省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)蘇長(zhǎng)青、市委副書記王富興在西華縣委書記林鴻嘉陪同下到聶堆鎮(zhèn)調(diào)研。

縣委副書記、縣長(zhǎng)田慶杰到聶堆鎮(zhèn)查看“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。

聶堆鎮(zhèn)“六星村”創(chuàng)建授牌儀式。

形式多樣的黨建活動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)扶貧基地。

新時(shí)代文明實(shí)踐所。

空宅變游園。

豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。

記者 張猛 通訊員 王永杰 文/圖

三月春正濃。走進(jìn)西華縣聶堆鎮(zhèn)，隨處可見的是一幅幅詩(shī)意盎然、悠然閑適的田園畫卷。以“六村共建”為載體助推鄉(xiāng)村振興，在聶堆鎮(zhèn)結(jié)出了累累碩果。

近年來，聶堆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照市、縣黨委和政府工作部署，飽蘸“六村共建”濃墨，描繪鄉(xiāng)村振興風(fēng)景，以基層組織治理、環(huán)境治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明治理、社會(huì)文明治理等為主要內(nèi)容，同步推進(jìn)文明村、衛(wèi)生村、平安村、美麗宜居村、產(chǎn)業(yè)富民村、黨建示范村建設(shè)，開創(chuàng)出基層組織“強(qiáng)”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“淳”、鄉(xiāng)村治理“安”、農(nóng)民增收“富”的新局面。

黨建引領(lǐng)夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)堡壘

火車跑得快，要靠車頭帶。2018年之前，由于部分村“兩委”班子成員年齡偏大，接受新事物慢，滿足于被動(dòng)應(yīng)付，工作總是上不去。在2018年的換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委有意選拔一批能干事、愿干事、會(huì)干事的黨員進(jìn)支部，讓一批有頭腦、有思路、有文化、有技術(shù)的年輕人進(jìn)村委。

聶堆鎮(zhèn)道北村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生田慶豐進(jìn)入組織視線。因?yàn)槌煽?jī)優(yōu)異、表現(xiàn)突出，田慶豐大學(xué)期間就入了黨。他個(gè)人素質(zhì)高、能力強(qiáng)，在家創(chuàng)業(yè)也很成功。去年5月，田慶豐當(dāng)選為道北村新任黨支部書記。上任以來，他積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，開展村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速打開工作局面，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)得到了鎮(zhèn)黨委和當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可。

鎮(zhèn)黨委以黨建示范村建設(shè)為突破口，重點(diǎn)在改善村級(jí)組織陣地環(huán)境、配齊配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍上下工夫。全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃村室、文化廣場(chǎng)、水沖式廁所各新建21個(gè)，并對(duì)各支部黨建制度和資料進(jìn)行完善，每季度開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)，對(duì)各村黨建工作進(jìn)行觀摩點(diǎn)評(píng)，為各村配備檔案柜32個(gè)，檔案盒600余個(gè)，制作宣傳版面200余個(gè)。

“干事關(guān)鍵在人。要讓能干事、愿干事、會(huì)干事的黨員進(jìn)支部，讓一批有頭腦、有思路、有文化、有技術(shù)的年輕人進(jìn)村委，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)?！甭櫠焰?zhèn)黨委書記牛海燕告訴記者，去年，他們抓住村“兩委”換屆的機(jī)會(huì)，換屆產(chǎn)生新任支部書記9名，15名連任支部書記支持率均在98%以上，村“兩委”新任干部49名。村干部平均年齡由之前的58歲下降到48歲，其中一名支部書記為29歲，大專以上學(xué)歷27名。

在黨員管理模式上，聶堆鎮(zhèn)也進(jìn)行了創(chuàng)新嘗試。鎮(zhèn)黨委安排專人對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，摸清黨員底數(shù)，并建立了“智慧黨建”“老家聶堆”微信公眾平臺(tái)以及22個(gè)村級(jí)基層支部群，加強(qiáng)與黨員間的溝通和聯(lián)系，始終讓黨員了解村情動(dòng)態(tài)，落實(shí)黨員積分管理，激勵(lì)黨員主動(dòng)參與村級(jí)事務(wù)管理，發(fā)揮先鋒模范作用。

為進(jìn)一步增強(qiáng)各村干事創(chuàng)業(yè)的積極性，該鎮(zhèn)圍繞“六村共建”工作，組織開展了“六星村”創(chuàng)建活動(dòng)，舉行隆重的“六星村”創(chuàng)建授牌儀式，為全鎮(zhèn)22個(gè)行政村授予“六星村”創(chuàng)建紅旗牌。印發(fā)了《聶堆鎮(zhèn)“六村共建”工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，把“六星村”創(chuàng)建細(xì)化分解成30大項(xiàng)79小項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容，每完成一類村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，授予該村一顆星，每季度對(duì)各村進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收，并把創(chuàng)星的個(gè)數(shù)與年終考核掛鉤，與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤，與干部待遇掛鉤，以此激發(fā)各村的積極性和主動(dòng)性，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“比追趕超，奪星爭(zhēng)先”的濃厚氛圍。目前，全鎮(zhèn)已評(píng)定出六星村4個(gè)、五星村6個(gè)、四星村8個(gè)、三星村4個(gè)。

“六村共建”催化鄉(xiāng)村蝶變

走進(jìn)聶堆鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，這里道路平坦，綠樹成行，村容干凈整潔，一幅幅美麗鄉(xiāng)村畫卷呈現(xiàn)在記者眼前。

按照西華縣委提出的美麗鄉(xiāng)村工作“一舉求多效”的原則，聶堆鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為著力點(diǎn)帶動(dòng)文明村、衛(wèi)生村、平安村、美麗宜居村建設(shè)。在保持往年美麗鄉(xiāng)村成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞空宅、危房、農(nóng)村垃圾、小廣告、農(nóng)村道路等進(jìn)行整治，全年繪制文化墻3萬(wàn)多平方米，整治空宅900余處，拆除破舊房屋600余間，整治廢棄坑塘60余處，建設(shè)小游園50余個(gè)。依托首創(chuàng)集團(tuán)清運(yùn)陳年垃圾1.1萬(wàn)余方，徹底改變了以往“臟、亂、差”的局面，舊貌換新顏。

為鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，該鎮(zhèn)建立和完善衛(wèi)生環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，組建了381人的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，實(shí)行衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理，分區(qū)域、分街道明確責(zé)任人，發(fā)放垃圾桶1500余個(gè)。按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，整治農(nóng)村道路120余公里，栽植綠化樹10萬(wàn)余棵，全鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改觀。

在改善人居環(huán)境的同時(shí)，該鎮(zhèn)還積極推進(jìn)精神文明建設(shè)，以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織召開精神文明表彰大會(huì)，舉行豐富多彩的群眾性文藝文化節(jié)目展演，并對(duì)好媳婦、好婆婆、優(yōu)秀黨員、致富能手、優(yōu)秀文化隊(duì)伍等進(jìn)行隆重表彰，贏得群眾一致好評(píng)。“通過近年來的宣傳引領(lǐng)和綜合治理，如今絕大多數(shù)群眾都能主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理中來，群眾的文明意識(shí)得到很大提升?！币晃淮甯刹咳缡钦f。

為進(jìn)一步提高群眾參與精神文明建設(shè)積極性，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)圍繞“五美庭院”、團(tuán)結(jié)友愛、孝老愛親、鄰里和睦、遵紀(jì)守法等方面，由鎮(zhèn)宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門牽頭組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“十星文明戶”“五美庭院”評(píng)選活動(dòng)，印發(fā)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。在已有1個(gè)愛心美德公益超市的基礎(chǔ)上，又針對(duì)非貧困戶建立了1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)公益文明美德傳播站和22個(gè)村級(jí)公益文明美德評(píng)選隊(duì)伍，以積分激勵(lì)廣大群眾參與社會(huì)公益文明活動(dòng)，讓文明新風(fēng)吹遍聶堆大街小巷。

“強(qiáng)筋壯骨”助推鄉(xiāng)村振興

聶堆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)，把解決鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后問題，提振鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展文化旅游，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度助力脫貧摘帽，鼓勵(lì)招商引資振興村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

女媧城景區(qū)位于聶堆鎮(zhèn)。近年來，該鎮(zhèn)積極推進(jìn)女媧城AAA級(jí)景區(qū)建設(shè)，景區(qū)周邊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保衛(wèi)等得到進(jìn)一步改善，先后成功舉辦了杰出女性走進(jìn)西華等一系列大型活動(dòng)。隨著女媧城景區(qū)知名度和影響力不斷提升，到女媧城尋根拜祖、觀光旅游的人士絡(luò)繹不絕，年接待游客量明顯增多。

圍繞脫貧攻堅(jiān)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為貧困村建成6個(gè)扶貧車間，便于群眾家門口就業(yè)，增加收入。漢中清澤電子科技公司是該鎮(zhèn)的一個(gè)扶貧車間，負(fù)責(zé)人郭秋麗告訴記者，他們主要生產(chǎn)電子秤傳感器，目前已吸納70多人就業(yè)，其中貧困戶30多人，月收入近3000元，讓群眾實(shí)現(xiàn)了在家門口既能掙錢又能顧家的愿望。

同時(shí)，該鎮(zhèn)積極落實(shí)金融扶貧政策，加強(qiáng)與周口潤(rùn)發(fā)農(nóng)牧有限公司、西華縣華美森苗木綠化有限公司等7個(gè)企業(yè)合作，以“企貸企還，貧困戶分紅”的模式帶動(dòng)649戶貧困戶，每年每戶可分紅400元到3200元不等。此外，還為貧困戶申請(qǐng)小額貸款151戶，貸款金額累計(jì)755萬(wàn)元，鼓勵(lì)貧困戶興業(yè)致富。

為鼓勵(lì)招商引資振興村級(jí)經(jīng)濟(jì)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展重點(diǎn)。一方面督促各村進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，另一方面，積極鼓勵(lì)各村招商引資，鎮(zhèn)政府提供政策支持，土地手續(xù)優(yōu)先申報(bào)辦理，企業(yè)入駐程序簡(jiǎn)化，保障金融支持。

通過積極努力，萬(wàn)家紅服飾、邵匯餐飲、豫柴雷沃潤(rùn)滑油、偉祥視聽設(shè)備等項(xiàng)目先后落戶該鎮(zhèn)埠口村、鯉灘村、惠樓村和黃莊村。記者了解到，目前這些項(xiàng)目均已建成投產(chǎn)，效益相當(dāng)可觀，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)順利。

同時(shí)，該鎮(zhèn)引進(jìn)投資1.5億元的惠淘糧油貿(mào)易項(xiàng)目和總投資7400萬(wàn)元的牧原農(nóng)牧項(xiàng)目也先后落戶郭村和道南村，目前，項(xiàng)目正在建設(shè)之中。項(xiàng)目投產(chǎn)后，也必將帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為提振鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。

除此之外，聶堆鎮(zhèn)4個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目和2個(gè)漁光互補(bǔ)項(xiàng)目讓廢坑塘變成了“聚寶盆”，實(shí)現(xiàn)218戶貧困戶年分紅3000元，可以使一個(gè)村得到年收入20萬(wàn)元長(zhǎng)達(dá)20年的長(zhǎng)效收益。

乘著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的浩蕩春風(fēng)，聶堆鎮(zhèn)人民用飽蘸“六村共建”濃墨的妙筆，在腳下的熱土上，正徐徐繪出一幅以實(shí)力、美麗、活力、幸福為主色調(diào)的鄉(xiāng)村新畫卷。