周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 金月全

2月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨扶溝縣第十三屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆十二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆十二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面回顧“十三五”時(shí)期和2020年工作，謀劃部署“十四五”時(shí)期和2021年重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下繼往開(kāi)來(lái)、乘勢(shì)而上，一鼓作氣、真抓實(shí)干，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加寬廣的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)新使命，開(kāi)啟新征程，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新扶溝絢麗篇章。

會(huì)議由縣委常委會(huì)主持?？h委書記孫紅偉，縣委副書記、縣長(zhǎng)崔衛(wèi)國(guó)講話。

縣委常委會(huì)組成人員耿黨恩、姜永來(lái)、張建中、李明朗、武衛(wèi)東、王霄靈、趙紅亮、閆忠玉、尚守永、曹來(lái)凌、任松奎、張禹在主席臺(tái)就座。

全會(huì)聽(tīng)取和審議了孫紅偉受縣委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議了縣委常委會(huì)2020年抓黨建工作情況專題報(bào)告，審議通過(guò)了《中共扶溝縣委關(guān)于制定扶溝縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。孫紅偉就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)認(rèn)為，2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，縣委常委會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、市委決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾勠力同心、逆勢(shì)而上、克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，在考驗(yàn)洗禮中交出了一份彰顯扶溝擔(dān)當(dāng)?shù)臐M意答卷。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，在深學(xué)篤行中把準(zhǔn)了正確方向，堅(jiān)持帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治能力，把準(zhǔn)政治方向，以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定；經(jīng)受抗疫考驗(yàn)，在疫情防控中展示了“硬核”形象，堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干群大打一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，用“零確診、零傳染、零擴(kuò)散”的成績(jī)守住了一方凈土；經(jīng)受攻堅(jiān)考驗(yàn)，在勇挑重?fù)?dān)中奏響了奮進(jìn)凱歌，堅(jiān)持把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)必須跨越的重要關(guān)口，三大攻堅(jiān)取得歷史性成就；經(jīng)受發(fā)展考驗(yàn)，在統(tǒng)籌兼顧中厚植了優(yōu)勢(shì)動(dòng)能，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，為扶溝發(fā)展注入強(qiáng)勁活力；經(jīng)受民生考驗(yàn)，在兜住底線中增進(jìn)了群眾福祉，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大資金投入，兜住民生底線，努力克服疫情帶來(lái)的不利影響，確保小康路上不落一人；經(jīng)受政治考驗(yàn)，在管黨治黨中激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是扶溝融入全市大干快上時(shí)代洪流的關(guān)鍵時(shí)期，是扶溝邁向高質(zhì)量跨越發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。五年攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，五年砥礪奮進(jìn)、跨越追趕，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)總體完成，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就。這是綜合實(shí)力大跨越的五年，始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，不斷探索實(shí)踐，走出了符合扶溝實(shí)際、引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐；這是扶溝品牌大彰顯的五年，堅(jiān)持深挖潛力，培樹特色，“蔬菜品牌”更加響亮，“教育品牌”不斷擦亮，“雙擁品牌”底蘊(yùn)深厚，“平安品牌”持續(xù)鞏固；這是城鄉(xiāng)面貌大變化的五年，搶抓百城提質(zhì)機(jī)遇，大力開(kāi)展城市創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施精細(xì)化管理，成功創(chuàng)成省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城提名城市。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入開(kāi)展“六村共建”，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，治理鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新活力，書寫了生態(tài)宜居新篇章，展現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象；這是生態(tài)環(huán)境大改善的五年，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；這是民生福祉大提升的五年，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，干成了一批群眾期盼多年的大事難事，老百姓的獲得感、幸福感、自豪感明顯增強(qiáng)；這是干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的五年，牢固樹立“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展”的理念，較真碰硬持續(xù)開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓，政治生態(tài)逐步向好，去掉了“過(guò)得去、差不多”的消極想法，激發(fā)了“干就干成、干就干精”的創(chuàng)業(yè)豪情，形成了“勇當(dāng)先進(jìn)、敢爭(zhēng)第一”的良好局面。

會(huì)議要求，要準(zhǔn)確把握時(shí)代大勢(shì)，在中原更加出彩、繪就周口特色添彩畫卷中實(shí)現(xiàn)更大作為。當(dāng)前，扶溝正處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，要用好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的一系列利好信息，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)搶意識(shí)，轉(zhuǎn)型追趕、換道超車；扶溝正處于優(yōu)勢(shì)漸顯的潛能釋放期，要充分利用“三條高速穿境而過(guò)、三條鐵路連接四方”的大交通格局優(yōu)勢(shì)，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)中部崛起、鄭許一體化和周口中原港城等重大機(jī)遇，對(duì)接大戰(zhàn)略，謀劃大項(xiàng)目，形成高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。要把大程書院、老子傳教圣地霧煙山等文化資源和吉鴻昌將軍紀(jì)念館等紅色資源作為贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力源，不斷提升對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力；扶溝正處于特色彰顯的品牌躍升期，有優(yōu)勢(shì)突出的蔬菜品牌，有均衡優(yōu)質(zhì)的教育品牌，有堅(jiān)如磐石的平安品牌，有底蘊(yùn)厚重的雙擁品牌，為下一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；扶溝正處于改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)突破期，必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，把扶溝發(fā)展放到全市、全省、全國(guó)大局中謀劃推進(jìn)，加快推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，持續(xù)放大扶溝的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“扶溝樣板”。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系；要培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)；要暢通內(nèi)外雙循環(huán)，全力打造對(duì)外開(kāi)放高地；要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升群眾的幸福指數(shù)；要推動(dòng)文化繁榮興盛，做好文旅融合大文章；要落實(shí)好生態(tài)保護(hù)責(zé)任，著力在綠色發(fā)展上厚植新優(yōu)勢(shì)；要始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，讓美好生活更有溫度、惠民答卷更有厚度；要全面提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，以更大力度守牢安全發(fā)展底線。

會(huì)議指出，2021年是“十四五”開(kāi)局之年，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、極其重要，要加倍努力，穩(wěn)中求進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”首戰(zhàn)首勝。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，圍繞“十四五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，聚焦“中原菜都”建設(shè)，謀劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。聚焦紡織服裝、裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，夯實(shí)工業(yè)實(shí)力。聚焦商務(wù)中心區(qū)和高鐵片區(qū)，謀劃建設(shè)一批金融、物流、商貿(mào)等新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步壯大第三產(chǎn)業(yè)；要突出招商引資，始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為各項(xiàng)工作的“頭版頭條”和重中之重，積極向上爭(zhēng)取一批中央和省市政策性投資項(xiàng)目，使更多的扶溝元素納入國(guó)家、省市規(guī)劃盤子。依托在外扶溝商會(huì)，積極策劃浙江、西安、廣東、海南、重慶等地系列招商活動(dòng)，爭(zhēng)取“商會(huì)”招商、“鄉(xiāng)賢”招商和“駐地”招商有突破、見(jiàn)實(shí)效。圍繞紡織服裝、裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“中原菜都”建設(shè)，開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群；要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，按照市委、市政府“營(yíng)商環(huán)境提升年”要求，緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治，培育適宜企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的土壤。進(jìn)一步構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，著力營(yíng)造理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。積極對(duì)接企業(yè)需求，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)力度，為項(xiàng)目落地開(kāi)工、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下、運(yùn)營(yíng)好；要加快城市建設(shè)，堅(jiān)持以人為本的城市理念，依托賈魯河綜合整治開(kāi)發(fā)和黑臭水體治理，做足綠的文章、水的文章、亮的文章。圍繞省委提出的“百城建設(shè)提質(zhì)工程三年行動(dòng)計(jì)劃”，謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)城市品位和承載能力；要下大力氣擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、強(qiáng)品牌，將扶溝建設(shè)成為名副其實(shí)的“中原菜都”；要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)保持扶溝“零確診、零傳染、零擴(kuò)散”良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，最大化激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，探索鄉(xiāng)村振興的“扶溝模式”。統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，促進(jìn)社會(huì)治理長(zhǎng)效常治。統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，扛穩(wěn)抓牢管黨治黨政治責(zé)任，深入開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓，深化以案促改制度化常態(tài)化，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委“統(tǒng)”和“領(lǐng)”的作用，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)好中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署；要堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，切實(shí)激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性；要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提升“七種能力”，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，真正讓基層干部心無(wú)旁騖謀發(fā)展、盡心竭力惠民生；要錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，咬定青山不放松，讓“三股勁”融入到干事創(chuàng)業(yè)的豪情中、激蕩在高質(zhì)量發(fā)展的磅礴脈動(dòng)里，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。

會(huì)議號(hào)召，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)當(dāng)新使命，開(kāi)啟新征程，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新扶溝絢麗篇章。

全會(huì)明確2021年全縣的總體目標(biāo)：以“守凈土”為目標(biāo)，高質(zhì)量抓好疫情防控。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示精神，把人民至上、生命至上的理念貫穿工作始終，提高站位，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，確保守好一方凈土。以“求突破”為目標(biāo)，高質(zhì)量抓好項(xiàng)目建設(shè)。把大抓項(xiàng)目、大干項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)招引，強(qiáng)力推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)大突破。以“促振興”為目標(biāo)，高質(zhì)量抓好“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好愿景。以“強(qiáng)帶動(dòng)”為目標(biāo)，高質(zhì)量抓好城市提質(zhì)。落實(shí)百城提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃，按照規(guī)劃引領(lǐng)、功能配套、科學(xué)管理、宜居宜業(yè)的發(fā)展思路，持續(xù)提升城市形象、豐富城市內(nèi)涵。以“強(qiáng)鏈條”為目標(biāo)，高質(zhì)量抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦“一都兩業(yè)”，以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展短板。以“激活力”為目標(biāo)，高質(zhì)量抓好動(dòng)力變革。堅(jiān)持向改革要活力、向開(kāi)放要潛力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ粩嗉鄹哔|(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。以“增福祉”為目標(biāo)，高質(zhì)量抓好民生保障。牢固樹立以人民為中心思想，不遺余力增進(jìn)群眾福祉，讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

十三屆縣委委員、縣委候補(bǔ)委員;不是十三屆縣委委員和縣委候補(bǔ)委員的縣處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)同志;縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣委各部委辦常務(wù)副職。不是十三屆縣委委員和縣委候補(bǔ)委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志；縣人大、縣政協(xié)各工作(專門)委員會(huì)負(fù)責(zé)同志，縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。