農(nóng)貿(mào)市場里，每個攤位前都掛著一堆塑料袋，幾頭蒜裝一袋，一把小白菜裝一袋，買一趟菜下來，用上十來個塑料袋很平常；生鮮電商上買個菜，各種蔬菜被塑料網(wǎng)套、保鮮膜、塑料盒等包裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)……

9月1日起，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》正式施行，新固廢法明確固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化原則。各地近來也相繼推出了新版“限塑令”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2008年6月1日開始實(shí)施“限塑令”至今，一段時間內(nèi)，不可降解塑料袋的使用有所減少。但近一兩年來，在一些農(nóng)貿(mào)市場，一次性塑料袋的使用出現(xiàn)反彈。同時，外賣、生鮮電商成為塑料制品使用大戶。

管住塑料袋到底難在哪兒

“限塑”12年塑料制品為何越用越多？相關(guān)專家、業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，替代品價格高是一個主要原因。

不讓用塑料袋用什么？可生物降解材料被認(rèn)為是解決塑料污染的一大利器。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受市場規(guī)模等影響，目前成本仍較高。中國合成樹脂協(xié)會塑料循環(huán)利用分會常務(wù)副會長王旺說：“當(dāng)前還缺乏與一次性塑料制品一樣便利、廉價的替代品。”

據(jù)了解，可降解塑料袋的價格是普通塑料袋的兩三倍，到達(dá)消費(fèi)場所價格又會翻一番。

此外，目前可降解塑料袋不耐用也是難以推廣的原因之一。一些商戶反映，可降解塑料袋質(zhì)地太軟，使用體驗(yàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上普通塑料袋。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“限塑令”難落實(shí)還有一個原因是執(zhí)行難，需要相應(yīng)的執(zhí)法支持。如果沒有嚴(yán)格的執(zhí)法，對一些違規(guī)使用超薄塑料袋商家缺乏有效的處理措施，那有償使用塑料袋只是給商家增加了收入。

治理塑料污染不能一蹴而就

據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有20多個省份相繼發(fā)布新的“限塑令”。除了禁止和限制塑料制品的使用，各地還提出加快推廣可替代產(chǎn)品和模式的應(yīng)用。記者發(fā)現(xiàn)，新版“限塑令”除了減量化要求，也從設(shè)計、生產(chǎn)制造、流通、消費(fèi)、回收、再生等方面進(jìn)行了安排。

業(yè)內(nèi)人士表示，塑料污染成因復(fù)雜，相關(guān)治理也并非能一蹴而就，要推動“限塑”取得實(shí)效任重道遠(yuǎn)。

王旺等認(rèn)為，首先要加大執(zhí)法力度，促進(jìn)政策落地。

此外，除了塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)外，外賣、快遞平臺和產(chǎn)品的銷售商都是利益相關(guān)者，這些生產(chǎn)、流通、銷售企業(yè)以及平臺也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，建議進(jìn)一步明確、壓實(shí)相關(guān)利益主體責(zé)任，以推動這些企業(yè)減少過度包裝，積極使用可循環(huán)包裝產(chǎn)品和物流配送器具。

要建立消費(fèi)者約束、激勵機(jī)制。王旺認(rèn)為，要提倡消費(fèi)者對塑料袋重復(fù)利用，盡量使用環(huán)保購物袋。

還有專家建議，通過正向激勵方式倡導(dǎo)“綠色生活”。比如，商家可以通過積分、換購等方式，鼓勵消費(fèi)者自帶杯子裝飲品，減少一次性塑料杯、塑料吸管產(chǎn)生的環(huán)境污染。