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“六村共建”的沈丘模式

來源:周口日?qǐng)?bào)

作者:韋偉

2019-01-11

記者 韋偉 通訊員 王佳佳


“小三輪載著豬肉雞蛋,大房子撐起歡樂一家”。改革開放四十年來,鄉(xiāng)村巨變。為讓群眾擁有更多的幸福感、獲得感,沈丘縣積極探索新的發(fā)展模式。


沈丘以“六村共建”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)文明村、平安村、衛(wèi)生村、產(chǎn)業(yè)富民村、美麗宜居村、黨建示范村。在577個(gè)行政村(社區(qū))中,沈丘先期選出101個(gè)村作為示范村,以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線、連線成片、集片成群,推動(dòng)“六村共建”整體推進(jìn)、整體提升。在沈丘1080平方公里的土地上,藍(lán)圖已繪就,今年是行動(dòng)計(jì)劃的第二年。


黨建引領(lǐng) 基礎(chǔ)提升


在付井鎮(zhèn)趙口村,趙成杰任村黨支部書記書,一干就是20年。在十里八村,趙成杰是有名的村黨支部書記,趙口村也是出了名的黨建示范村。


在趙德營鎮(zhèn)程寨村,村黨支部書記李鵬和村主任常遠(yuǎn),都是90后大學(xué)生。兩個(gè)年輕的后生,種了艾草,建了牛場(chǎng),準(zhǔn)備一展宏圖。


去年4月份,沈丘縣進(jìn)行村“兩委”班子換屆,全縣共配備大專以上學(xué)歷110人任村黨支部書記,優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功人士53人返鄉(xiāng)任職,切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。


577個(gè)行政村(社區(qū))黨組織,帶領(lǐng)群眾穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施也逐步得到改進(jìn)提升。


目前,全縣道路規(guī)模已達(dá)3306公里,實(shí)現(xiàn)了自然村全通公路;2018年,縣財(cái)政投資4300萬元,新建303處非貧困村文化廣場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)文化廣場(chǎng)全覆蓋;投資6130萬元,在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新建44座三類標(biāo)準(zhǔn)公廁,在行政村新建531座水沖式公廁;投入“明亮工程”資金510多萬元,新安裝路燈18000多盞;利用國開行貸款1.3億元,購置3萬個(gè)垃圾桶、22輛25噸垃圾運(yùn)輸車、104輛掛桶式垃圾運(yùn)輸車、3100輛電動(dòng)垃圾收集車,“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制初步形成;計(jì)劃投資4.4億元建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電廠已完成選址,目前正在辦理相關(guān)手續(xù)。


沈丘縣還把農(nóng)村綠化納入國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃5.69萬畝,總投資6.17億元,其中2019年計(jì)劃建設(shè)1.1萬畝,投資1.1億元。


產(chǎn)業(yè)興旺 生活富裕


“今天,說啥都得報(bào)上名,再晚俺也等!”在劉莊店鎮(zhèn)郭營行政村扶貧車間招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng),盧娜娜不再糾結(jié)了。


以前好姐妹勸她來上班,她還不肯。眼看人家工作不到3個(gè)月,就賺了近萬元,她很“眼饞”。就連自家的大娘都快60歲了,在廠里剪線頭一月還能掙1800元。聽說有招聘會(huì),她再也坐不住了。


距離郭營村不遠(yuǎn)的劉樓村,大學(xué)生李永濤返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建起了種植基地。他流轉(zhuǎn)223畝土地,種植核桃套種中藥,帶動(dòng)80人學(xué)技術(shù)、增收致富。


在沈丘,像這樣建在家門口的扶貧車間(基地)共有159個(gè),帶動(dòng)11000人就業(yè),其中貧困群眾2400人,人均月工資達(dá)到3000元,帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民就業(yè)增收。


新安集鎮(zhèn)王堂行政村的李俊連,靠著30畝藥材地脫了貧;蓮池鎮(zhèn)胡莊村村民秦安邦想學(xué)釀酒技術(shù),第一書記韓鳳才多次陪他到周口考察,反復(fù)論證預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)和利潤,并鼓勵(lì)其留在周口一家酒廠學(xué)技術(shù)。很快,秦安邦的釀酒廠正式開業(yè)。


在沈丘農(nóng)村,這樣的例子數(shù)不勝數(shù)。


抓好產(chǎn)業(yè)“牛鼻子”,引來增收“活水”,沈丘縣還把“六村共建”項(xiàng)目納入涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目庫,2019年用于農(nóng)村特色種植、養(yǎng)殖的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1.5億元、農(nóng)村林業(yè)綠化項(xiàng)目2400萬元、貧困人員戶廁改造項(xiàng)目2170萬元、有貧困人口的行政村公廁改造項(xiàng)目2122萬元、農(nóng)村坑塘環(huán)境改造項(xiàng)目3398萬元,生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助項(xiàng)目274萬元,合計(jì)2.54億元,占全部整合資金的60%以上,有效解決了“六村共建”資金短缺、瓶頸制約問題。


生態(tài)宜居 鄉(xiāng)風(fēng)文明


生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的根基。


兩年克難攻堅(jiān),新安集鎮(zhèn)下溜村7.5公里長的爛泥路,變成了通暢的水泥路;2000余平方米的臭水溝,變成了造價(jià)130萬元的綜合文化服務(wù)中心。河水清了,環(huán)境好了,一座座小樓拔地而起。距離下溜村40公里之外的付井鎮(zhèn)楊莊村,則通過持續(xù)深入推進(jìn)和豐富文化惠民活動(dòng),榮獲了市文明村稱號(hào)……


下溜村和楊莊村的變遷,只是沈丘縣推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)宜居和鄉(xiāng)風(fēng)文明的一個(gè)縮影。


去年12月初,全市農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日行動(dòng)”開展以來,按照“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”的標(biāo)準(zhǔn),沈丘縣先后動(dòng)員干部群眾15萬人次,出動(dòng)挖掘機(jī)1100臺(tái)次、車輛4500輛次,已清運(yùn)陳年積存垃圾22500噸。同時(shí),加大坑塘和溝渠治理力度,進(jìn)行清淤、綠化、亮化、硬化,因地制宜,種植蓮藕、菱角、蒲葦?shù)人参铮ㄔO(shè)水上觀景平臺(tái)、水上長廊,打造生態(tài)水系。


2019年,沈丘縣依托國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃造林1.1萬畝,以沈鄲快速通道、寧洛高速和東外環(huán)總長50公里廊道為重點(diǎn),兩側(cè)各綠化100米,目前已完成5000畝。大力開展四旁綠化、村莊綠化、庭院綠化,投入2400萬元,對(duì)101個(gè)示范村的道路、溝渠、坑塘及村內(nèi)空地廢地進(jìn)行多層次、高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化,已建設(shè)游園或休閑綠地200個(gè),栽植景觀樹種120萬株,“一年四季景不同”的鄉(xiāng)村綠化美化效果初步顯現(xiàn)。


生態(tài)宜居穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)也在持續(xù)前行。


沈丘縣以“一約五會(huì)”為載體,積極開展“身邊好人”“好媳婦、好婆婆”“脫貧致富之星”“十星級(jí)文明戶”“孝老敬親模范”“衛(wèi)生光榮戶”等先進(jìn)人物評(píng)選表彰活動(dòng);組織實(shí)施印發(fā)一份家風(fēng)家訓(xùn)宣傳頁、推出一臺(tái)移風(fēng)易俗戲曲、評(píng)選一批文明鄉(xiāng)賢、培育一批文明監(jiān)督員、設(shè)置一批彩繪文化墻為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)風(fēng)文明提升“五個(gè)一”工程;積極開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心和學(xué)雷鋒“文明使者”志愿服務(wù)站建設(shè),101個(gè)示范村全部建立“新時(shí)代文明傳習(xí)中心站”和學(xué)雷鋒“文明使者”志愿服務(wù)站,招募文明實(shí)踐志愿者6700余名,開展活動(dòng)8000多場(chǎng)次,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造和諧文明的社會(huì)氛圍。


治理有效 全面創(chuàng)新


治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。


在新安集鎮(zhèn),每天晚上都會(huì)有這樣一群人,四五個(gè)一組,手臂上戴著印有“治安巡邏”字樣的紅袖標(biāo),活躍在村里的各個(gè)角落,開展安全排查工作。他們是鎮(zhèn)、村組織的夜巡隊(duì)伍,更是老百姓口中的“安全衛(wèi)士”。


“平安不平安,群眾說了算”,為了滿足廣大群眾對(duì)平安建設(shè)的新要求、新期待,沈丘縣強(qiáng)化多元化的社會(huì)治安防控體系,通過開展煙花爆竹集中整治和禁放、治安保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)“平安家庭”、預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理、嚴(yán)打整治“百日會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng),有效封堵社會(huì)管控漏洞,整治社會(huì)突出問題,打擊各類違法犯罪,努力實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)穩(wěn)定、治安平穩(wěn)、秩序良好。


“上面千條線,下面一張網(wǎng)”,全縣突出人性化的社會(huì)服務(wù)管理體系,推行社會(huì)管理網(wǎng)格化監(jiān)管工作,構(gòu)建了以鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格為單位的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為若干個(gè)網(wǎng)格,并對(duì)每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作模式。


同時(shí),大力推行“天眼工程”“雪亮工程”,實(shí)現(xiàn)村級(jí)視頻監(jiān)控的全覆蓋,切實(shí)為轄區(qū)居民的安居樂業(yè)保駕護(hù)航。通過開展平安建設(shè)宣傳月、反邪教警示教育、消防安全宣傳等活動(dòng),增強(qiáng)了群眾的法律觀念和法律意識(shí),提高了廣大干部群眾參與綜治工作的積極性。


從脫貧到“六村共建”,沈丘日新月異。如今,再次行走鄉(xiāng)間,目之所及,水泥路聯(lián)村到戶,房舍窗明幾凈,樹綠花紅;文化廣場(chǎng)上,老人閑坐聊天,孩童嬉戲耍鬧,群眾的幸福感日益提升。


[責(zé)任編輯:劉艷霞]

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