“六村共建”看孫店

記者 楊光林 通訊員 崔建平

近日，記者走進項城市孫店鎮(zhèn)崔馬莊，仿佛進入了一個大花園：文化廣場上古樸典雅的長廊，周口第一個村級標(biāo)準(zhǔn)化足球場，村莊道路全部硬化亮化，30米寬、800米長的綠色生態(tài)廊道穿村而過，像一幅綠色的圖畫將村莊裝扮得美麗多姿。

在孫店鎮(zhèn)，像崔馬莊一樣，高營、祁橋、廣陽等12個示范村都發(fā)生了不同風(fēng)格、不同程度的大變化。

“‘六村共建’是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，我們重點圍繞誰來干、干什么、怎么干、干成啥、錢從哪里來五個環(huán)節(jié)狠抓落實，效果良好?！睂O店鎮(zhèn)黨委書記徐啟華說。

圍繞誰來干，解決“人”的問題

“六村共建”各項任務(wù)能否落到實處，核心在人。全鎮(zhèn)分層級對“六村共建”任務(wù)進行分解細化：鎮(zhèn)里明確6名班子成員，每人負責(zé)一個方面；村里明確6名專干，分別負責(zé)對應(yīng)工作任務(wù)的具體落實；明確村黨支部書記兼任黨建示范村專干，發(fā)揮黨建在“六村共建”中的引領(lǐng)作用；實行網(wǎng)格化管理，將10至15戶劃分為一個網(wǎng)格，推選一名“網(wǎng)格長”，具體負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)成員的宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)，協(xié)助鎮(zhèn)村開展工作。

圍繞干什么，解決“事”的問題

“六村共建”是一個龐大的系統(tǒng)工程。為確保各項創(chuàng)建工作齊頭并進，孫店鎮(zhèn)提出了“1+n”工作模式，即圍繞“六村共建”，明確一項重點工作狠抓推進落實，并以此為抓手，統(tǒng)籌推進其他工作。在生態(tài)宜居村創(chuàng)建過程中，各村在打造一條環(huán)村美麗道路的基礎(chǔ)上，分別圍繞美麗陣地、美麗坑塘、美麗胡同、美麗庭院、美麗河道、美麗廣場、美麗游園等方面推進，實現(xiàn)了34個行政村村村開花各有特色和亮點。全鎮(zhèn)通過工作任務(wù)的具體化，讓34個行政村明白了在“六村共建”工作中該干什么、要干好什么，從而避免了工作中的盲目性和隨意性，保證了“六村共建”工作的扎實推進。

圍繞怎么干，解決“方法”問題

“六村共建”怎么干？孫店鎮(zhèn)實行了“一示范兩帶動三比較四講評”的推進方法?！耙皇痉丁?，即打造示范村。把基礎(chǔ)相對較好的12個行政村確定為示范村，引導(dǎo)示范村干在前面、走在前列、當(dāng)好示范，讓其他行政村學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。“兩帶動”，即帶動在外知名人士和在家的黨員群眾。各村成立由黨員、知名人士、新鄉(xiāng)賢等組成的“六村共建”理事會，凝聚工作合力，共建新農(nóng)村。目前，全鎮(zhèn)已有800多名新鄉(xiāng)賢、知名人士投資家鄉(xiāng)?！叭容^”，即與自身比、與其他村比、與全市先進比。

通過外出參觀，讓村干部親身感受與全市先進村的差距，激發(fā)他們的內(nèi)生動力，加快推進“六村共建”工作?！八闹v評”即開辦“六村共建”講堂，每天鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場講經(jīng)驗、講方法、講教訓(xùn)、講成效、提建議、找差距，共商“六村共建”良策，促進全鎮(zhèn)一盤棋發(fā)展。

圍繞干成啥，解決“成效”問題

孫店鎮(zhèn)重點在工作機制上做好做足文章。行政村“六村共建”專干實行工作例會制，周一至周六每天一名專干輪流參加鎮(zhèn)集中點名，進行集中培訓(xùn)，領(lǐng)回工作任務(wù)。設(shè)置公示欄和紅黑榜，將“六村共建”適時推進情況及成效通過公示欄和紅黑榜反映出來，先進上紅榜，落后上黑榜，工作先進通報一次獎勵100分，工作落后一次扣罰100分，年終憑積分多少決定先進落后、決定獎懲。嚴格工作獎懲，結(jié)合項城市委爭創(chuàng)六面紅旗的意見要求，他們制定了《孫店鎮(zhèn)“六村共建”六面紅旗爭創(chuàng)獎懲辦法》，把“六村共建”和六面紅旗爭創(chuàng)與行政村分類定級有機結(jié)合起來，每季度一評比，半年一考核，年終一總結(jié)，并且考核到每個行政村、每名專干，真正實現(xiàn)千斤重擔(dān)大家挑、人人身上有指標(biāo)。全鎮(zhèn)形成了“六村共建”學(xué)先進、爭先進、趕先進、超先進、爭紅旗的濃厚氛圍。

在崔馬莊文化廣場建設(shè)過程中，村干部為爭先進奪紅旗，解決了幾十年的土地糾紛問題，依法收回集體土地20余畝，保證了公益事業(yè)建設(shè)用地的需求。高營村改造兩個40余畝的坑塘，新建了村室，贏得了群眾的理解和支持。

圍繞錢從哪里來，解決“持續(xù)發(fā)展”問題

匯聚新鄉(xiāng)賢力量，解決當(dāng)前乃至今后“六村共建”資金問題。孫店鎮(zhèn)成立了“孫店鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢名人聯(lián)誼總會”和34個“村級鄉(xiāng)賢名人聯(lián)誼分會”，吸引和凝聚新鄉(xiāng)賢支持“六村共建”，助力鄉(xiāng)村振興。

廣陽行政村前樓自然村村西的一個坑塘，3個月前還是一個垃圾坑，如今卻成為一處水上樂園，干凈的水泥堤沿，清澈見底的水質(zhì)，每天都吸引方圓幾公里的人們前來游泳。這是該村新鄉(xiāng)賢張運山投資40多萬元改造成的美麗池塘，更是孫店鎮(zhèn)廣大鄉(xiāng)賢名人投資“六村共建”的一個縮影。

廣陽行政村在坑塘改造過程中，提出了“坑塘承包20年，每年一畝坑塘承包金100元，承包金全部用于村公益事業(yè)”的方案，得到了新鄉(xiāng)賢的響應(yīng)和群眾的支持。新鄉(xiāng)賢張運山接過了坑塘改造的接力棒，把坑塘改造成了一個群眾喜愛的水上樂園。對承包金，村民說：“每家分個百兒八十元的，還不如投資公益性事業(yè)?！币痪湓?，道出了村民對“六村共建”和鄉(xiāng)村振興的期盼。

廣陽行政村實施坑塘合理改造利用，實現(xiàn)了坑塘有所屬、群眾生活環(huán)境得改善的雙贏效果，在孫店鎮(zhèn)34個行政村進行了推廣，全鎮(zhèn)掀起了新鄉(xiāng)賢、黨員干部、群眾共同參與的“六村共建”新高潮。截至目前，全鎮(zhèn)共有800多名新鄉(xiāng)賢參與投資“六村共建”，捐資總額近900萬元?，F(xiàn)在，龔堂村坑塘改造、汝陽劉毛筆文化產(chǎn)業(yè)游樂園、孫店村十八里溝改造等項目正在同步進行。

通過深入推進“六村共建”工作，孫店鎮(zhèn)正用自己的生動實踐，鋪開一幅愜意、幸福的新農(nóng)村畫卷。②5