記者 竇娜 通訊員 萬志強(qiáng) 文/圖

五年，在歷史的長河中不過是彈指一揮間，但對于周口教育體育而言，卻是一段不平凡的征途。

五年，我市在基礎(chǔ)設(shè)施上抓投入，在教育創(chuàng)新上下功夫，全市實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)。

五年，我市體育工作取得新進(jìn)展，捷報(bào)頻傳。

……

“十三五”期間，全市教育體育事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市“十三五”規(guī)劃綱要，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，以立德樹人為根本，以提高質(zhì)量為核心，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，不斷深化教育綜合改革，事業(yè)發(fā)展成果惠及千家萬戶，人民群眾對教育體育發(fā)展的滿意度持續(xù)提升，為“十四五”期間推進(jìn)教育體育現(xiàn)代化、建設(shè)教育體育強(qiáng)市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展

“十三五”期間，各級(jí)黨委和政府大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，教育經(jīng)費(fèi)逐年增加，至2019年年底，全市教育經(jīng)費(fèi)投入177.07億元，比2015年增加57.56億元，提高32.5個(gè)百分點(diǎn)。2019年年底，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入139.83億元，比2015年增加42.04億元，提高30個(gè)百分點(diǎn)。

學(xué)前教育普惠發(fā)展

強(qiáng)力實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立學(xué)前教育資源擴(kuò)充機(jī)制，新建、改擴(kuò)建幼兒園359所，投入資金7.39億元。大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，依法依規(guī)開展城市小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理92所，劃轉(zhuǎn)為公辦34所，普惠性幼兒園58所；新建、改擴(kuò)建幼兒園500多所，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2所公辦幼兒園。目前，全市公辦幼兒園達(dá)651所，比2015年增加310所；民辦普惠性幼兒園2199所，比2015年增加1858所，普惠性機(jī)構(gòu)覆蓋率由21.75%提高到89.2%。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90.2%，比“十二五”末提高3個(gè)百分點(diǎn)，有效緩解了“入園難、入園貴”問題。

義務(wù)教育均衡發(fā)展

“十三五”期間，全市教育投入達(dá)480億元，各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件得到全面改善。通過布局調(diào)整，由2015年農(nóng)村小學(xué)3437所、教學(xué)點(diǎn)709個(gè)、初中420所，到2020年調(diào)整為農(nóng)村小學(xué)1734所，教學(xué)點(diǎn)1969個(gè)，初中420所，調(diào)減1770所。城鎮(zhèn)擴(kuò)容新建、改擴(kuò)建279所，投資34.9億元，新增學(xué)位25.1萬個(gè)。農(nóng)村中小學(xué)校校舍維修改造總投入15.86億元，改造學(xué)校2167所，改造面積150.99萬平方米，較“十二五”總投入增加3.26億元，增長25.88%。全市中小學(xué)校百兆寬帶接入率100%，校內(nèi)綜合布線率（到班到桌面）37.8%，多媒體教室覆蓋率81.3%，擁有計(jì)算機(jī)教室學(xué)校1586所，擁有錄播教室學(xué)校658所。數(shù)字校園建設(shè)24所。周口教育云平臺(tái)面向全市開通使用，并實(shí)現(xiàn)與國家和省平臺(tái)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享。全市義務(wù)教育小學(xué)凈入學(xué)率為100%，初中凈入學(xué)率為100%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%，比“十二五”末提高2個(gè)百分點(diǎn)。截止到2020年，我市各縣（市、區(qū)）全部通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家評(píng)估驗(yàn)收。

高中教育普及發(fā)展

全市現(xiàn)有普通高中57所，比2015年增加15所。在校生23萬人，比2015年增加4萬人。全市高中階段毛入學(xué)率為90%，比“十二五”末提高5個(gè)百分點(diǎn)。2015至2020年，我市普通高招上線人數(shù)、上線比率和優(yōu)秀層人數(shù)持續(xù)全省領(lǐng)先，2020年本科一批上線13611人，比2015年增加5590人；上線率15.1%，比2015年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)；本科二批上線39971人，比2015年增加17846人，上線率44.3比2015年提高14個(gè)百分點(diǎn)。高中教育成為周口的一張名片、一個(gè)品牌，創(chuàng)造了在全省乃至全國有影響的“周口高中教育經(jīng)驗(yàn)”?！笆濉逼陂g，普通高中改善辦學(xué)條件項(xiàng)目投入56262.6萬元，較“十二五”期間的36457.4萬元，增加19805.2萬元，增長54.32%。項(xiàng)城一高、鄲城一高、西華一高、扶溝高中、太康一高、沈丘一高實(shí)現(xiàn)整體搬遷。市政府斥資5.6億元建成的鄲城一高周口校區(qū)（周口實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)）于2020年9月1日建成投用。投資15億元的北師大周口實(shí)驗(yàn)學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)教育落戶周口，中心城區(qū)成為教育發(fā)展的新高地。

職業(yè)教育融合發(fā)展

目前，我市現(xiàn)有中職學(xué)校28所，高等職業(yè)院校4所，2020年全市招生23335人，比2015年增加4322人；現(xiàn)有在校生達(dá)到53274人，比2015年增加2081人，實(shí)現(xiàn)了中職招生工作新的突破。在校生2000人以上的學(xué)校達(dá)到8所，3000人以上規(guī)模學(xué)校5所。全市現(xiàn)有2個(gè)省職業(yè)教育強(qiáng)縣，5所國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、9所省級(jí)重點(diǎn)特色職業(yè)學(xué)校、5所省級(jí)骨干職教中心、7個(gè)省重點(diǎn)專業(yè)點(diǎn)，國家級(jí)改革發(fā)展示范校2所；省級(jí)品牌示范校3所、省級(jí)品牌特色校6所；省級(jí)管理強(qiáng)校4所；省中職“雙高”工程項(xiàng)目學(xué)校4所；省級(jí)數(shù)字校園、智慧校園5所。全市有各類職業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)167家，開設(shè)了服裝、紡織、機(jī)械、電工、汽車維修等37個(gè)專業(yè)，全市每年各類職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)人數(shù)達(dá)270萬人次，形成了海燕技工、項(xiàng)城防水、西華的哥等一批國內(nèi)知名的勞務(wù)品牌。

高等教育提升發(fā)展

現(xiàn)有普通高等學(xué)校3所，在校生61752人，比2015年在校生增加40061人。2019年6月14日，全省首個(gè)職業(yè)大學(xué)——河南科技職業(yè)大學(xué)正式掛牌。2019年12月27日，原周口市高級(jí)技工學(xué)校、原周口聯(lián)營職專學(xué)校分別晉升為周口技師學(xué)院、周口交通技師學(xué)院，并正式揭牌。周口文理職業(yè)學(xué)院正在籌建。高等教育“五四三”計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，將在五年內(nèi)建成四所大專院校、三所本科大學(xué)。高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)占地15000畝的高校園區(qū)正在推進(jìn)。

特殊教育有保障

現(xiàn)有特殊教育學(xué)校10所，比2015年增加1所。特殊教育殘疾兒童畢業(yè)人數(shù)157人，比上年增加34人。特殊教育學(xué)校和普通中小學(xué)隨班就讀、送教上門共招收殘疾兒童1067人，比2015年增加1057人。在校殘疾兒童5119人，比2015年增加4527人，提高89個(gè)百分點(diǎn)； 全市義務(wù)教育階段送教上門共1252人，其中，小學(xué)學(xué)校送教上門238人，初中學(xué)校送教上門18人，特殊教育學(xué)校送教上門996人，入學(xué)安置率99.6%。

教育資助全覆蓋

我市堅(jiān)持“不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)”的原則，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到高等教育貧困學(xué)生資助政策全覆蓋，近三年來，全市累計(jì)發(fā)放資助金13.4億元，受惠學(xué)生190多萬人次；辦理大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款23萬人次，貸款金額 19.3億元，資助人數(shù)居全省首位，實(shí)現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因貧困失學(xué)的工作目標(biāo)，榮獲全國百佳學(xué)生資助工作先進(jìn)單位。2020年，全市控輟保學(xué)臺(tái)賬中建檔立卡貧困學(xué)生人數(shù)共計(jì)1566人，經(jīng)過多次核查、勸返，實(shí)際復(fù)學(xué)人數(shù)872人，非真實(shí)失學(xué)核減人數(shù)694人，全部核實(shí)銷賬，實(shí)現(xiàn)了“零輟學(xué)”。從制度上建立了不使一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)的“防護(hù)網(wǎng)”，市教體局上報(bào)的《周口市控輟保學(xué)工作穩(wěn)步推進(jìn)》被國務(wù)院辦公廳編發(fā)，并獲國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。

教師隊(duì)伍活力增強(qiáng)

“十三五”期間，全市累計(jì)補(bǔ)充教師2萬多人，招聘農(nóng)村義務(wù)教育階段特崗教師8541人，有效解決了農(nóng)村教師力量薄弱、年齡結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科不配套等問題。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，著力培養(yǎng)新時(shí)代“四有好教師”，持續(xù)開展“最美教師”評(píng)選表彰活動(dòng)，涌現(xiàn)了踐行焦裕祿精神的好校長張偉，黨的十九大代表、全國勞動(dòng)模范、鄲城一高校長劉成章，全國人大代表、80后最美女校長、2009年感動(dòng)中國人物李靈以及“河南最美教師”獲得者鄲城實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師王西梅、鄲城一高教師張永華、淮陽中學(xué)教師彭群浩等一大批愛校如家、愛生如子、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師和全國優(yōu)秀典型。國培、省培、市培、縣培四級(jí)計(jì)劃培訓(xùn)教師10.34萬人次，6820名教師成為市級(jí)以上教學(xué)名師和學(xué)科帶頭人。培養(yǎng)省市級(jí)教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師5.6萬人次；全市教師免費(fèi)體檢，啟動(dòng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房、保障房建設(shè)工程，實(shí)行教師榮休制度、歸雁計(jì)劃等，增強(qiáng)了全市教師的獲得感和幸福感。尤其是2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市廣大教育工作者以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)扛起疫情防控責(zé)任，舍小家，顧大家，公而忘私，涌現(xiàn)了一大批可泣可歌的抗疫模范和“育人網(wǎng)紅”。

體育事業(yè)繽紛出彩

2018年，我市成功承辦了河南省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、河南省第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，受到了省委、省政府的高度贊揚(yáng)。在本屆省運(yùn)會(huì)上，我市奪得的金牌總數(shù)位居全省第二、總分居全省第三，分別比上屆省運(yùn)會(huì)提高了七個(gè)、六個(gè)位次，取得了運(yùn)動(dòng)成績和精神文明雙豐收，提高了周口的影響力。群眾體育蓬勃開展。2017年，我市被國家體育總局表彰為全國群眾體育工作先進(jìn)單位。全民健身設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)，周口市體育中心相繼建成了”三場五館“，各縣市區(qū)基本建成“兩場三館”，城市社區(qū)建成“十五分鐘”健身圈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)民體育健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極構(gòu)建體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前，全市共注冊成立各級(jí)體育協(xié)會(huì)、俱樂部138個(gè)，健身活動(dòng)站點(diǎn)4500多個(gè)。全民健身活動(dòng)豐富多彩，每年全民健身月、全民健身日、九九重陽節(jié)期間舉辦全民健身系列交流展示活動(dòng)，積極打造周口馬拉松賽、周口中華龍舟大賽等品牌體育賽事，進(jìn)一步推動(dòng)了我市全民健身活動(dòng)的開展，提升了周口的知名度和美譽(yù)度。競技體育成績不斷提高?！笆濉捌陂g，我市共獲得國家級(jí)、省級(jí)比賽冠軍570人次，涌現(xiàn)出來朱婷、張志磊等一批周口籍優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。2016年成功舉辦周口市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，促進(jìn)了我市精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我市體育產(chǎn)業(yè)從無到有，不斷發(fā)展壯大，市體育中心被命名為“河南省體育產(chǎn)業(yè)基地”。

回首過去的五年，一組組亮眼的數(shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)振奮的成果印證了我市教育體育發(fā)展的腳步更堅(jiān)實(shí)、基礎(chǔ)更牢固。展望未來，全市教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的畫卷正在徐徐展開……

——實(shí)現(xiàn)高水平的各級(jí)各類教育。學(xué)前教育更加普及普惠，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到92%，普惠率80%以上。義務(wù)教育邁向優(yōu)質(zhì)均衡，毛入學(xué)率達(dá)到100%，鞏固率達(dá)到96%以上。普通高中教育更加有特色，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到93%。職業(yè)教育更加有優(yōu)勢，職普融合、產(chǎn)教融合、校企合作不斷深化，職業(yè)院校辦學(xué)能力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)體系更加完善。打造一流高校園區(qū)，推動(dòng)院校集群建設(shè)，建成周口人才高地、創(chuàng)新基地，提升教育對周口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和服務(wù)能力。

——形成惠及全民的公平教育。有效破解“城市擠（擇校熱、大班額）”“農(nóng)村弱”“接送難”等社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，關(guān)注薄弱學(xué)校，關(guān)注弱勢群體，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化改革發(fā)展，讓每個(gè)孩子都能在家門口接受優(yōu)質(zhì)教育。

——提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。擬建設(shè)357所學(xué)校，其中幼兒園185所、小學(xué)94所、初中56所、高中22所。 堅(jiān)持明確的質(zhì)量目標(biāo)導(dǎo)向，打造精細(xì)化管理學(xué)校，著力打造一批特色名校，形成百家爭鳴、亮點(diǎn)紛呈、競相發(fā)展的新格局，教育質(zhì)量整體提升，人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更大滿足，讓更多的學(xué)生接受“雙一流”高等教育，保持我市高中教育走在全省前列。