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檢察機(jī)關(guān)“一二三四”工作法 深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

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2018-09-10

中原網(wǎng)訊(記者 趙文靜)記者昨日從市檢察院獲悉,今年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)兩級(jí)院以“一套方案、兩個(gè)機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組、檢察組)、三次培訓(xùn)、四項(xiàng)機(jī)制”的“一二三四”工作法有力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,充分履行檢察職能,有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為鄭州平安建設(shè)保駕護(hù)航。

按照部署要求,市檢察院黨組及時(shí)組織專(zhuān)題黨組會(huì),第一時(shí)間作出具體工作部署,制定下發(fā)《鄭州市檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》,要求兩級(jí)院分步驟推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

全市檢察機(jī)關(guān)兩級(jí)院成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,分管相關(guān)工作的院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),政工、宣傳、偵監(jiān)、公訴、未檢、控申、計(jì)財(cái)、紀(jì)檢、案管、刑執(zhí)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在公訴部門(mén),同時(shí)及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議研究部署掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)職責(zé)分工,就專(zhuān)案組機(jī)制建立、涉黑惡上訪線索收集、聯(lián)合提前介入、信息輿情監(jiān)測(cè)、定期信息報(bào)送、外部信息宣傳等問(wèn)題達(dá)成共識(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有人抓有人管、抓得緊管得全。

在前期成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,全市檢察機(jī)關(guān)兩級(jí)院同步成立涉黑惡犯罪檢察組,統(tǒng)一行使刑事檢察職能,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),專(zhuān)業(yè)化、一體化辦理涉黑惡犯罪案件,全力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。同時(shí),加強(qiáng)主要業(yè)務(wù)部門(mén)之間的溝通協(xié)作,探索建立信息集中收集共享、辦案協(xié)作等制度,內(nèi)部協(xié)作配合“零障礙”。

全市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立后按要求及時(shí)組織召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),分階段按要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)精神,始終把握正確方向。截至8月底,先后組織三次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保全市檢察機(jī)關(guān)辦案人員準(zhǔn)確掌握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)政策規(guī)定,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)理解。在實(shí)際辦案中,要求所有的涉黑案件在審查起訴之前必須逐級(jí)匯報(bào)至省檢察院,涉惡案件在特定情形下必須向市檢察院匯報(bào),將適用標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法尺度統(tǒng)一到市檢察院、省檢察院的層面上來(lái),確保對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪打得快、打得準(zhǔn)、打得狠。 

為強(qiáng)化公檢法司常態(tài)化聯(lián)動(dòng),市檢察院積極參與協(xié)調(diào)商議,與市公安局、市法院共同會(huì)簽文件。我市部分基層檢察院還與相關(guān)機(jī)關(guān)會(huì)簽了《實(shí)施細(xì)則》《介入偵查規(guī)定》等,建立常態(tài)化溝通平臺(tái),強(qiáng)化資源共享和協(xié)同配合。進(jìn)一步完善提前介入引導(dǎo)偵查取證、公檢信息互通機(jī)制,與公安機(jī)關(guān)就案件的偵查取證、法律適用、打擊范圍等問(wèn)題開(kāi)展研討,并實(shí)行動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,及時(shí)交流偵查進(jìn)展,商議偵查方向和取證要點(diǎn)。

與此同時(shí),市檢察院注重機(jī)制建設(shè)。首先是建立數(shù)據(jù)信息研判制度。凡是涉黑涉惡案件每個(gè)環(huán)節(jié)均要同步填寫(xiě)進(jìn)展情況進(jìn)行臺(tái)賬式管理,每周由市檢察院匯總后報(bào)送省檢察院匯總分析。

其次是建立案件督辦指導(dǎo)制度。市檢察院率先在全省檢察機(jī)關(guān)掛牌督辦案件,辦案縣(市)、區(qū)院檢察長(zhǎng)為第一責(zé)任人,親督實(shí)查,推進(jìn)辦案。積極與公安、法院等有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),完善辦理涉黑涉惡案件的會(huì)商機(jī)制。市檢察院下發(fā)《關(guān)于明確全市檢察機(jī)關(guān)涉黑惡犯罪案件指導(dǎo)工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)于辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作、數(shù)據(jù)、文書(shū)收集報(bào)送工作、信息、典型案例報(bào)送工作予以明確。

再次是建立線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制。對(duì)于涉黑涉惡違法犯罪線索、涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索,規(guī)范線索收集移交流程,實(shí)行線索排查周移交責(zé)任制。

最后是建立常態(tài)化法治宣傳機(jī)制。一方面,利用“兩微一端”新媒體在網(wǎng)上宣傳檢察機(jī)關(guān)打擊涉黑涉惡刑事犯罪的重要部署、重大舉措和重大成績(jī),另一方面,在廣場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置展板、咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳冊(cè),并接受群眾咨詢。在主要街道懸掛宣傳條幅,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展掃黑除惡法治宣傳活動(dòng),為開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境和社會(huì)輿論環(huán)境。

[責(zé)任編輯:張艷麗]

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