康宣教優(yōu)勢，凝聚全民力量，共筑防疫長城，大力宣傳疫情防控知識和抗疫一線感人故事，精心制作致敬“疫”線疾控人紀錄片《初心如磐 逆行微光》等，充分展示鄲城戰(zhàn)“疫”形象。

助推創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。該縣在縣城建成區(qū)、機關、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會、農貿市場小區(qū)建立宣傳陣地，設置健康教育宣傳欄32000塊、護欄廣告20000平方米、宣傳條幅4000條，成功獲得國家衛(wèi)生縣城授牌。

以督促創(chuàng)，創(chuàng)建步履鏗鏘

該縣創(chuàng)建指揮部，會同督查中心，對各級各部門創(chuàng)建工作進行多層次、針對性督導，為創(chuàng)建工作提供強大動力。

通過開展國家衛(wèi)生縣城、河南省文明城市、河南省慢病綜合防控示范區(qū)、省級園林縣城等創(chuàng)建工作，該縣取得了顯著成績，2017年至2020年期間共命名市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、衛(wèi)生單位38個、衛(wèi)生村289、衛(wèi)生居民小區(qū)4個，省級衛(wèi)生先進單位32個、衛(wèi)生村79個。

截至目前，全縣共創(chuàng)建健康村263個、健康促進醫(yī)院29個、健康促進學校305所、健康促進企業(yè)5個，建成健康主題公園3個、健康小屋35個；空氣質量優(yōu)良天數為269天，生活飲用水水質檢測指標達到標準要求；3年內無重大食品安全事故發(fā)生；順利通過河南省農村生活垃圾治理達標縣驗收，生活污水集中處理率達到99%，建成區(qū)三類以上公廁比例為100%，人均公園綠地面積為9.23平方米，學生體質達標率提升到96.9%；基本養(yǎng)老參保率達100%……2019年，全省健康促進“321”模式工作現場會在鄲城召開，2020年全國醫(yī)改峰會在鄲城舉行。鄲城縣因健康教育工作成效突出，先后兩次在全省會議上進行經驗交流。

關山萬千重，山高人為峰，健康是根本。鄲城縣委、縣政府堅持以人民健康為中心，團結帶領137萬鄲城人民，加大健康促進與教育力度，普及健康教育知識，不斷增強群眾的獲得感、幸福感，為建設“健康鄲城”繪就新藍圖，譜寫新篇章。②10