來源:河南日報
2020-09-18
俯瞰三門峽市湖濱區(qū)山水林田湖草綜合治理項目,上千畝已經(jīng)完成精細化整理的梯田像一幅綠色油畫。 孫猛 攝
2019年9月17日下午,習近平在鄭州黃河國家地質(zhì)公園,眺望黃河鄭州段。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
□本報編輯部
一代人有一代人的歷史責任,一代人有一代人的使命擔當。
把中原更加出彩的時代責任放在心中、抓在手上、扛在肩頭,我們這一代人責無旁貸、義不容辭。
責任是信念之基,擔當是力量之源。我們的力量,源自一年前的金秋,在新中國70歲生日即將到來之際,習近平總書記來到河南,勉勵中原兒女奮勇爭先,譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。
6年時間里,他先后三次踏上中原熱土考察調(diào)研,在全國兩會上與河南團代表親切交流,指引方向、擘畫全局,對河南發(fā)展始終牽掛于心。這份牽掛,深沉而厚重。
明責篤行,知責奮進,擔責敢為。河南牢記囑托,把準方向,緊緊抓住中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,努力創(chuàng)造出無愧歷史、無愧時代、無愧人民新的更大的業(yè)績——
這一年,省委、省政府高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,以歷史的大視野來讀懂責任,以時代的新標尺來認清責任,以人民的新期待來強化責任,團結(jié)帶領億萬中原兒女匯聚起發(fā)展進步的滾滾洪流。
這一年,全省衛(wèi)生健康大會、文化旅游大會、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議,加快河南大別山革命老區(qū)振興發(fā)展工作會議,加快推進鄭州國家中心城市建設專題會議,省委十屆十一次全會暨省委工作會議和全省脫貧攻堅問題整改暨總攻動員會等先后召開,河南把握形勢任務,保持戰(zhàn)略定力,增強發(fā)展信心,想在前、謀在前、干在前、走在前,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
這一年,以沿黃八市啟動沿黃生態(tài)廊道建設工程為起點,河南深化對黃河的感恩之心、敬畏之心、呵護之心,著力構(gòu)建黃河流域大生態(tài)、大保護、大治理格局,用黃河文化哺育滋養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的向心力,讓黃河成為造福人民的幸福河。
這一年,中原大省鉚足干勁、精準發(fā)力,把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,充分發(fā)揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘,以堅強黨性和過硬作風為保證,決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康。
這一年,全省上下把保障糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產(chǎn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,再奪豐產(chǎn)豐收,河南糧,安天下。
這一年,面對新冠肺炎疫情沖擊,河南筑牢扎緊安全防線,有序復工復產(chǎn),著力暢通經(jīng)濟循環(huán),做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利……
這一年,河南奮勇爭先。這一年,河南真是好樣的!
踐行人民至上的責任觀
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我的執(zhí)政理念,概括起來說就是:為人民服務,擔當起該擔當?shù)呢熑巍! 暯?/p>
暄氣初消,陽光醇厚溫和。今年秋天,河南的天格外藍、云格外美。
“沐恩前段時間做了檢查,微量元素正常。他很棒,沒有辜負大家的期待!”9月15日,河南省兒童醫(yī)院隔離病區(qū)主任馮迎軍看到沐恩爸爸發(fā)來的這條微信,瞬間綻開笑容。
小沐恩,這個出生5天確診危重型新冠肺炎的信陽寶寶,今年2月下旬轉(zhuǎn)診到省兒童醫(yī)院后,得到醫(yī)護團隊的精心呵護。從會診治療到痊愈出院,十幾天時間里,他的病情牽動無數(shù)人的心。滿月那天,爸爸給他取名“沐恩”,意味著沐浴恩情,向陽重生。
這一天,千里之外的北京大學藝術學院,大一新生趙欣然正在參加軍訓。“疫情期間我最震撼的是,每個中國人都顯示出高度的責任意識、自律觀念、奉獻精神、友愛情懷,這背后有一種深沉的文化自信。我報考了藝術專業(yè),就是想探究它源自哪里?!?/p>
還是這一天,河南農(nóng)業(yè)大學校長、中國工程院院士張改平一早就投入緊張工作。他說:“學習了全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會和科學家座談會精神,我的認識是,為人民生命健康貢獻力量,是科學家應盡的職責和義務,更是應有的情懷和操守。”
跨年之際,突如其來的新冠肺炎疫情迅速蔓延,一場全國總動員的疫情防控阻擊戰(zhàn)全面打響。作為與湖北省毗鄰的人口大省、交通樞紐,河南的戰(zhàn)況事關一億人生命健康,事關阻擊戰(zhàn)全局走向。中原防線,必須不惜一切代價牢牢守住。
1月25日,河南啟動疫情防控一級應急響應,早早就進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”。
省委書記王國生密集調(diào)研,把總書記的指示、黨中央的決策層層壓實到疫情防控的每一項工作、每一處場所、每一個細節(jié)、每一道關口。
在村口的檢測點、高速公路的下站口、救治新冠肺炎患者的醫(yī)院里、科研攻關的崗位上,很多干部第一次見到剛剛履新的省長尹弘。
14位省領導牽頭7個工作專班,連續(xù)奔波在防疫一線。百天之內(nèi),河南連續(xù)舉行55場新聞發(fā)布會,通報全省疫情防控進展情況。
這場艱苦卓絕的阻擊戰(zhàn),“人民”二字貫穿始終。確保人民生命安全和身體健康,是第一責任。
全省86萬名醫(yī)護人員全部返崗,指定定點救治醫(yī)院147所,成立省市縣三級專家組;中西醫(yī)協(xié)同診療,遠程在線會診系統(tǒng)全部聯(lián)通;從98歲的老人到剛出生的嬰兒,一個都不放棄。為了保護人民生命安全,什么都可以豁得出來。
黨政牽頭、社區(qū)(村)動員、上下貫通、群防群控,58.9萬名機關黨員干部下沉基層,17.7萬名民警輔警全員在崗,1.35萬名駐村第一書記提前返崗,300多萬名志愿者駐守一線,鑄就眾志成城的強大防線,全國網(wǎng)友都贊嘆,河南人民真“硬核”。
即使在疫情最吃緊的時候,也必須管好老百姓的“米袋子”“菜籃子”,也要使基本生活物資、基本公共服務有序運轉(zhuǎn)。“服務員”“代辦員”“采購員”,漫卷紅旗下,基層黨員干部用心用情傳遞黨的溫暖。
15批隊伍、1281名醫(yī)療隊員,從黃河畔奔赴長江邊,寒冬出征,踏春方歸。在全國支援湖北物資中,1/3的醫(yī)用防護服、1/5的N95醫(yī)用口罩、1/7的普通醫(yī)用口罩自河南調(diào)出,推食食之、解衣衣之的“厚道河南”形象贏得無數(shù)點贊。
這一段艱難成長的歷程,河南廣大干部群眾在這場沒有腳本的實戰(zhàn)中經(jīng)受住了考驗,治理體系和治理能力在與病毒的殊死較量中得到了提升。在這個大戰(zhàn)場大課堂上,千千萬萬個普通人挺身而出,詮釋什么叫中國精神、中國力量、中國擔當。
大暑時節(jié),戰(zhàn)場又轉(zhuǎn)移到了信陽市固始縣的史灌河堤防上。百年一遇的特大暴雨造成豐港鄉(xiāng)潘莊村右堤發(fā)生重大管涌險情,進而發(fā)展成洞穿。沙堤洞穿幾乎沒有被封堵的先例,危急時刻,省領導和市縣干部來了,水利專家來了,人民子弟兵來了,周邊的群眾來了。四天四夜不眠不休的抗洪鏖戰(zhàn),最終實現(xiàn)堤防不決口、無一人傷亡、城市未受淹“三大目標”,堪稱河南抗洪史上具有標志性意義的成功范例。
這場重大險情的成功有效應對,又一次有力證明,中國共產(chǎn)黨和她緊緊依靠的人民,如魚和水一樣相依存,如種子與大地一樣共生長。
落實保護好母親河打造好幸福河的主體責任
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實沿黃各省區(qū)和有關部門主體責任,加快制定實施具體規(guī)劃、實施方案和政策體系,努力在“十四五”期間取得明顯進展。 ——習近平
9月12日,河南省黃河流域生態(tài)保護推進會議暨省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領導小組第四次會議召開,學習8月31日中央政治局會議審議《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》精神之外,參會人員還分兩組實地觀摩了沿黃各市的生態(tài)保護治理項目,學到心里,干在實處。
作為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會召開之地,河南在總書記親自謀劃的治理和保護大江大河戰(zhàn)略大棋局中,責任尤其大,擔子尤其重。省委十屆十次全會響亮提出,發(fā)揮河南在黃河流域的獨特優(yōu)勢,在高水平保護中促進高質(zhì)量發(fā)展,“在新時代黃河大合唱中譜寫出彩河南樂章”。
一年來,省委省政府樁樁部署、件件安排,無不緊扣黃河大戰(zhàn)略謀篇布陣、落子成局。
——歲歲安瀾的平安河。
條條黃龍挾泥帶沙噴涌而出,一時間峽谷轟鳴,彩虹凌空。蓄洪壩上,“小浪底”三個大字熠熠生輝。今年“七下八上”防汛關鍵期,“世紀工程”小浪底水利樞紐經(jīng)受住了最近20年以來最大洪水的檢驗,巋然不動安如山。這座超級水庫就像一顆年輕而強勁的心臟,讓黃河由害變治的千年夢想終于實現(xiàn)。
從小浪底順河而下240公里,就是位于封丘縣的曹崗險工。這里是黃河臨背懸差最大的河段,號稱豆腐腰中的豆腐腰。封丘縣河務局局長魯成偉說:“去年以來,我們加班加點建設了控導工程,壩、垛、護堤都進行了加固。雖然小浪底等水利樞紐工程給黃河加上了一道道安全閥,但我們依然隨時準備投入抗洪搶險。寧可備而不用,不可用時無備。”
如今,河南沿黃各地統(tǒng)籌抓好調(diào)沙固堤安瀾工程、健全防汛應急體系、濕地保護恢復、水土流失治理及污染防治、河道灘區(qū)整治,黃河下游防洪工程(河南段)主體工程完工,黃河兩岸501公里標準化堤防建成,一系列重大水利工程建設正有序推進。
——綠意盎然的生態(tài)河。
鄭州黃河花園口南去不遠,矗立著黃河博物館,館內(nèi)陳列著這樣兩張照片:一張是斷流時期的黃河河口,河床龜裂,滿目蒼涼;一張是河口生態(tài)恢復的照片,草長鶯飛,水天一色。兩相對比,恰是黃河生態(tài)巨變的寫照。
孟津縣會盟鎮(zhèn),因武王伐紂時“八百諸侯會盟津”而得名。如今,這里每天都在上演“會盟”的生動戲碼。成百上千只鳥兒組成陣列,豆雁在前,赤麻鴨、綠頭鴨和斑嘴鴨形成“中軍”,白鷺殿后,鳥鳴啾啾,數(shù)里可聞。
砂場清退,濕地還綠,黃河又可以自由愜意地呼吸,鳥兒才有了“會盟”的勝地。
國土綠化是改善生態(tài)環(huán)境最直接、最有效的方法手段?,F(xiàn)如今,全省的國土綠化提速行動已經(jīng)跑出“加速度”,“五年增綠山川平原、十年建成森林河南”的宏偉目標正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
三門峽靈寶,河南小秦嶺國家級自然保護區(qū)內(nèi),綠意蕩漾,青山嫵媚。這個黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地又恢復了原來的模樣。
半個多世紀以來,這里成為全國第二大黃金生產(chǎn)基地主產(chǎn)區(qū),淘金大軍紛至沓來,車轔轔,馬蕭蕭,渣坡滿山、河水混濁。還小秦嶺以寧靜,還母親河以清流。4年多來,一場再造小秦嶺的生態(tài)文明捍衛(wèi)戰(zhàn)打得蕩氣回腸,成效卓著。
金山終有挖盡時,綠水青山將永續(xù)。以《2020年河南省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作要點》為標志,從實施沿黃生態(tài)廊道試點示范、規(guī)劃建設沿黃濕地公園群,到四水同治、推進重要支流水環(huán)境綜合治理,河南已經(jīng)清晰描繪出上下游、左右岸、干支流綠色發(fā)展的“千里江山圖”。
抓住黃河流域生態(tài)保護治理這個“牛鼻子”,全省生態(tài)文明建設如同打通了任督二脈。今年以來,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)捷報頻傳,全省大氣環(huán)境質(zhì)量四項指標改善幅度在京津冀及周邊省份均排名第一,優(yōu)良天數(shù)增加幅度位居全國第一。
——傳承歷史的文脈河。
居天地之中而為文化肇始之地,看黃河文化中原文脈獨領風騷。
除夕之夜,黃河之濱,央視春晚鄭州分會場上萬人唱響《黃河頌》。一場“黃河精神”的視聽盛宴,在炎黃二帝塑像見證下,呈現(xiàn)于全球華人面前。八分鐘精彩,億萬人感動。
不久前,黃河文化的魅力又引得并蒂花開“落”中原。2020年中國金雞百花電影節(jié)暨第35屆大眾電影百花獎即將在鄭州拉開帷幕,下個月由洛陽承辦的央視中秋晚會也會“接力”登場。
當古老文化融入現(xiàn)代旅游、餐飲、商貿(mào)等新業(yè)態(tài),文化就變成了“文化+”,這條長河就能煥發(fā)出新的光彩。
黃河岸邊,陜州地坑院。“十碗席”香氣四溢,“鑼鼓書”有滋有味,“捶草印花”“澄泥硯”琳瑯滿目,地坑院里泡溫泉更是吸引了眾多游客。集旅游觀光、休閑度假、文化體驗于一體,這里成為業(yè)界的一匹“黑馬”。
河南適時推出《黃河文化保護傳承弘揚三年行動計劃暨2020年重點工作》,實施中華文明探源、黃河文化研究闡釋、黃河文化遺產(chǎn)保護利用、黃河國家文化公園建設等行動,規(guī)劃建設黃河國家博物館、黃河懸河文化展示館等標志性文化設施,辦好黃帝故里拜祖大典、2020世界大河文明論壇等重大文化活動……文化之光從歷史照進現(xiàn)實,照亮未來。
——造福人民的幸福河。
城與城的握手,拓寬的是發(fā)展空間。
2019年12月6日10時,隨著第一臺車通過,國道234焦作至滎陽黃河大橋及連接線項目正式通車。這條快捷通道打通了焦作市南大門,鄭焦融合發(fā)展由此進一步提速?!耙劳羞@條通道,我們將在深度融入鄭州大都市圈中跑出加速度,這對我們縣域經(jīng)濟的發(fā)展意義重大?!贝髽蝽椖克诘氐奈溱炜h委書記秦迎軍說。
水與水的相遇,浸潤的是人的心靈。
秋風拂過開封市留芳園廣場,清澈的東護城河波光粼粼,陽光透過常青樹葉的縫隙灑在濃密的綠草地上。河邊,市民們或乘涼散步,或拉琴唱歌,讓人不由得贊嘆歲月之靜好。
而去年,這里還是一條臭水溝。開封市下大力氣搞“一渠六河”連通綜合治理工程,引來黃河水,活水潤古城,人居環(huán)境發(fā)生了顛覆性改變。
這發(fā)展、那發(fā)展,歸根結(jié)底是造福人民的發(fā)展。來看看今年上半年河南的民生賬單:城鎮(zhèn)新增就業(yè)61.73萬人,完成老舊小區(qū)改造199675戶,提高困難群眾、退休人員生活保障水平,發(fā)放困難群眾價格補貼5.6億元,13657名殘疾兒童接受免費康復救助服務,8000套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍全部開工……中原父老收獲的,是穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
扛起鄉(xiāng)村振興的重大責任
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好?! 暯?/p>
對于特殊而難忘的庚子之年來說,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到廣袤的中原大地上,最重要的兩個關鍵詞,就是糧食安全和脫貧攻堅。
十幾億人要吃飯,這個最大國情決定了保障糧食安全,任何時候都不能放松。
7月16日,國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年我省夏糧總產(chǎn)量再創(chuàng)新高,比歷史最高水平的2019年增產(chǎn)1.67億斤,實現(xiàn)夏糧生產(chǎn)“十六連增”。其中小麥總產(chǎn)量750.63億斤,占全國總產(chǎn)量的28%以上,繼續(xù)保持全國領先。
夏糧“顆粒歸倉”,秋糧豐收在望?!昂幽霞Z食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟”。作為全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定,保障國家糧食安全,是河南時刻銘記、牢牢扛穩(wěn)的責任。
先手棋,贏開局。今年春耕春管,開局困難重重:疫情之下無法精耕細作,條銹病、赤霉病趁機發(fā)難,“倒春寒”“干熱風”也來添亂。面對嚴峻形勢,河南出手果斷:
下?lián)軐m椯Y金,支持各地統(tǒng)防統(tǒng)治8300多萬畝小麥;將涉農(nóng)企業(yè)納入重點保供目錄,發(fā)放通行證暢通運輸;組織專家及基層農(nóng)技人員,線上線下密集展開技術服務。全省“兩病”防控面積達到1.46億畝次,減產(chǎn)“危勢”被逆轉(zhuǎn)為增收“勝勢”。有專家感慨,今年麥情是近三年最難的,長勢卻是近三年最好的。
糧食生產(chǎn)根本在耕地,出路在科技。
“藏糧于地”枝繁葉茂。河南累計建成6320萬畝高標準農(nóng)田,穩(wěn)定保障糧食產(chǎn)能?!安丶Z于技”開花結(jié)果。無人機、大數(shù)據(jù)、云計算,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達62%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上,耕種收綜合機械化率比全國高15%,農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣達38個,總數(shù)居全國第三。
更為可喜的是,到今年年底,我省新型職業(yè)農(nóng)民人數(shù)將破百萬,這些懂技術、會管理、善經(jīng)營的“后浪”們,必將挑起“金扁擔”,筑牢“大糧倉”,成為新的“麥田守望者”。
特殊年景、決戰(zhàn)時刻,更讓我們牽腸掛肚的是走在脫貧路上的老鄉(xiāng)們。
“人勤勞蜂勤釀生活甜蜜蜜,搬新房娶新娘幸福奔小康”。這副對聯(lián)貼在嵩縣黃莊鄉(xiāng)易地搬遷安置小區(qū)三合村村民張嵩現(xiàn)家門口。啥是幸福?拄著鐵拐養(yǎng)蜂致富的張嵩現(xiàn)有自己的理解:“有‘衣’穿、有‘一口田’,這就是幸福!”
“鐵拐張”的滿足,來自于河南對“脫貧路上不落一人”的孜孜以求。
1.3萬名駐村第一書記、數(shù)十萬名扶貧干部堅守一線;幫扶186萬名貧困群眾返崗就業(yè),所有扶貧龍頭企業(yè)復工復產(chǎn);以金融扶貧放發(fā)展“活水”,用健康保障兜民生底線;以消費扶貧開增收新路,用扶貧扶志激內(nèi)生動力,中原兒女闊步走向?qū)儆诿總€人的小康生活。
人居環(huán)境改善提升明顯。秋日里的新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大塆美不勝收,一排排傳統(tǒng)豫南民居錯落有致,一間間特色創(chuàng)客小店生機勃勃。一年里,總書記“要把革命老區(qū)建設得更好,讓老區(qū)人民過上更好生活”的要求,在大別山革命老區(qū)落地生根,“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧品牌越擦越亮,“電商+旅游”等扶貧新路子越走越順。截至目前,全省90%以上貧困村環(huán)境面貌一新,昔日的蕭條破敗如今難覓蹤跡。
改革破題治理效果突出?!斑^去山是山,水是水;現(xiàn)在山是股份,水是財富,人人都有份,渾身都是勁?!奔w產(chǎn)權(quán)制度改革后的新縣、獲嘉縣、濮陽市華龍區(qū)等地,集體經(jīng)濟從無到有,一大批村莊突破20萬元。今年10月底前,全省所有行政村將完成整體改革,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,為脫貧后的中原農(nóng)村,再次插上騰飛翅膀。
尚未脫貧的地區(qū),咬定青山不放松,堅決攻克“最后堡壘”。三山一灘重點縣區(qū),掛牌督戰(zhàn)、以督促戰(zhàn)。今年以來,對20個貧困人口超過5000人的重點縣(市、區(qū)),省市縣領導“一對一”分包,省級還開出“小灶”,專門安排20億元新增債券和2.3億元財政扶貧資金??邢逻@場硬仗中的“最后硬骨頭”,河南志在必得。
已經(jīng)脫貧的人民,美好生活再出發(fā)。正陽做大“一顆花生”,沃野遍種“金豆豆”,一二三產(chǎn)有機融合,扶貧項目變身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);欒川等地以重渡溝為龍頭,撐開“溝域經(jīng)濟”新天地,鄉(xiāng)村旅游換擋升級,千溝萬壑里升騰致富希望。今年以來,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)9年高于全省農(nóng)村平均水平,達到13252元。
今年2月28日,全省53個貧困縣全部正式脫貧摘帽,累計651.1萬建檔立卡貧困人口脫貧,9484個貧困村退出;最后一批52個村、35萬人年底前脫貧,將為這場世紀攻堅戰(zhàn)畫上圓滿句號,也將為鄉(xiāng)村振興開啟新的篇章。
在育新機開新局中展現(xiàn)責任擔當
要深入分析,全面權(quán)衡,準確識變、科學應變、主動求變,善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇?! 暯?/p>
鄭州市鄭東新區(qū)智慧島,中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心,中標麒麟、統(tǒng)信等193家生態(tài)與行業(yè)企業(yè)的406個軟件,集中在中央機房里“千錘百煉”,直至“棱角”被磨平,適配華為鯤鵬芯片;許昌市建安區(qū),黃河鯤鵬產(chǎn)業(yè)園,平均每70秒就能有一臺計算機下線,4條生產(chǎn)線已具備年產(chǎn)服務器36萬臺、微型計算機75萬臺、主板25萬臺的制造能力。
計算產(chǎn)業(yè)的“大航海時代”,河南立足中原、面向全國打造“Huanghe”品牌,實現(xiàn)自有品牌服務器和計算機及主板生產(chǎn)“零”的突破,成為華為公司在全國重要的鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心和鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。很難想象,在內(nèi)陸腹地居然會有這樣成規(guī)模的前沿IT產(chǎn)業(yè),正在涵養(yǎng)新的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。
這僅是河南重點項目建設的一個縮影。行走在中原大地上,省科技館新館、中原大數(shù)據(jù)中心、鄭許市域鐵路等重點項目如同一粒?!敖鸱N子”,播撒在高質(zhì)量發(fā)展“田野”上,孕育著破土而出的“新力量”。
這些重點項目聚焦“兩新一重”,瞄準先進制造業(yè),正以新投資形成新拉動,新產(chǎn)能釋放新動能。今年上半年,河南980個省重點項目共完成投資4524億元,占年度目標的53.9%;共開工項目285個,占年度目標的85%,順利實現(xiàn)“時間過半、任務過半”。在疫情防控常態(tài)化背景下,取得這樣的成績殊為不易。
結(jié)合河南實際,7月初,省委十屆十一次全會暨省委工作會議非常有針對性地提出,要把握好“?!薄胺€(wěn)”“進”“蓄”四個方面,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中蓄勢。
守住“保”的底線。保防疫底線不松懈,保脫貧成果迎決戰(zhàn),保就業(yè)固民生之本,保糧豐農(nóng)穩(wěn)天下安……落實“六?!比蝿仗貏e是?;久裆?、保市場主體,就能守住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
筑牢“穩(wěn)”的基礎?!肮哦家拱它c”點亮洛陽“夜經(jīng)濟”,許昌在全省首創(chuàng)“鏈長制”工作模式,農(nóng)村拓展“四議兩公開”工作法……今年GDP增速“無數(shù)”,但河南“心中有數(shù)”,抓好“六穩(wěn)”工作特別是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期,就能穩(wěn)定經(jīng)濟運行、穩(wěn)定社會大局。
保持“進”的態(tài)勢。宇通氫燃料電池客車走在世界前列;襄城縣,原先一煤獨大的“黑色”小城,卻開出了擁有硅、碳、尼龍等新材料產(chǎn)業(yè)鏈條的“彩色”花朵;濮陽“首席服務官”“服務管家”全省推廣……加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)主動作為,就能實現(xiàn)有質(zhì)量、有效率的增長。
謀好“蓄”的潛能。米字形快速鐵路網(wǎng)建設實質(zhì)性落地,靠提升基礎能力蓄勢;國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心加緊建設,靠強化創(chuàng)新驅(qū)動蓄能;鄭州成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市,成為長江以北唯一獲此稱號的省會城市,靠生態(tài)文明建設蓄力……考慮“十四五”規(guī)劃乃至更長遠發(fā)展的要求,就能戰(zhàn)勝當前的困難和挑戰(zhàn),搶下未來發(fā)展的先機。
7月30日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,指出“必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。第二天,省十三屆人大常委會第十九次會議就指出,要準確把握當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,“始終堅定發(fā)展信心,努力在危機中育新機、于變局中開新局”。
育新機,開新局,兩個“新”字,點明了危中尋機、化危為機的科學方法論。
危中尋機,既要增強憂患意識,又要弘揚首創(chuàng)精神。
9月14日至20日,一年一度的國家網(wǎng)絡安全“頂級盛會”——2020年國家網(wǎng)絡安全宣傳周在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展,高峰論壇等主要活動在鄭州舉行。河南以“三化融合”為“數(shù)字中國”建設提供的樣本,得到論壇上眾多互聯(lián)網(wǎng)“大咖”的高度評價。
這次疫情對河南經(jīng)濟發(fā)展造成了較大影響,也帶來了新的契機——數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、在線消費、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)加速成長,一批新業(yè)態(tài)新模式方興未艾,內(nèi)需市場展現(xiàn)出更為廣闊的發(fā)展前景。
化危為機,既要堅持底線思維,又要發(fā)揚進取精神。
做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,河南不是原地踏步,更不是重復老路,而是在疫情防控常態(tài)化的“雨天”里“一手撐傘,一手干活”。
一架尾翼上噴繪著“Cargolux”標識的全貨機,緊接著,又是一架機身噴繪著“Slkway”標識的全貨機,相繼從空中降落在鄭州航空港。甫一停穩(wěn),工人們立刻操縱升降機卸貨:一箱箱鮮切花、車厘子和服裝從這里分撥到全國各地,一批批河南制造的蘋果手機從這里發(fā)往全世界。
“白天把世界運進來,夜間再把世界送出去?!编嵵莺娇崭圩鳛楹幽戏諆?nèi)陸、聯(lián)通世界的高水平開放平臺,正書寫一篇發(fā)揮國內(nèi)循環(huán)回旋空間和國際循環(huán)門戶樞紐作用的大文章。
“雙循環(huán)”是篇大文章,河南通過發(fā)揮優(yōu)勢和彌補短板,交出了一份令人欣喜的答卷。
——以“內(nèi)需”為主線,每年有超過150萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,新型城鎮(zhèn)化帶來龐大的投資消費增量;
——以科技創(chuàng)新為“支點”,人工智能、大數(shù)據(jù)推動傳統(tǒng)生產(chǎn)組織模式重構(gòu),形成更多新的增長點、增長極;
——以“循環(huán)”為目的,發(fā)揮全國重要交通物流樞紐的戰(zhàn)略節(jié)點作用,依次打通生產(chǎn)、分配、流通、消費環(huán)節(jié)。
上半年,全省生產(chǎn)總值同比下降0.3%,高出全國1.3個百分點。7月份,全省進出口增速居全國第5位,高于全國增速10.9個百分點;全省一般公共預算收入增速年內(nèi)首次實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正;全省企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)今年以來首次增長……一系列“硬指標”傳遞出河南經(jīng)濟持續(xù)向好的強烈信號。
深化改革開放是責任也是機遇
各地區(qū)各部門要把抓改革作為一項重大政治責任,堅定改革決心和信心,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,既當改革促進派、又當改革實干家?! 暯?/p>
改革,最需要直面問題的勇氣。
軸承,一度成為中鐵裝備董事長譚順輝最焦慮的事。由于來自意大利、法國的供應商物流受阻,公司陷入被動?!爸需F裝備與洛陽軸承強強聯(lián)手,實現(xiàn)了盾構(gòu)機核心零部件國產(chǎn)化的重大突破?!弊T順輝說。
參數(shù),同樣也曾困擾著鄭煤機董事長焦承堯。不掌握采煤機核心參數(shù),就難以提供煤礦有效解決方案?!拔覀冏灾餮兄瞥商谆悄芫C采工作面,一鍵啟動即可實現(xiàn)全程無人開采?!苯钩袌蛘f。
開放,最需要敢為人先的精神。
疫情最吃緊的時候,一趟列車在春天里隆隆開動。2月16日,中歐班列(鄭州)春節(jié)后第一趟出口中亞班列從鄭州中心站發(fā)車,在全國63個城市開行的中歐班列中,成為首家常態(tài)化穩(wěn)定開行的班列。
在河南,貨物“說走就走”是有底氣的,“空陸網(wǎng)?!彼臈l絲綢之路齊頭并進,保持對外開放戰(zhàn)略通道暢通無阻,服務國內(nèi)外眾多的外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)。
改革開放的過程,就是不斷解決問題的過程。作為內(nèi)陸欠發(fā)達省份,要想在激烈的區(qū)域競爭中迎頭趕上,甚至實現(xiàn)超越,只有“華山一條路”——改革開放的觀念更強一點、力度更大一點、步子再快一點。
以更深層次改革引領開放。河南持續(xù)深化“放管服”改革,“一網(wǎng)通辦”有求必應,“一網(wǎng)通管”無事不擾,政府上網(wǎng)當好“店小二”,營商環(huán)境平均得分比上年提高9.59分。推進國有資本投資、運營“兩類”公司試點改革,增強國有企業(yè)抗風險能力……扭住影響當前經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,河南的各項改革正在往深里走、往實處落。
以更高水平開放倒逼改革。發(fā)揮鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”優(yōu)勢,謀劃建設“空中絲綢之路”綜合開放試驗區(qū),打造引領河南未來一個時期改革開放創(chuàng)新的新引擎;組建河南國際陸港集團,統(tǒng)籌省內(nèi)國際陸港建設,形成全省班列“一核多極”聯(lián)動發(fā)展局面……河南“四路協(xié)同”聯(lián)動成的“新路”,既是連接黃河流域和“一帶一路”的黃金通道,也是實現(xiàn)各地走向國際化的發(fā)展引擎。
世界疫情在短期內(nèi)難以得到有效控制的背景下,擴大內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟的絕對力量。河南新型城鎮(zhèn)化的提檔加速,恰恰釋放出內(nèi)需的巨大潛能。
昂起“鄭龍頭”。總投資20億元的上汽全球云計算(鄭州)數(shù)據(jù)中心項目一期工程,將在今年10月建成使用,上汽管理全球業(yè)務的“數(shù)據(jù)大腦”放在了鄭州;全球化與世界城市研究網(wǎng)絡編制的全球城市分級排名——《世界城市名冊2020》出爐,鄭州晉升全球二線大城市。
讀完這兩則消息,就不難理解,為什么姚棟嘉與他的博士同學及朋友,放棄京滬的優(yōu)渥生活來到鄭州創(chuàng)建泛銳復合材料公司。他們看中的,不僅僅是這里交通便捷、引才力度大,更因為這里發(fā)展空間大、前景好。作為國家中心城市,鄭州全市GDP已突破萬億元、人均GDP突破10萬元、常住人口突破千萬人,“鄭龍頭”“鄭中心”“國際鄭”正成為北方城市里炙手可熱的“新貴”。
演繹“雙城記”。“洛?;貋砹?!”世界三大浮法工藝之一“洛陽浮法”創(chuàng)新鼻祖“洛玻”重回洛陽,邁上建設世界一流玻璃研發(fā)制造基地新征程。集“交通”“創(chuàng)新”“制造”“文化”“開放”“宜居”標簽于一身的洛陽,不斷提升副中心城市能級,和高歌猛進的“鄭龍頭”一起,共同演繹全省高質(zhì)量發(fā)展“雙城記”。
描繪“百將圖”。臨潁縣健全從田間地頭到廚房餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈;中牟縣形成以汽車、文化創(chuàng)意旅游、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系……就像世界上沒有兩片相同的樹葉,每個縣域都有自己發(fā)展的“脈絡紋理”??h域經(jīng)濟圍繞“特”字做文章,加快形成“百將圖”,牢牢穩(wěn)住河南經(jīng)濟底盤。
以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展、百城建設提質(zhì)、產(chǎn)城融合、中原城市群建設等為突破口,一場深刻的新型城鎮(zhèn)化變革正在中原大地上演。既抓龍頭帶動、做強中心城市,又抓整體聯(lián)動、做強縣域經(jīng)濟,河南正在形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟“動車組”。
擔起黨要管黨的政治責任
我們共產(chǎn)黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,這是一種責任,更是一種擔當。 ——習近平
鄭州圓方集團“抗疫情戰(zhàn)新冠”展教館內(nèi),一群慕名而來的參觀者正認真聆聽講解。疫情期間,這家民營企業(yè)派出11支黨員突擊隊,高舉黨旗出征武漢等地,累計1.6萬多名保潔員戰(zhàn)斗在隔離病區(qū)、發(fā)熱門診等高危崗位。
今年“五一”勞動節(jié)前夕,他們驚喜地收到了習近平總書記給集團全體職工的回信。
“太感動!太幸福!”圓方集團黨委書記薛榮至今抑制不住激動。薛榮和集團500多名黨員職工胸前,都佩戴著一個醒目的身份牌,上面印著“我是共產(chǎn)黨員:平時看出來、困難時站出來、危急時豁出來”的字樣,這不僅是一句口號,更是責任如山的誓言。
黨的建設工作,只有抓在平時,才能用在戰(zhàn)時。
平時對標對表,戰(zhàn)時聞令而動——
河南省委始終把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”,持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,確保習近平總書記重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署在河南落地見效。
6月30日,“七一”前夕,省委理論學習中心組舉行集體學習研討。這是一堂特殊的“黨課”,省級領導與來自基層的黨員干部代表共聚一堂,共同交流學習。
“這次能走進省委理論學習中心組的會場,把村民的心聲直接帶到省委,全村父老鄉(xiāng)親都很振奮?!贬钥h黃莊鄉(xiāng)三合村黨支部副書記馮亞珂興奮地說。
堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,領起來的是學風,鼓起來的是干勁。
今年新冠肺炎疫情暴發(fā),省委第一時間發(fā)出“最強”動員令,市縣鄉(xiāng)各級黨政主要領導干部取消休假,全力以赴投入戰(zhàn)斗。這股關鍵時刻站得出來、頂?shù)闷饋?、豁得出去的勁頭在全省黨員干部當中燃燒如火,鼓蕩成海,為中原保衛(wèi)戰(zhàn)贏得了寶貴的先機和主動。
在這次戰(zhàn)“疫”中,最感人的話語是“我是黨員,我先上”。封丘縣城關鎮(zhèn),一家八口上一線,其中七人是黨員。河南20余萬個基層黨組織、500多萬名黨員主動請戰(zhàn),一個個義無反顧的“逆行”背影,就是一道道戰(zhàn)“疫”雄關。
平時錘煉作風,戰(zhàn)時務實重干——
河南省委持續(xù)以釘釘子的精神抓好作風建設,不松勁,不停步。在全省倡樹“五比五不比”、在領導干部中開展“五轉(zhuǎn)”“五帶頭”、在普通黨員干部中開展“五比一爭”,干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向樹得更牢。
“‘大花臉’不見了,為群眾服務的時間更有保障了?!毙驴h陳店鄉(xiāng)梅花社區(qū)黨支部書記張保春高興地說。一年來,全省各地積極貫徹落實整治形式主義為基層減負精神,許多“老大難”問題得到了切實解決,許多“新煩惱”得到了有效化解。群眾辦事,干部“跟跑”;群眾“下單”,黨員“接單”;百姓問政,干部勤政……全省各級領導帶頭大興調(diào)查研究、務實重干之風,“領導有威信、干部有激情、群眾有信心”的良好政治生態(tài)正在加速形成。
平時涵養(yǎng)初心,戰(zhàn)時勇?lián)姑?/p>
大別山干部學院第二報告廳內(nèi)座無虛席。紅軍后代、新縣檢察院原副檢察長黃德耀主講的《大別山滿門忠烈》,深深吸引著在場的所有黨員干部。
他的外祖母晏春山被捕后受盡酷刑,最后高呼“中國共產(chǎn)黨萬歲”,縱身跳下懸崖,被譽為“大別山江姐”?!巴庾婺柑聽奚笾涣粝乱恢欢h(huán),這只耳環(huán)一直被我們當作‘傳家寶’珍藏著……”臺上,聲音凝噎;臺下,淚光盈盈。
行源于心,力源于志。河南充分激活紅色基因、傳承紅色文化,革命博物館、紀念館、烈士陵園里,佩戴黨徽的參觀者隨處可見。目前,我省已有198萬余名黨員干部就近接受紅色教育,激發(fā)報國之志,厚植為民情懷。
“不忘初心、牢記使命”主題教育分兩批在河南扎實開展,全省黨員干部學思踐悟、查改結(jié)合,推動了改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
平時強基固本,戰(zhàn)時眾志成城——
河南省委樹立大抓基層大抓支部的鮮明導向,啟動實施強基固本工程,以基層黨建引領基層治理,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
建強戰(zhàn)斗堡壘。實施農(nóng)村基層黨建“百千萬”示范引領行動,開展多輪“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動,3225個軟弱渙散基層黨組織面貌煥然一新。
擴大黨組織覆蓋面。推動農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織建立黨支部,全省21897個農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
激活基層干部隊伍。實施“頭雁工程”,全省配齊配強村“兩委”班子2108個?!耙痪幦ā?、黨員積分管理等做法,讓黨員隊伍先鋒模范作用充分發(fā)揮。
增強基層治理能力。提升“四議兩公開”工作法運用水平、深化運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,為國家前途掛懷,與民族命運相連,為人民幸福奔走,是河南21.2萬黨組織、565萬名黨員矢志不渝的初心。
省委十屆十一次全會暨省委工作會議上,省委書記王國生反復提到“責任”二字——“堅決扛穩(wěn)疫情防控的政治責任”“扛穩(wěn)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的政治責任”“要扛穩(wěn)扛牢政治責任,加快轉(zhuǎn)變領導方式和工作方法,著力提高黨員干部的能力水平,以鐵肩膀擔當硬任務”。
以“鐵肩膀”擔起的“十三五”即將過去,注定是“硬任務”的“十四五”即將到來。惟其磨礪,始得玉成,惟有擔當,方有作為。
擔起中原更加出彩的時代重任,是我們的使命,更是我們的榮光。
(執(zhí)筆:董林 劉雅鳴 萬川明 柯楊 欒姍 侯皓 歸欣)
[責任編輯:李鶴]
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