周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 李瑞才 通訊員 胡森林 苑磊  

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)人民群眾，日前鹿邑縣公安局下發(fā)通知，要求全縣公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事 我為企業(yè)解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，提出“雙十二”承諾，把辦實(shí)事、解難題活動(dòng)進(jìn)行到底。

“我為群眾辦實(shí)事”12條承諾為：1. 開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)。利用110宣傳日、“4·15”國(guó)家安全日、“6·26”禁毒日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日及重大節(jié)日活動(dòng)等，在廣場(chǎng)、社區(qū)設(shè)立法制咨詢臺(tái)，廣泛宣傳勞動(dòng)、拆遷、工傷、戶籍管理等方面的法律法規(guī)。

2.廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)青少年學(xué)生的法律素質(zhì)教育。進(jìn)一步規(guī)范法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作，定期舉辦法制公開(kāi)教育課。

3.全面推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)，最大限度地保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.身份證補(bǔ)領(lǐng)換證實(shí)行全城通辦。

5.實(shí)行人才落戶快捷辦理，由原來(lái)20個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

6.開(kāi)通出入境咨詢電話0394-7533188，接受企業(yè)和群眾咨詢、投訴、意見(jiàn)、建議等。

7.更嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、命案等嚴(yán)重暴力犯罪，更準(zhǔn)地打擊與群眾切身利益相關(guān)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪，更快地偵破“兩搶一盜”等突出犯罪案件，更多地依法追繳返還贓物贓款。

8.擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)免檢范圍。在實(shí)行6年內(nèi)6座以下非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車(chē)免檢基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)免檢范圍，將6年以內(nèi)的7至9座非營(yíng)運(yùn)小微型等載客汽車(chē)（面包車(chē)除外）納入免檢范圍。每?jī)赡晷枰ㄆ跈z驗(yàn)時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人提供交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)憑證、車(chē)船稅納稅或者免稅證明后，可以直接向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志，無(wú)需到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車(chē)（面包車(chē)除外）超過(guò)6年不滿10年的，由每年檢驗(yàn)1次調(diào)整為每?jī)赡隀z驗(yàn)1次。車(chē)輛發(fā)生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的，仍按原規(guī)定周期檢驗(yàn)。

9.放寬小型汽車(chē)駕駛證申請(qǐng)年齡。申請(qǐng)小型汽車(chē)、小型自動(dòng)檔汽車(chē)、輕便摩托車(chē)駕駛證的年齡上限由70周歲調(diào)整為不作限制，對(duì)70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測(cè)試，既便利老年人考領(lǐng)駕駛證，又保證身體條件符合安全駕駛要求。

10.優(yōu)化大中型客貨車(chē)駕駛證申請(qǐng)條件。申請(qǐng)大型客車(chē)、牽引車(chē)駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請(qǐng)大中型客貨車(chē)駕駛證年齡上限由50周歲調(diào)整至60周歲。同時(shí)，縮短增駕時(shí)間間隔，對(duì)無(wú)相應(yīng)記分周期滿分記錄，申請(qǐng)大型客車(chē)駕駛證的，由取得大型貨車(chē)駕駛證至少5年縮短至3年，申請(qǐng)牽引車(chē)和中型客車(chē)駕駛證的，由取得大型貨車(chē)駕駛證至少3年縮短至2年，進(jìn)一步滿足群眾生產(chǎn)生活和客貨運(yùn)輸企業(yè)需求。

11.與上級(jí)有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)強(qiáng)力推行道路運(yùn)輸企業(yè)信息查詢提示服務(wù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)，向道路運(yùn)輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，提供查詢本企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故等信息服務(wù)。

12.推行駕駛?cè)私煌ò踩涗浘W(wǎng)上查詢。駕駛?cè)送ㄟ^(guò)“交管12123”APP可以查詢、下載近三年交通責(zé)任事故、準(zhǔn)駕車(chē)型變化、交通違法和記滿分等記錄，方便其在申請(qǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件、工作應(yīng)聘等生產(chǎn)生活中出示、使用交通安全記錄電子憑證。

“我為企業(yè)解難題”12條承諾為：1.設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴和報(bào)案，為企業(yè)、群眾提供法律咨詢。

2. 為企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員上門(mén)辦理暫住人口登記；為企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立集體戶口提供便利，派出所收到申請(qǐng)及相關(guān)證明后當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

3. 為涉外企業(yè)、涉港澳企業(yè)商務(wù)人員的簽注簽證提供便利服務(wù)，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的外籍高端人才，辦理簽證縮短時(shí)限，增加緊急事項(xiàng)出國(guó)出境辦證事由受理范圍，為企業(yè)人員因緊急事由出國(guó)出境參加會(huì)議、談判、簽訂合同以及出國(guó)出境前證件遺失損毀等情況提供“說(shuō)走就走”的緊急辦證服務(wù)，有效服務(wù)企業(yè)人員出行。

4.深化執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決糾正影響營(yíng)商環(huán)境的執(zhí)法不作為、慢作為和亂作為行為。

5. 加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，依法查處壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位行為。以公用事業(yè)及其他民生領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大行政性壟斷案件查辦力度。聚焦民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

6. 強(qiáng)化傳統(tǒng)媒體、戶外、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)，加大虛假違法廣告查處力度。

7.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管(網(wǎng)劍)專項(xiàng)行動(dòng),聚焦金融借貸、非法傳銷(xiāo)、食品安全等市場(chǎng)流通重點(diǎn)領(lǐng)域及利用信息網(wǎng)絡(luò)等有組織違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。

8. 與企業(yè)建立工作聯(lián)系機(jī)制，對(duì)企業(yè)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記、檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)的，提供預(yù)約服務(wù)，確保企業(yè)車(chē)輛“隨到隨辦”。

9.建立涉企案件快偵快訴和跟蹤督辦機(jī)制，對(duì)涉企案件在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)快速完成受理、初查、立案、偵辦工作，對(duì)重大、有影響的涉企案件，必要時(shí)由縣公安局掛牌督辦。對(duì)在偵的涉企刑事案件，及時(shí)依法告知立案、采取強(qiáng)制措施等信息。依法快速返還涉案財(cái)物，最大限度為受損企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。

10.依法嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng) 賣(mài)等阻礙企業(yè)生產(chǎn)、擾亂企業(yè)發(fā)展環(huán)境等違法犯罪行為。依法嚴(yán)厲打擊因經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的暴力討債、非法拘禁、敲詐勒索、故意傷害、綁架等違法犯罪；依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻撓施工、尋釁滋事等影響企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和健康發(fā)展的違法犯罪；依法嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、故意毀壞財(cái)物、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等侵害企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪。

11. 依法嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、職務(wù)侵占、挪用資金、金融詐 騙、合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪；依法嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)、生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害企業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)等破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的犯罪；依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、打著“新興產(chǎn)業(yè)”等幌子實(shí)施的犯罪。各地、各警種部門(mén)要定期對(duì)涉案件進(jìn)行梳理、及時(shí)推動(dòng)辦理，切實(shí)提高涉企犯罪案?jìng)赊k率和挽損率。

12.緊緊圍繞“涉企窗口服務(wù)不優(yōu)、損害企業(yè)合法權(quán)益、執(zhí)法不規(guī)范質(zhì)效不高、執(zhí)法監(jiān)督不力、公安民警違紀(jì)違法、影響營(yíng)商環(huán)境的黑惡犯罪”等問(wèn)題，確定具體內(nèi)容和措施，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，事事辦結(jié)、件件落實(shí)。①5