【誠信建設萬里行】建立黑名單、落實實名制……網(wǎng)絡直播迎來六部門聯(lián)合監(jiān)管

近日，全國“掃黃打非”辦會同工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡直播服務管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），強調(diào)落實用戶實名制度，加強網(wǎng)絡主播管理，建立主播黑名單制度。

據(jù)全國“掃黃打非”辦負責人介紹，《通知》首次明確了行業(yè)監(jiān)管中網(wǎng)絡直播服務提供者、網(wǎng)絡接入服務提供者、應用商店等的各自責任，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴格履行主體責任。突出對網(wǎng)絡直播行業(yè)的基礎(chǔ)管理，細化了直播行業(yè)相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行標準，將成為“掃黃打非”部門建立完善直播行業(yè)長效監(jiān)管機制的有力舉措，有效防范直播領(lǐng)域各類有害信息的出現(xiàn)和傳播。

《通知》強調(diào)，落實用戶實名制度，加強網(wǎng)絡主播管理，建立主播黑名單制度，健全完善直播內(nèi)容監(jiān)看、審查制度和違法有害內(nèi)容處置措施。網(wǎng)絡接入服務提供者、應用商店應立即組織存量違規(guī)網(wǎng)絡直播服務清理。

《通知》要求，網(wǎng)絡直播服務提供者應向電信主管部門履行網(wǎng)站ICP (電信與信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證)備案手續(xù)，涉及經(jīng)營電信業(yè)務及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播等業(yè)務的，應分別向相關(guān)部門申請取得許可，并于直播服務上線30日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定到屬地公安機關(guān)履行公安備案手續(xù)。要求未提供ICP備案手續(xù)或者相關(guān)業(yè)務許可材料的網(wǎng)絡直播平臺在兩個月內(nèi)補充相關(guān)材料。明確對兩個月后仍然無法提供相關(guān)材料的，要停止服務；對拒絕提供相關(guān)材料的，要立即停止服務。

《通知》明確，為直播平臺提供網(wǎng)絡接入服務的企業(yè)，不得為未履行ICP備案手續(xù)、未取得相關(guān)業(yè)務許可的網(wǎng)絡直播服務提供者提供網(wǎng)絡接入服務；應用商店不得為未履行ICP備案手續(xù)、未取得相關(guān)業(yè)務許可的網(wǎng)絡直播平臺提供APP軟件分發(fā)服務。

在健全網(wǎng)絡直播服務監(jiān)管工作機制方面，《通知》也作出明確規(guī)定。要求網(wǎng)絡直播服務提供者應按照許可范圍開展業(yè)務，不得利用直播服務制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。對網(wǎng)絡接入服務提供者、應用商店未盡到許可、備案手續(xù)審核及監(jiān)管義務造成有害信息傳播的，有關(guān)主管部門將按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅查處。（《中國信用》雜志記者王礫堯）