周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 陳永團(tuán) 通訊員 朱熙君  

鐘靈毓秀、人杰地靈的老子故里鹿邑縣是河南省兵員大縣，全國(guó)雙擁模范縣，每年都有四百多名熱血青年走進(jìn)綠色軍營(yíng)，融入人民解放軍的綠色方陣之中。

年年征兵，歲歲“大考”。 近年來(lái)，無(wú)論社會(huì)環(huán)境如何變幻,消極因素如何干擾，市場(chǎng)“潛規(guī)則”如何沖擊，鹿邑縣人武部始終恪守“姓軍”本色，積極打造廉潔征兵品牌，努力為部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員，以良好形象取信于人民群眾。

好風(fēng)氣需要好的環(huán)境氛圍來(lái)培育 　　

征兵風(fēng)氣是人武部的“元?dú)狻?。濃厚的廉潔征兵氛?既是培育正氣的肥沃土壤,也具有強(qiáng)大的輿論監(jiān)督功能。多年來(lái)，鹿邑縣人武部始終雷打不動(dòng)地堅(jiān)持一個(gè)好傳統(tǒng)：一季抓征兵,全年搞教育。在扎實(shí)抓好上級(jí)部署的理論學(xué)習(xí)、主題教育基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每月上好理想信念、道德情操、政策紀(jì)律和廉潔從政“四堂課”，尤其是征兵工作展開(kāi)前，集中干部職工、文職人員、基層專(zhuān)武干部和地方相關(guān)人員進(jìn)行廉政法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織一次法規(guī)知識(shí)考試，不合格者一律不準(zhǔn)參與征兵。他們還注重發(fā)揮鹿邑是老子文化發(fā)源地的資源優(yōu)勢(shì)，定期組織征兵工作人員到太清宮、明道宮參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專(zhuān)家作“《道德經(jīng)》與當(dāng)代廉政文化”的講座，將“少私寡欲，知足者富”“金玉滿堂，莫之能守”等警世格言，懸掛在人武部醒目位置，讓大家在吸納歷史文化精髓中辨別是非、崇廉明恥。

人武部是地方政府的兵役機(jī)關(guān)，地方黨政干部認(rèn)識(shí)高低，直接影響征兵風(fēng)氣好壞。每年征兵展開(kāi)前，他們積極協(xié)調(diào)縣委和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的廉潔征兵專(zhuān)題會(huì)議，要求每名同志作出公開(kāi)承諾:“不給人武部遞說(shuō)情條子，不打干擾電話，不照顧私人關(guān)系?！睂⒄鞅ぷ饔嘘P(guān)政策規(guī)定印成“口袋書(shū)”，發(fā)給全縣黨政機(jī)關(guān)500多名科級(jí)以上干部，利用手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)，向他們發(fā)送廉潔征兵短信。通過(guò)電視、報(bào)紙和政府網(wǎng)站，公開(kāi)人武部主官和縣征兵辦公室成員的照片和電話，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

應(yīng)征青年主體在農(nóng)村，征兵涉及千家萬(wàn)戶。年初他們發(fā)現(xiàn)有個(gè)2000多人的行政村竟然沒(méi)人報(bào)名應(yīng)征。經(jīng)了解，該村干部故意封閉征兵工作信息，只想借機(jī)讓自己的親朋好友的孩子參軍。他們由此感到，農(nóng)村報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體覆蓋率低，容易造成征兵信息不暢。他們及時(shí)協(xié)調(diào)地方宣傳、廣電部門(mén)，征兵期間，在政府網(wǎng)站和電視節(jié)目中滾動(dòng)插播征兵政策規(guī)定，在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)通征兵宣傳“直通車(chē)”，向全縣群眾發(fā)送20余萬(wàn)條征兵宣傳短信,使征兵信息進(jìn)村入戶、婦孺皆知，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與征兵、監(jiān)督征兵的濃厚氛圍。

好風(fēng)氣需要好的制度機(jī)制來(lái)保障 　　

征兵之所以熱，很大程度上是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)插手“攪”熱的，少數(shù)人找關(guān)系“跑”熱的，處理不公開(kāi)“捂”熱的。鹿邑縣人武部注重用科學(xué)有效的廉潔征兵制度機(jī)制,把熱點(diǎn)問(wèn)題變成“亮點(diǎn)”工作。

今年春季征兵期間，該縣“雙合格”人數(shù)與征集任務(wù)數(shù)比例達(dá)到了1.5:1，矛盾十分突出。一個(gè)應(yīng)征青年的家長(zhǎng)給縣人武部政委李峰打電話說(shuō)，他的兒子報(bào)名應(yīng)征，體檢、政考都合格,卻被鄉(xiāng)武裝部告知：今年當(dāng)兵沒(méi)啥希望。“為什么兵役政策這么好,當(dāng)兵還很難?為什么制度規(guī)定這么嚴(yán)，操作空間還很大？你們既當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’，又當(dāng)‘裁判員’，公道不公道，只有天知道?”

一連串的質(zhì)問(wèn)振聾發(fā)聵，令人深省。鹿邑縣人武部及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)，李峰政委將那個(gè)應(yīng)征青年家長(zhǎng)的電話錄音播放給大家聽(tīng)。黨委“一班人”分析感到，要拉直群眾心頭的問(wèn)號(hào)，單靠教育引導(dǎo)是不夠的，必須探索創(chuàng)新制度機(jī)制，高筑廉潔征兵“防火墻”。隨后，他們借鑒地方高考網(wǎng)上招生的辦法，對(duì)應(yīng)征青年的學(xué)歷、身體素質(zhì)、體檢政審結(jié)果，初選面試等進(jìn)行分值量化,建立“網(wǎng)上征兵”數(shù)據(jù)庫(kù)，由計(jì)算機(jī)當(dāng)評(píng)委,自動(dòng)排序確定預(yù)定兵人員,最后由縣人武部黨委集體定兵，有效抵制了人情干擾。他們還先后探索完善了“封閉式”體檢，“一站式”辦事，兵役機(jī)關(guān)、教育部門(mén)與基層武裝部三方聯(lián)合認(rèn)證學(xué)歷，縣、鄉(xiāng)、村、接兵干部四方聯(lián)合走訪等7項(xiàng)征兵工作制度機(jī)制，這些做法得到上級(jí)肯定。

廉潔征兵形式上公開(kāi)并不難，難的是真公開(kāi)。2月份，鹿邑縣人武部組織召開(kāi)座談會(huì)，征求30名社會(huì)各界征兵工作特邀監(jiān)督員的意見(jiàn)建議。一位退休老干部直言不諱：“你們公開(kāi)的大都是征兵政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律，公布的也只是合格人員和定兵結(jié)果,其實(shí)群眾最想看到的是全過(guò)程公開(kāi)，要是能夠‘零距離’,那才叫真公開(kāi)！”話雖刺耳，但很在理。會(huì)后，他們立即組織大家認(rèn)真查找哪些要求公開(kāi)的還沒(méi)真正公開(kāi)、應(yīng)該完全公開(kāi)的還沒(méi)徹底公開(kāi)、可以公開(kāi)的還不敢公開(kāi)，進(jìn)一步修訂完善《征兵工作公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)征兵工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程公開(kāi)，提升了人武部公信度。

好風(fēng)氣需要好的自身形象來(lái)引領(lǐng) 　　

廉潔征兵的核心是秉公用權(quán)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)做好表率，說(shuō)起來(lái)容易，現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)卻是嚴(yán)峻的。人武部主官崗位大都是軍旅生涯的最后一站，經(jīng)常面對(duì)“人情難卻”和規(guī)矩不破的兩難境地。征兵體檢期間，縣直機(jī)關(guān)一位姓張的干部的兒子體檢時(shí)超重，為了讓兒子能夠當(dāng)上兵，他托人跑到部長(zhǎng)范亞光的辦公室送了5000元錢(qián)被拒接，他以為嫌錢(qián)少，又加了5000元親自送過(guò)去，范部長(zhǎng)嚴(yán)肅地對(duì)他說(shuō):“老張啊，我一接這錢(qián)，我在你眼里變了，你在我眼里也變了，咱倆都矮了半截！以后見(jiàn)面多尷尬呀！現(xiàn)在是當(dāng)兵不求人、當(dāng)兵不花錢(qián)、花錢(qián)當(dāng)兵害人害己?。　弊罱K，老張的兒子體檢問(wèn)題也沒(méi)得到照顧。

征兵期間，人武部要協(xié)調(diào)處理地方領(lǐng)導(dǎo)、接兵部隊(duì)和友鄰部隊(duì)等多方關(guān)系，說(shuō)心里話，真正做到“鐵板”一塊不大現(xiàn)實(shí)。他們定了條規(guī)矩：政策規(guī)定范圍內(nèi)的，可適當(dāng)照顧，原則性問(wèn)題，再小的“口子”也不能開(kāi)。李峰政委的老班長(zhǎng)趙志全，在部隊(duì)他們倆結(jié)下深厚友誼。他兒子體檢時(shí)因視力低未過(guò)關(guān)，老班長(zhǎng)找到李峰政委:“老弟，你現(xiàn)在是縣人武部的領(lǐng)導(dǎo)，你要不把侄子送走，我就不認(rèn)你這個(gè)兄弟了!”李峰緊握著他的手說(shuō):“老班長(zhǎng)，當(dāng)年咱們同在部隊(duì)工作，班里能集體立功，靠的精兵強(qiáng)將?，F(xiàn)在送兵是百里挑一，如果我要松一尺，下面就會(huì)寬一丈！”老班長(zhǎng)最終理解了戰(zhàn)友李峰的一番話，準(zhǔn)備讓孩子治療好視力再應(yīng)征入伍。

廉潔征兵，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。鹿邑縣人武部黨委一班人堅(jiān)持把廉潔征兵這面紅旗扛好，讓它永遠(yuǎn)飄揚(yáng)在人民群眾的心中。③5