宋純鵬　全國(guó)政協(xié)委員、河南大學(xué)校長(zhǎng)

薛景霞　全國(guó)人大代表、鄭州市工商聯(lián)主席

石聚彬　全國(guó)人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長(zhǎng)

鄭州市鄭東新區(qū)天藍(lán)水清綠樹成蔭。本報(bào)記者聶冬晗攝

　　今年政府工作報(bào)告明確提出，發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)?！巴苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既要有深厚堅(jiān)實(shí)的地基，也要有頂天立地的棟梁?！迸c會(huì)人大代表、政協(xié)委員紛紛表示要著力強(qiáng)化中心城市“龍頭帶動(dòng)”，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)“基石支撐”，打造“中心帶動(dòng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、縣域支撐、全域開(kāi)放”的區(qū)域發(fā)展新格局，譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　統(tǒng)籌優(yōu)化中心城市與縣域發(fā)展

　　中心城市是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。“這幾年，隨著中原城市群發(fā)展、鄭州大都市區(qū)建設(shè)提速，鄭汴一體化深入推進(jìn)，開(kāi)封也駛?cè)肓税l(fā)展的‘快車道’。”5月27日，全國(guó)政協(xié)委員、河南大學(xué)校長(zhǎng)宋純鵬說(shuō)，當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是城市的競(jìng)爭(zhēng)，中心城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”。

　　“加快鄭州國(guó)家中心城市和洛陽(yáng)中原城市群副中心城市建設(shè)，打造引領(lǐng)河南發(fā)展的‘雙引擎’，推動(dòng)省際交界地區(qū)形成區(qū)域中心城市，正是強(qiáng)化中心城市龍頭帶動(dòng)作用的具體體現(xiàn)?！彼渭凒i說(shuō)。

　　他認(rèn)為，能夠發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用的中心城市需要具備5個(gè)特質(zhì)，即創(chuàng)新型城市，區(qū)域交通樞紐，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，彰顯文化內(nèi)涵和幸福宜居，能夠與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通連接、生態(tài)共建中形成有機(jī)協(xié)調(diào)的都市城鎮(zhèn)體系。

　　如果說(shuō)中心城市是“柱石”，縣域發(fā)展就是“基石”。二者相互聯(lián)系、互促共進(jìn)?！皼](méi)有健康發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)，中心城市的輻射帶動(dòng)作用就失去了根基；只有中心城市更好發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，縣域經(jīng)濟(jì)才能更健康發(fā)展。”宋純鵬表示，筑牢縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，需要權(quán)力下放，提高基層政府治理能力；大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育農(nóng)村實(shí)用人才，完善農(nóng)村科技服務(wù)體系，補(bǔ)齊縣域發(fā)展短板；將扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，形成農(nóng)村脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村流通體系，形成“小產(chǎn)品大產(chǎn)業(yè)”格局；建立多元金融體系，破解縣域經(jīng)濟(jì)融資難題。

　　高昂“鄭龍頭”做強(qiáng)增長(zhǎng)極

　　“國(guó)家戰(zhàn)略相繼落地河南，更需要高昂‘鄭龍頭’、做強(qiáng)增長(zhǎng)極，全面回答好‘國(guó)家使命、鄭州作為’這一命題。”5月27日，全國(guó)人大代表、鄭州市工商聯(lián)主席薛景霞告訴記者。

　　“目前鄭州轄區(qū)面積只有7446平方公里，是全國(guó)面積較小的大城市之一。根據(jù)國(guó)家中心城市建設(shè)和輻射帶動(dòng)中部地區(qū)發(fā)展的需要，要適時(shí)對(duì)鄭州行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)擴(kuò)大鄭州管轄面積，進(jìn)一步拓展鄭州發(fā)展空間?！毖跋颊f(shuō)，要加快推進(jìn)鄭州大都市圈建設(shè)，著力構(gòu)建獨(dú)具特色的樞紐體系、開(kāi)放體系、制造業(yè)體系、商貿(mào)業(yè)體系，加快形成更高水平的國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極。

　　“龍頭”昂得越高，河南發(fā)展舞得就越好。薛景霞建議國(guó)家支持在河南設(shè)立綜合類國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和鄭州申建國(guó)家期貨金融改革試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建更加開(kāi)放的國(guó)際人才交流合作機(jī)制，讓鄭州國(guó)家中心城市高質(zhì)量建設(shè)成色更足。

　　文化優(yōu)勢(shì)是最深厚最持久的優(yōu)勢(shì)。薛景霞建議國(guó)家支持河南在鄭州建設(shè)黃河國(guó)家文化公園，推進(jìn)雙槐樹遺址等黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)，著力打造黃河文化遺產(chǎn)廊道，打造世界級(jí)黃河文明尋根勝地和鄭州黃河國(guó)際文化旅游目的地。

　　縣域強(qiáng)，河南強(qiáng)。作為鄭州市工商聯(lián)主席和民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，薛景霞持續(xù)關(guān)注著縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。她建議出臺(tái)具體政策，大力激活縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能，聚焦金融扶持政策的精準(zhǔn)性、協(xié)同性，創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，打造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　“小切口”做活“大文章”

　　從一顆紅棗到一個(gè)品牌、一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這是好想你立足縣域、深耕縣域不斷發(fā)展的過(guò)程，也是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。

　　“從縣域特色農(nóng)產(chǎn)品入手，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)很好路徑?！?月26日，全國(guó)人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長(zhǎng)石聚彬在接受采訪時(shí)說(shuō)。

　　“地域特色農(nóng)產(chǎn)品具有強(qiáng)烈的地域?qū)傩?，其知名度甚至?xí)^(guò)地名本身，成為地域的名片與標(biāo)識(shí)?！彼f(shuō)，從目前情況來(lái)看，縣域是基礎(chǔ)的地域單元，是最適合服務(wù)與支持地域特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的地理單元，地

　　域特色農(nóng)產(chǎn)品也是縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。

　　“特色農(nóng)產(chǎn)品小切口完全可以做出大文章?！笔郾蛘f(shuō)，為破解縣域農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)“有特色、沒(méi)產(chǎn)業(yè)、缺龍頭”“沒(méi)市場(chǎng)、乏技術(shù)、缺管理”的發(fā)展困境，好想你自去年就開(kāi)始實(shí)施“星火計(jì)劃”，圍繞縣域特色農(nóng)產(chǎn)品“一縣一品”策略，利用好想你的研發(fā)、資本、供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)資源，與當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)龍頭企業(yè)資源整合，共融共贏；利用好想你的渠道、品牌、營(yíng)銷等資源，助力當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)開(kāi)設(shè)“一縣一店、一區(qū)一店”，實(shí)現(xiàn)“一店千品、一品千店”，帶動(dòng)更多的縣域特色農(nóng)產(chǎn)品走向更廣闊的市場(chǎng)，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（　來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)　□本報(bào)記者王延輝 圖/本報(bào)記者杜小偉董亮攝）