“過去，法院是矛盾糾紛化解的主戰(zhàn)場(chǎng)，如今我們積極探索和創(chuàng)新多元化解糾紛工作模式，為群眾提供更加豐富快捷的解紛渠道?！?1月7日，平羅縣訴前調(diào)解室調(diào)解員羅靜說。

今年，平羅縣人民法院駐平羅縣公共法律服務(wù)中心審務(wù)工作站正式設(shè)立，成為全區(qū)首家入駐公共法律服務(wù)中心的審務(wù)工作站，充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解職能作用，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)無縫對(duì)接。

2019年7月，由寧夏某水利水電工程有限公司承建的平羅縣南部農(nóng)村飲水惠民改造工程完工后，在通水調(diào)試過程中因接口斷開，導(dǎo)致通伏鄉(xiāng)村民尤某某200余平方米7間房屋墻體不同程度受損，就賠償問題尤某某多次找該公司協(xié)商未果。隨后，平羅縣水務(wù)局聯(lián)系縣法院一站式訴訟服務(wù)中心，訴訟服務(wù)中心受理后委派縣訴前人民調(diào)解委員會(huì)先行調(diào)解?！斑@種糾紛真正打起官司，訴訟程序繁瑣、花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)還大?！绷_靜對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸說疏導(dǎo)，促使雙方通過非鑒定方式協(xié)商解決賠償事宜，降低糾紛解決成本。最終促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由寧夏某水利水電工程有限公司一次性賠償尤某某財(cái)產(chǎn)損失3.3萬元，平羅縣法院給予司法確認(rèn)。

穩(wěn)定是最大的民生，民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)。“十三五”期間，自治區(qū)司法廳聯(lián)合高院、檢察院等12個(gè)部門下發(fā)《關(guān)于完善我區(qū)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》，由此拉開了我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展本地化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的序幕。通過與行政調(diào)解對(duì)接，建立健全公調(diào)對(duì)接等工作機(jī)制，在公安等部門設(shè)立派駐人民調(diào)解工作室，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解的有機(jī)銜接。與司法調(diào)解對(duì)接，在基層人民法院設(shè)立訴前人民調(diào)解委員會(huì)和派駐人民調(diào)解工作室，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接。與信訪部門對(duì)接，全區(qū)三級(jí)信訪事項(xiàng)人民調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在村居社區(qū)調(diào)委會(huì)公共法律服務(wù)中心、行業(yè)專業(yè)人民調(diào)解組織全部設(shè)立信訪事項(xiàng)接待崗、接待窗口。與司法行政資源對(duì)接，整合律師、法律援助等司法行政資源，為調(diào)解工作開展提供專業(yè)化法律支持，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的多元化閉環(huán)調(diào)處。

截至目前，同心縣化解的1249件矛盾糾紛中，由人民政府、法院等委托部門聯(lián)合調(diào)解的糾紛數(shù)量占到60%以上?！叭h品牌調(diào)解等為一體的矛盾糾紛多元化化解體系已經(jīng)構(gòu)建完成，正在日益成為群眾身邊不可缺少的法律‘伴侶’。”同心縣司法局副局長(zhǎng)馬漢云說，建成的縣調(diào)解中心和“老馬品牌調(diào)解室”聘請(qǐng)老黨員馬長(zhǎng)保擔(dān)任首席調(diào)解員，引來周邊群眾前來“把脈問藥”。河西鎮(zhèn)康某在外飄蕩幾十年，患有糖尿病和重度腎炎，花甲之年回到同心老家，家中妻兒老小將他拒之門外，生活一度面臨嚴(yán)重困境。得到康某的求助后，馬長(zhǎng)保聯(lián)系并組織康某的妻子和6個(gè)子女進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過七個(gè)多小時(shí)耐心做工作，一家人化干戈為玉帛。  

“通過加強(qiáng)訪調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接等機(jī)制，積極推動(dòng)構(gòu)建各部門有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛大調(diào)解格局。”自治區(qū)司法廳負(fù)責(zé)人說，在矛盾糾紛多元化解工作中，我區(qū)走出矛盾糾紛多元化解新路徑。目前，全區(qū)共建各類人民調(diào)解委員會(huì)3868個(gè)，村居人民調(diào)解組織2809個(gè)，行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織524個(gè)，重點(diǎn)涵蓋了21個(gè)行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域，選聘人民調(diào)解員20741名。

今年以來，全區(qū)各類人民調(diào)解組織通過“定期坐診”“上門看診”“靈活就診”等方式，解答咨詢，引導(dǎo)群眾合法訴求 ，開展排查3萬余次，調(diào)處各類矛盾糾紛4萬余件，成功率達(dá)96.9%以上。（寧夏日?qǐng)?bào)記者 馬忠）