周口日報·周道客戶端記者 李瑞才 通訊員 胡森林 苑磊  

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好服務(wù)人民群眾，日前鹿邑縣公安局下發(fā)通知，要求全縣公安機關(guān)深入開展“我為群眾辦實事 我為企業(yè)解難題”主題實踐活動，提出“雙十二”承諾，把辦實事、解難題活動進行到底。

“我為群眾辦實事”12條承諾為：1. 開展法律咨詢活動。利用110宣傳日、“4·15”國家安全日、“6·26”禁毒日、“12·4”全國法制宣傳日及重大節(jié)日活動等，在廣場、社區(qū)設(shè)立法制咨詢臺，廣泛宣傳勞動、拆遷、工傷、戶籍管理等方面的法律法規(guī)。

2.廣泛開展“法律進學?！被顒?，進一步推進青少年學生的法律素質(zhì)教育。進一步規(guī)范法制副校長、法制輔導員工作，定期舉辦法制公開教育課。

3.全面推進行政執(zhí)法公開，最大限度地保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.身份證補領(lǐng)換證實行全城通辦。

5.實行人才落戶快捷辦理，由原來20個工作日縮短為1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

6.開通出入境咨詢電話0394-7533188，接受企業(yè)和群眾咨詢、投訴、意見、建議等。

7.更嚴厲打擊涉黑涉惡、命案等嚴重暴力犯罪，更準地打擊與群眾切身利益相關(guān)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪，更快地偵破“兩搶一盜”等突出犯罪案件，更多地依法追繳返還贓物贓款。

8.擴大機動車免檢范圍。在實行6年內(nèi)6座以下非營運小微型載客汽車免檢基礎(chǔ)上，進一步擴大機動車免檢范圍，將6年以內(nèi)的7至9座非營運小微型等載客汽車（面包車除外）納入免檢范圍。每兩年需要定期檢驗時，機動車所有人提供交通事故強制責任保險憑證、車船稅納稅或者免稅證明后，可以直接向公安機關(guān)交通管理部門申請領(lǐng)取檢驗標志，無需到檢驗機構(gòu)進行安全技術(shù)檢驗。對非營運小微型載客汽車（面包車除外）超過6年不滿10年的，由每年檢驗1次調(diào)整為每兩年檢驗1次。車輛發(fā)生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的，仍按原規(guī)定周期檢驗。

9.放寬小型汽車駕駛證申請年齡。申請小型汽車、小型自動檔汽車、輕便摩托車駕駛證的年齡上限由70周歲調(diào)整為不作限制，對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應力等能力測試，既便利老年人考領(lǐng)駕駛證，又保證身體條件符合安全駕駛要求。

10.優(yōu)化大中型客貨車駕駛證申請條件。申請大型客車、牽引車駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請大中型客貨車駕駛證年齡上限由50周歲調(diào)整至60周歲。同時，縮短增駕時間間隔，對無相應記分周期滿分記錄，申請大型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少5年縮短至3年，申請牽引車和中型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少3年縮短至2年，進一步滿足群眾生產(chǎn)生活和客貨運輸企業(yè)需求。

11.與上級有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)強力推行道路運輸企業(yè)信息查詢提示服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，向道路運輸企業(yè)推送交通安全風險預警提示，提供查詢本企業(yè)機動車和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故等信息服務(wù)。

12.推行駕駛?cè)私煌ò踩涗浘W(wǎng)上查詢。駕駛?cè)送ㄟ^“交管12123”APP可以查詢、下載近三年交通責任事故、準駕車型變化、交通違法和記滿分等記錄，方便其在申請道路運輸從業(yè)資格證件、工作應聘等生產(chǎn)生活中出示、使用交通安全記錄電子憑證。

“我為企業(yè)解難題”12條承諾為：1.設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報、投訴和報案，為企業(yè)、群眾提供法律咨詢。

2. 為企業(yè)外來務(wù)工人員上門辦理暫住人口登記；為企業(yè)申請設(shè)立集體戶口提供便利，派出所收到申請及相關(guān)證明后當場辦結(jié)。

3. 為涉外企業(yè)、涉港澳企業(yè)商務(wù)人員的簽注簽證提供便利服務(wù)，對企業(yè)引進的外籍高端人才，辦理簽證縮短時限，增加緊急事項出國出境辦證事由受理范圍，為企業(yè)人員因緊急事由出國出境參加會議、談判、簽訂合同以及出國出境前證件遺失損毀等情況提供“說走就走”的緊急辦證服務(wù)，有效服務(wù)企業(yè)人員出行。

4.深化執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決糾正影響營商環(huán)境的執(zhí)法不作為、慢作為和亂作為行為。

5. 加強反壟斷執(zhí)法，依法查處壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為。以公用事業(yè)及其他民生領(lǐng)域為重點，加大行政性壟斷案件查辦力度。聚焦民生等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)開展反不正當競爭執(zhí)法。開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點群體行政執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

6. 強化傳統(tǒng)媒體、戶外、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測，加大虛假違法廣告查處力度。

7.開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管(網(wǎng)劍)專項行動,聚焦金融借貸、非法傳銷、食品安全等市場流通重點領(lǐng)域及利用信息網(wǎng)絡(luò)等有組織違法犯罪專項整治行動。

8. 與企業(yè)建立工作聯(lián)系機制，對企業(yè)辦理機動車登記、檢驗等業(yè)務(wù)的，提供預約服務(wù)，確保企業(yè)車輛“隨到隨辦”。

9.建立涉企案件快偵快訴和跟蹤督辦機制，對涉企案件在法律規(guī)定的時限內(nèi)快速完成受理、初查、立案、偵辦工作，對重大、有影響的涉企案件，必要時由縣公安局掛牌督辦。對在偵的涉企刑事案件，及時依法告知立案、采取強制措施等信息。依法快速返還涉案財物，最大限度為受損企業(yè)挽回經(jīng)濟損失。

10.依法嚴厲打擊阻工鬧事、敲詐勒索、欺行霸市、強買強 賣等阻礙企業(yè)生產(chǎn)、擾亂企業(yè)發(fā)展環(huán)境等違法犯罪行為。依法嚴厲打擊因經(jīng)濟糾紛引發(fā)的暴力討債、非法拘禁、敲詐勒索、故意傷害、綁架等違法犯罪；依法嚴厲打擊強攬工程、阻撓施工、尋釁滋事等影響企業(yè)項目建設(shè)和健康發(fā)展的違法犯罪；依法嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、故意毀壞財物、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等侵害企業(yè)財產(chǎn)權(quán)的違法犯罪。

11. 依法嚴厲打擊商業(yè)賄賂、職務(wù)侵占、挪用資金、金融詐 騙、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪；依法嚴厲打擊串通投標、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害企業(yè)信譽、商品聲譽等破壞公平競爭的犯罪；依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、打著“新興產(chǎn)業(yè)”等幌子實施的犯罪。各地、各警種部門要定期對涉案件進行梳理、及時推動辦理，切實提高涉企犯罪案偵辦率和挽損率。

12.緊緊圍繞“涉企窗口服務(wù)不優(yōu)、損害企業(yè)合法權(quán)益、執(zhí)法不規(guī)范質(zhì)效不高、執(zhí)法監(jiān)督不力、公安民警違紀違法、影響營商環(huán)境的黑惡犯罪”等問題，確定具體內(nèi)容和措施，發(fā)揚釘釘子精神，事事辦結(jié)、件件落實。①5