記者 石可欣 促進(jìn)體制改革、改善投資環(huán)境、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)……開發(fā)區(qū)目前已成為各地工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和對外開放的重要平臺(tái)。10月27日，省政府新聞辦召開全省開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新專題新聞發(fā)布會(huì)。省委改革辦、省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我省取得的經(jīng)驗(yàn)和成效。新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽、安陽等地相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。

隨著全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生深刻變化、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的政策優(yōu)勢在不斷弱化，管理不科學(xué)、運(yùn)營不順暢等體制機(jī)制障礙已成為制約發(fā)展的最大瓶頸。2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，對加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、完善開發(fā)區(qū)管理制度和政策體系進(jìn)行了安排部署。2019年，省委辦公廳、省政府辦公廳制定出臺(tái)《關(guān)于開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的意見》（以下簡稱《意見》），為我省推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”指明了方向。

省委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》出臺(tái)后，全省上下把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任和重大發(fā)展任務(wù)。堅(jiān)持高位推動(dòng)，省委全面深化改革委員會(huì)將“全面推開開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革”列入2020年度改革要點(diǎn)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和試點(diǎn)帶動(dòng)，確定17個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)的29家開發(fā)區(qū)為首批開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革試點(diǎn)。截至今年9月底，開發(fā)區(qū)試點(diǎn)改革創(chuàng)新工作取得明顯成效，各試點(diǎn)開發(fā)區(qū)通過改革提升了效能、增強(qiáng)了動(dòng)力，探索形成了一批符合實(shí)際、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。

截至目前，全省共有150個(gè)開發(fā)區(qū)納入了國家開發(fā)區(qū)公告目錄，總量居全國第3位。我省依托開發(fā)區(qū)，培育出了洛陽智能裝備、漯河食品、商丘紡織服裝等19個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，以及127個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)集群，形成了一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的區(qū)域品牌。

據(jù)悉，按照省委、省政府工作部署，我省開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革將于今年年底前在全省全面推開。

開發(fā)區(qū)交出亮眼成績單

●截至2019年年底，全省開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到2000平方公里

●規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過1萬家，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的48.5%

●2019年，開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值占全省工業(yè)的68.9%，拉動(dòng)全省工業(yè)增長5.4個(gè)百分點(diǎn)

●高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到11.6%，高于全省2.4個(gè)百分點(diǎn)

●規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員超過320萬人，占全省比重超過70%

●目前，全省共有150個(gè)開發(fā)區(qū)納入了國家開發(fā)區(qū)公告目錄，總量居全國第3位

●依托開發(fā)區(qū)，培育出了洛陽智能裝備、漯河食品、商丘紡織服裝等19個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，以及127個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)集群