記者 高洪馳

陽(yáng)春三月，春暖花開。雖然新冠肺炎疫情帶來的陰霾還未散去，但是周口大地上的扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)到處是一派忙碌的景象。

“這兒離家很近，俺老兩口在這里每月每個(gè)人能拿到2000多塊錢，加上其他收入，一年能掙五六萬塊。俺家去年就脫貧了，心里得勁著呢。”在商水縣平店鄉(xiāng)李崗行政村龍巢網(wǎng)業(yè)公司的扶貧車間內(nèi)，正在編制漁網(wǎng)的建檔立卡貧困戶李德航雖然戴著口罩，但從他的話語(yǔ)中，仍能感受到脫貧后的喜悅。

據(jù)公開資料顯示，2019年，周口市84.67萬建檔立卡貧困人口脫貧、1112個(gè)貧困村全部出列，沈丘、商水、鄲城、太康、扶溝、西華、淮陽(yáng)7個(gè)貧困縣全部摘帽，貧困發(fā)生率由2013年底的8.11%下降到2019年底的0.41%，人居環(huán)境得到徹底改善，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了輝煌成就。

“俺家是周口哩！”在去年市兩會(huì)閉幕式上，市委書記劉繼標(biāo)深情地道出了周口人的自豪，道出了周口貧困群眾脫貧后的喜悅之情。

瞄定關(guān)鍵靶心 政策落實(shí)到位

“俺也喝上了自來水?！痹诔青l(xiāng)一體化示范區(qū)許灣鄉(xiāng)于莊行政村貧困戶張洪太家的廚房里，他擰開自來水龍頭，一股清流嘩嘩流出，看著清澈的自來水，張洪太高興地說道。

2019年，周口市瞄定完成5.2萬貧困人口減貧任務(wù)，圍繞改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、提升貧困戶生活水平，全力推動(dòng)行業(yè)扶持政策落地。投資1692萬元，實(shí)施沈丘、項(xiàng)城2縣（市）15個(gè)貧困村3.76萬農(nóng)村人口供水保障工程；利用上級(jí)補(bǔ)助資金17651.8萬元，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌整合縣級(jí)補(bǔ)助資金5291.73萬元，完成對(duì)建檔立卡貧困戶等1.1271萬戶4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造。

資助資金62.8萬元，對(duì)無力參保的20.93萬名困難群眾實(shí)行財(cái)政兜底；投入資金557.78萬元，全額資助2.52萬名建檔立卡貧困人口參保；積極對(duì)困難群眾實(shí)施“先診療后付費(fèi)”及“一站式”就醫(yī)服務(wù)，累計(jì)實(shí)施先診療后付費(fèi)34.12萬人（次），免收住院押金9.79億元，累計(jì)實(shí)施“一站式”就醫(yī)結(jié)算45.15萬人（次）；積極開展醫(yī)療救助，全市25種大病患病救治0.1851萬人；貧困人口家庭醫(yī)生簽約實(shí)現(xiàn)全覆蓋；貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例穩(wěn)定在90%以上。

資助建檔立卡貧困學(xué)生35.87萬人（次），資助金額1.69億余元；加大控輟保學(xué)力度，勸返復(fù)學(xué)學(xué)生872人；投入資金6.9億元，建設(shè)寄宿制學(xué)校224所，新改擴(kuò)建幼兒園86所，完成1925名特崗教師的招聘工作。

大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“合作社+貧困戶+金融”等帶貧模式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1576個(gè),輻射帶動(dòng)人口23.71萬人,形成了種、養(yǎng)、加、光(漁光互補(bǔ))、游、電六種業(yè)態(tài)；大力解決扶貧車間閑置問題，帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)2.84萬余人，受益貧困人口7924人。

全市村級(jí)光伏扶貧電站并網(wǎng)1281個(gè)，并網(wǎng)容量171.38兆瓦，覆蓋貧困戶3.5萬余戶。加大對(duì)扶貧開發(fā)的金融信貸支持力度，當(dāng)年累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款3.58億元，帶動(dòng)貧困戶1.26萬戶。

強(qiáng)化主體責(zé)任 關(guān)愛一線干部

市委書記劉繼標(biāo)帶頭落實(shí)“五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象”行動(dòng)。市長(zhǎng)丁福浩和市黨政分管副職經(jīng)常深入基層一線，破解難題，推進(jìn)工作；市委常委帶著問題清單到聯(lián)系縣（市、區(qū)）直接交辦，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改落實(shí)；及時(shí)調(diào)整充實(shí)13個(gè)專項(xiàng)工作指揮部，助推脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)開展。

市委成立了“四摘四不摘”落實(shí)情況督查、大數(shù)據(jù)比對(duì)、績(jī)效考評(píng)、扶貧領(lǐng)域?qū)徲?jì)、高質(zhì)量脫貧及扶貧領(lǐng)域信訪問題整改等七個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全市已脫貧縣實(shí)施督查。對(duì)有直接脫貧責(zé)任的11個(gè)縣（市、區(qū)）、30家市直單位和省駐周單位定目標(biāo)、促落實(shí)，年底按照履職盡責(zé)情況進(jìn)行全面考核。對(duì)所有貧困戶明確了幫扶責(zé)任人，將駐村第一書記日常管理納入黨建考評(píng)，實(shí)行駐村干部微信位置實(shí)時(shí)共享考勤和駐村第一書記工作臺(tái)賬管理制度。堅(jiān)持駐村工作隊(duì)五天四夜駐村，幫扶責(zé)任人每周入村到戶一次。1416名工作隊(duì)員進(jìn)駐478個(gè)軟弱渙散村和后進(jìn)村進(jìn)行整頓。

2019年，全市在扶貧一線干部中提拔副處級(jí)干部20人，提拔科級(jí)干部192人，極大調(diào)動(dòng)了扶貧一線干部的工作積極性和主動(dòng)性。

開展集中整治 推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理為切入點(diǎn)，推行“巡察村居先行、案件查辦緊跟、綜合治理兜底‘三不’（不敢腐、不能腐、不想腐）一體推進(jìn)”基層治理新路子。

對(duì)扶貧落后村開展巡查，全市共巡察村居1541個(gè)，摸排問題線索4530個(gè)，對(duì)66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的95個(gè)行政村開展了集中整治。在對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處中，153人受到黨紀(jì)、政務(wù)處分。截至目前，全市開展的村居集中整治中，已有327人投案自首或主動(dòng)向組織說明問題，退交違紀(jì)違法資金556.07萬元。2019年11月6日，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任任正曉對(duì)周口市這一做法作出批示，給予充分肯定。

2020年，是脫貧攻堅(jiān)收官之年?！皶r(shí)間就是命令，動(dòng)員就是沖鋒！”2月25日，在全市脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上，劉繼標(biāo)代表周口市委、市政府發(fā)出了向貧困發(fā)起攻擊的命令，“能夠讓貧困群眾全部脫貧，讓全市人民昂首闊步邁入小康，將是一生的榮光、一輩子的榮耀！我們要自覺肩負(fù)起這一光榮的歷史使命，用一個(gè)個(gè)出彩匯聚成多彩、用一步步出彩凝聚成濃彩，匯聚起爭(zhēng)做出彩周口人的磅礴力量，奮力繪就新時(shí)代周口特色添彩畫卷！”①6