周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 侯俊豫 通訊員 付留兵

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，是周口在“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”、實(shí)施百城提質(zhì)工程之后，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)由城市美到鄉(xiāng)村美、田園美、處處美的一項(xiàng)重要措施。自人居環(huán)境集中整治活動(dòng)月以來(lái)，淮陽(yáng)區(qū)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，創(chuàng)新推行四項(xiàng)工作機(jī)制，整合資源、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。

抓現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，健全包抓機(jī)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。定期召開(kāi)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門專題匯報(bào)，當(dāng)會(huì)排名通報(bào)，通過(guò)“曬、評(píng)、比、談”，找差距問(wèn)題、補(bǔ)短板弱項(xiàng)。目前，該區(qū)開(kāi)了三次點(diǎn)評(píng)會(huì)，根據(jù)督導(dǎo)檢查的情況，讓問(wèn)題突出、行動(dòng)緩慢、敷衍應(yīng)付的九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記上臺(tái)表態(tài)發(fā)言，堅(jiān)決避免“上熱下冷”的現(xiàn)象。

抓督導(dǎo)考評(píng)，健全考核機(jī)制。針對(duì)目前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的問(wèn)題，多次召開(kāi)專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和工作協(xié)調(diào)會(huì)，全面安排、分項(xiàng)整治、整體推進(jìn)。成立十個(gè)人居環(huán)境整治月活動(dòng)督導(dǎo)組，一天一督導(dǎo)，一天一通報(bào)。區(qū)委、區(qū)政府督查室不間斷地進(jìn)行督促指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府成立全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治月考評(píng)工作組，一周一考評(píng)，一周一排名，一周一點(diǎn)評(píng)。對(duì)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府作深刻檢討。集中整治活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收排名的重要依據(jù)。此外，將人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，加大考核分值，堅(jiān)持正確工作導(dǎo)向。

抓資金投入，健全投入機(jī)制。區(qū)財(cái)政投入農(nóng)村人居環(huán)境整治月活動(dòng)專項(xiàng)資金600萬(wàn)元，其中400萬(wàn)元以整治月活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200萬(wàn)元作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金，根據(jù)督導(dǎo)考核結(jié)果，按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拿出專門資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)于在省、市督查暗訪、考核評(píng)比中處于落后位置，造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扣減工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

抓整合引導(dǎo)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)保潔人員管理。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)加強(qiáng)對(duì)保潔員到崗到位情況的督促指導(dǎo)，確保保潔員履職盡責(zé)到位。根據(jù)保潔工作量的變化，適當(dāng)補(bǔ)充臨時(shí)保潔人員，確保農(nóng)村衛(wèi)生有人管、工作有人做、效果不反彈。二是出臺(tái)管護(hù)方案。下發(fā)《周口市淮陽(yáng)區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造管護(hù)方案》，區(qū)財(cái)政投資435萬(wàn)元購(gòu)買145臺(tái)抽渣車，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立戶廁改造維護(hù)站，統(tǒng)一為農(nóng)戶做好后續(xù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政按照衛(wèi)生廁所戶均年30元的標(biāo)準(zhǔn)拿出近500萬(wàn)元作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于戶廁改造后續(xù)維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。三是積極教育引導(dǎo)。利用村內(nèi)小廣播、宣傳車、宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信群等宣傳媒體，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳，教育村民應(yīng)該分擔(dān)的義務(wù)。采取“村規(guī)民約”“一事一議”等方式，向村民收繳適當(dāng)?shù)男l(wèi)生費(fèi)用，并尋求同籍成功人士資助以農(nóng)村環(huán)境治理為主的公益事業(yè)，為農(nóng)村生活垃圾治理能夠長(zhǎng)效管理提供資金保障。四是完善評(píng)比制度。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)督促指導(dǎo)各村（居委會(huì)），完善落實(shí)好村規(guī)民約，建立健全衛(wèi)生評(píng)比、保潔員管理等長(zhǎng)效管理制度，定期組織開(kāi)展各類評(píng)選活動(dòng)，要求各村每天通過(guò)喇叭宣傳，并在微信群通報(bào)每家每戶整治情況，提高了群眾參與度和積極性，確保衛(wèi)生有人管、垃圾有人清、廁所有人掃、污水不亂排。

截至目前，淮陽(yáng)區(qū)累計(jì)投入資金1540萬(wàn)元，出動(dòng)保潔人員57萬(wàn)余人次、機(jī)械3.8萬(wàn)余臺(tái)次、垃圾車1.5萬(wàn)余輛次，清理衛(wèi)生死角1.9萬(wàn)余處、清理秸稈17290余處、清運(yùn)陳年垃圾13800噸、整治坑塘4560個(gè)，現(xiàn)今村內(nèi)環(huán)境干凈整潔，坑邊、路邊周邊無(wú)垃圾、無(wú)污水、雜物擺放有序，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，人居環(huán)境得到明顯改善，群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。