“六村共建”看孫店

記者 楊光林 通訊員 崔建平

近日，記者走進(jìn)項(xiàng)城市孫店鎮(zhèn)崔馬莊，仿佛進(jìn)入了一個(gè)大花園：文化廣場(chǎng)上古樸典雅的長(zhǎng)廊，周口第一個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化足球場(chǎng)，村莊道路全部硬化亮化，30米寬、800米長(zhǎng)的綠色生態(tài)廊道穿村而過(guò)，像一幅綠色的圖畫將村莊裝扮得美麗多姿。

在孫店鎮(zhèn)，像崔馬莊一樣，高營(yíng)、祁橋、廣陽(yáng)等12個(gè)示范村都發(fā)生了不同風(fēng)格、不同程度的大變化。

“‘六村共建’是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，我們重點(diǎn)圍繞誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干、干成啥、錢從哪里來(lái)五個(gè)環(huán)節(jié)狠抓落實(shí)，效果良好。”孫店鎮(zhèn)黨委書記徐啟華說(shuō)。

圍繞誰(shuí)來(lái)干，解決“人”的問(wèn)題

“六村共建”各項(xiàng)任務(wù)能否落到實(shí)處，核心在人。全鎮(zhèn)分層級(jí)對(duì)“六村共建”任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化：鎮(zhèn)里明確6名班子成員，每人負(fù)責(zé)一個(gè)方面；村里明確6名專干，分別負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)工作任務(wù)的具體落實(shí)；明確村黨支部書記兼任黨建示范村專干，發(fā)揮黨建在“六村共建”中的引領(lǐng)作用；實(shí)行網(wǎng)格化管理，將10至15戶劃分為一個(gè)網(wǎng)格，推選一名“網(wǎng)格長(zhǎng)”，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)成員的宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)，協(xié)助鎮(zhèn)村開(kāi)展工作。

圍繞干什么，解決“事”的問(wèn)題

“六村共建”是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。為確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作齊頭并進(jìn)，孫店鎮(zhèn)提出了“1+n”工作模式，即圍繞“六村共建”，明確一項(xiàng)重點(diǎn)工作狠抓推進(jìn)落實(shí)，并以此為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作。在生態(tài)宜居村創(chuàng)建過(guò)程中，各村在打造一條環(huán)村美麗道路的基礎(chǔ)上，分別圍繞美麗陣地、美麗坑塘、美麗胡同、美麗庭院、美麗河道、美麗廣場(chǎng)、美麗游園等方面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了34個(gè)行政村村村開(kāi)花各有特色和亮點(diǎn)。全鎮(zhèn)通過(guò)工作任務(wù)的具體化，讓34個(gè)行政村明白了在“六村共建”工作中該干什么、要干好什么，從而避免了工作中的盲目性和隨意性，保證了“六村共建”工作的扎實(shí)推進(jìn)。

圍繞怎么干，解決“方法”問(wèn)題

“六村共建”怎么干？孫店鎮(zhèn)實(shí)行了“一示范兩帶動(dòng)三比較四講評(píng)”的推進(jìn)方法。“一示范”，即打造示范村。把基礎(chǔ)相對(duì)較好的12個(gè)行政村確定為示范村，引導(dǎo)示范村干在前面、走在前列、當(dāng)好示范，讓其他行政村學(xué)有目標(biāo)、趕有方向?！皟蓭?dòng)”，即帶動(dòng)在外知名人士和在家的黨員群眾。各村成立由黨員、知名人士、新鄉(xiāng)賢等組成的“六村共建”理事會(huì)，凝聚工作合力，共建新農(nóng)村。目前，全鎮(zhèn)已有800多名新鄉(xiāng)賢、知名人士投資家鄉(xiāng)?！叭容^”，即與自身比、與其他村比、與全市先進(jìn)比。

通過(guò)外出參觀，讓村干部親身感受與全市先進(jìn)村的差距，激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力，加快推進(jìn)“六村共建”工作?！八闹v評(píng)”即開(kāi)辦“六村共建”講堂，每天鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場(chǎng)講經(jīng)驗(yàn)、講方法、講教訓(xùn)、講成效、提建議、找差距，共商“六村共建”良策，促進(jìn)全鎮(zhèn)一盤棋發(fā)展。

圍繞干成啥，解決“成效”問(wèn)題

孫店鎮(zhèn)重點(diǎn)在工作機(jī)制上做好做足文章。行政村“六村共建”專干實(shí)行工作例會(huì)制，周一至周六每天一名專干輪流參加鎮(zhèn)集中點(diǎn)名，進(jìn)行集中培訓(xùn)，領(lǐng)回工作任務(wù)。設(shè)置公示欄和紅黑榜，將“六村共建”適時(shí)推進(jìn)情況及成效通過(guò)公示欄和紅黑榜反映出來(lái)，先進(jìn)上紅榜，落后上黑榜，工作先進(jìn)通報(bào)一次獎(jiǎng)勵(lì)100分，工作落后一次扣罰100分，年終憑積分多少?zèng)Q定先進(jìn)落后、決定獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲，結(jié)合項(xiàng)城市委爭(zhēng)創(chuàng)六面紅旗的意見(jiàn)要求，他們制定了《孫店鎮(zhèn)“六村共建”六面紅旗爭(zhēng)創(chuàng)獎(jiǎng)懲辦法》，把“六村共建”和六面紅旗爭(zhēng)創(chuàng)與行政村分類定級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每季度一評(píng)比，半年一考核，年終一總結(jié)，并且考核到每個(gè)行政村、每名專干，真正實(shí)現(xiàn)千斤重?fù)?dān)大家挑、人人身上有指標(biāo)。全鎮(zhèn)形成了“六村共建”學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)、爭(zhēng)紅旗的濃厚氛圍。

在崔馬莊文化廣場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，村干部為爭(zhēng)先進(jìn)奪紅旗，解決了幾十年的土地糾紛問(wèn)題，依法收回集體土地20余畝，保證了公益事業(yè)建設(shè)用地的需求。高營(yíng)村改造兩個(gè)40余畝的坑塘，新建了村室，贏得了群眾的理解和支持。

圍繞錢從哪里來(lái)，解決“持續(xù)發(fā)展”問(wèn)題

匯聚新鄉(xiāng)賢力量，解決當(dāng)前乃至今后“六村共建”資金問(wèn)題。孫店鎮(zhèn)成立了“孫店鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢名人聯(lián)誼總會(huì)”和34個(gè)“村級(jí)鄉(xiāng)賢名人聯(lián)誼分會(huì)”，吸引和凝聚新鄉(xiāng)賢支持“六村共建”，助力鄉(xiāng)村振興。

廣陽(yáng)行政村前樓自然村村西的一個(gè)坑塘，3個(gè)月前還是一個(gè)垃圾坑，如今卻成為一處水上樂(lè)園，干凈的水泥堤沿，清澈見(jiàn)底的水質(zhì)，每天都吸引方圓幾公里的人們前來(lái)游泳。這是該村新鄉(xiāng)賢張運(yùn)山投資40多萬(wàn)元改造成的美麗池塘，更是孫店鎮(zhèn)廣大鄉(xiāng)賢名人投資“六村共建”的一個(gè)縮影。

廣陽(yáng)行政村在坑塘改造過(guò)程中，提出了“坑塘承包20年，每年一畝坑塘承包金100元，承包金全部用于村公益事業(yè)”的方案，得到了新鄉(xiāng)賢的響應(yīng)和群眾的支持。新鄉(xiāng)賢張運(yùn)山接過(guò)了坑塘改造的接力棒，把坑塘改造成了一個(gè)群眾喜愛(ài)的水上樂(lè)園。對(duì)承包金，村民說(shuō)：“每家分個(gè)百兒八十元的，還不如投資公益性事業(yè)?！币痪湓?，道出了村民對(duì)“六村共建”和鄉(xiāng)村振興的期盼。

廣陽(yáng)行政村實(shí)施坑塘合理改造利用，實(shí)現(xiàn)了坑塘有所屬、群眾生活環(huán)境得改善的雙贏效果，在孫店鎮(zhèn)34個(gè)行政村進(jìn)行了推廣，全鎮(zhèn)掀起了新鄉(xiāng)賢、黨員干部、群眾共同參與的“六村共建”新高潮。截至目前，全鎮(zhèn)共有800多名新鄉(xiāng)賢參與投資“六村共建”，捐資總額近900萬(wàn)元?，F(xiàn)在，龔堂村坑塘改造、汝陽(yáng)劉毛筆文化產(chǎn)業(yè)游樂(lè)園、孫店村十八里溝改造等項(xiàng)目正在同步進(jìn)行。

通過(guò)深入推進(jìn)“六村共建”工作，孫店鎮(zhèn)正用自己的生動(dòng)實(shí)踐，鋪開(kāi)一幅愜意、幸福的新農(nóng)村畫卷。②5