周口市淮陽龍湖保護(hù)條例（草案）

目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第三章 保護(hù)利用

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)周口市淮陽龍湖（以下簡(jiǎn)稱龍湖）的保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《河南省濕地保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合龍湖實(shí)際，制定本條例。

第二條 龍湖的規(guī)劃、保護(hù)、管理、利用等活動(dòng)，適用本條例。

第三條 龍湖的保護(hù)和管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、合理利用、綠色發(fā)展的原則，保生態(tài)、保水質(zhì)、保面積、保功能、保利用。

第四條 在龍湖設(shè)立保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和周邊景觀控制區(qū)。

一級(jí)保護(hù)區(qū)是指龍湖國家濕地公園生態(tài)保育區(qū)區(qū)域；二級(jí)保護(hù)區(qū)是指淮陽龍都路以東，蔡河以南，湖東路以西，弦歌路以北區(qū)域；周邊景觀控制區(qū)是指二級(jí)保護(hù)區(qū)外延不低于200米區(qū)域。具體范圍由周口市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市人民政府）依法向社會(huì)公布，并設(shè)立明確的界標(biāo)界碑。

第五條 市人民政府、淮陽縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱縣人民政府）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)龍湖保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將龍湖保護(hù)和管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，提供必要的政策支持，提高龍湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

第六條 市、縣發(fā)展和改革、財(cái)政、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、旅游、工商、城管等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好龍湖保護(hù)和管理工作。

第七條 龍湖保護(hù)區(qū)周邊區(qū)域相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好龍湖保護(hù)和管理工作。

第八條 市人民政府設(shè)立龍湖管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)龍湖保護(hù)區(qū)的保護(hù)、管理、協(xié)調(diào)等工作。

龍湖管理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)龍湖保護(hù)和管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，對(duì)龍湖保護(hù)區(qū)實(shí)施保護(hù)、管理和利用；

（二）依法制定龍湖保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；

（三）根據(jù)龍湖保護(hù)、管理和利用的需要，參與龍湖保護(hù)區(qū)相關(guān)規(guī)劃的編制和修訂工作，并負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施；

（四）負(fù)責(zé)龍湖保護(hù)區(qū)保護(hù)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)；

（五）市人民政府依法授予的職權(quán)，市、縣人民政府及其主管部門依法委托行使的相關(guān)職權(quán)；

（六）按照有關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)由龍湖管理機(jī)構(gòu)行使的職權(quán)。

第九條 市、縣人民政府及其相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)通過宣傳教育，普及龍湖保護(hù)知識(shí)，提高公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營造保護(hù)龍湖的良好風(fēng)氣。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和龍湖保護(hù)知識(shí)，對(duì)破壞龍湖保護(hù)的違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守龍湖保護(hù)的法律法規(guī)，有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

對(duì)龍湖保護(hù)有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)資金等形式參與龍湖保護(hù)。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第十二條 《淮陽龍湖保護(hù)總體規(guī)劃》《河南省淮陽龍湖國家濕地公園總體規(guī)劃》是龍湖保護(hù)、管理和利用的依據(jù)。

第十三條 《淮陽龍湖保護(hù)總體規(guī)劃》由市規(guī)劃主管部門會(huì)同縣人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

《淮陽龍湖保護(hù)總體規(guī)劃》應(yīng)當(dāng)與市中心城區(qū)總體規(guī)劃相銜接。

《淮陽龍湖保護(hù)總體規(guī)劃》不得擅自調(diào)整或者變更。因保護(hù)和管理需要確需調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序批準(zhǔn)和備案。

第十四條 龍湖一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、周邊景觀控制區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與《淮陽龍湖保護(hù)總體規(guī)劃》《河南省淮陽龍湖國家濕地公園總體規(guī)劃》相銜接。

第十五條 龍湖保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本條例的規(guī)定和龍湖保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃，施工期間嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及龍湖管理機(jī)構(gòu)的其他規(guī)定。

龍湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合環(huán)保、城管等主管部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。

第十六條 龍湖一級(jí)保護(hù)區(qū)除建設(shè)保護(hù)、監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究、安全警示標(biāo)識(shí)以外，禁止其他建設(shè)活動(dòng)。

二級(jí)保護(hù)區(qū)建（構(gòu)）筑物外觀應(yīng)當(dāng)與周邊人文景觀和自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。除科普宣教、旅游、消防設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的必要設(shè)施以外，不得新建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施。具體辦法由縣人民政府另行制定。

嚴(yán)格控制二級(jí)保護(hù)區(qū)和周邊景觀控制區(qū)的建筑密度、高度、外觀等。確需改建的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃，不得超過原建筑面積，并遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及龍湖管理機(jī)構(gòu)的其他規(guī)定。具體辦法由縣人民政府另行制定。

第十七條 龍湖保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物等應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和本條例相關(guān)規(guī)定限期拆除。

第三章 保護(hù)利用

第十八條 龍湖保護(hù)區(qū)內(nèi)的水體水域、野生動(dòng)物、植物植被、文化遺存、地形地貌等生態(tài)和文化資源，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)。

第十九條 龍湖水體應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)原狀，不得違法占用、取水、填埋、堵截、遮掩水體水面等。

水利、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)龍湖自然水系恢復(fù)或保持正常水位需要，將龍湖補(bǔ)水納入年度水資源調(diào)度計(jì)劃，維護(hù)龍湖水體平衡，保障一級(jí)保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)用水需求。龍湖水域面積不得低于7平方公里，水位不得低于海拔42米。

龍湖水質(zhì)適用地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性規(guī)定，不低于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 加強(qiáng)龍湖保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的保護(hù)，嚴(yán)禁違法獵捕、殺害野生動(dòng)物，破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。

因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況，確需獵捕的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)取得獵捕證并遵守獵捕相關(guān)管理規(guī)定。

市人民政府及其相關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托相關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并建立健全野生動(dòng)物及其棲息地檔案和野生動(dòng)物救護(hù)制度。

第二十一條 嚴(yán)格控制在龍湖保護(hù)區(qū)采集植物資源，確需采集植物物種、標(biāo)本、植物繁殖材料和其他副產(chǎn)品的，經(jīng)依法批準(zhǔn)在指定的地點(diǎn)和范圍內(nèi)限量采集。

第二十二條 城市綠化、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)龍湖保護(hù)區(qū)的綠化和病蟲害防治，復(fù)原原生植被，嚴(yán)格保護(hù)植被和動(dòng)（植）物物種的生長(zhǎng)、棲息環(huán)境，龍湖管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)具體工作。

第二十三條 龍湖保護(hù)區(qū)的古樹名木應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)和管理，由城市綠化、林業(yè)主管部門建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。龍湖管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。

第二十四條 龍湖保護(hù)區(qū)的文化景觀、歷史遺跡（址）、特色建筑等人文歷史風(fēng)貌資源應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)，以參觀、游覽和科學(xué)研究為主，不得違法改變、拆除、損毀。確需修繕的，應(yīng)當(dāng)遵循“修舊如舊”的原則，并報(bào)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十五條 龍湖保護(hù)區(qū)的湖泊、濕地地形地貌應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。除防汛、道路建設(shè)、設(shè)施維護(hù)外，嚴(yán)禁在龍湖保護(hù)區(qū)內(nèi)挖湖、挖塘，取土、填土、傾倒廢土，挖掘、硬化土地以及其他改變地形地貌的行為。

第二十六條 利用龍湖的生態(tài)資源，不得改變龍湖生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，不得超出生態(tài)資源的再生能力或者給野生植物物種造成永久性損害。

龍湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)主管部門，加強(qiáng)龍湖保護(hù)區(qū)物種種源的培育研究和可持續(xù)利用，維護(hù)龍湖生態(tài)平衡。

第二十七條 周邊景觀控制區(qū)禁止下列行為：

（一） 未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、移植樹木，故意損毀樹木、綠植和植被；

（二） 投放有毒有害物質(zhì)，傾倒、拋灑固體廢棄物、建筑垃圾或者排放不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)生活污水、其他廢水；

（三） 移動(dòng)、涂改、破壞、損毀界樁界碑，擅自拆除、拆遷、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施；

（四） 養(yǎng)殖畜禽；

（五）野炊、超過指定范圍用火，燃香點(diǎn)燭或者燃燒祭祀用品；

（六）擅自設(shè)置垃圾填埋場(chǎng)和無害化處理場(chǎng)；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)禁止的行為。

第二十八條 二級(jí)保護(hù)區(qū)除周邊景觀控制區(qū)禁止的行為外，禁止下列行為：

（一） 擅自采礦，采砂，開（圍）墾、填埋濕地，排放濕地水資源或者堵截濕地水系；

（二） 擅自放牧，垂釣，撿拾、損壞鳥卵，捕撈魚類及其他水生生物，使用炸藥、毒藥、電擊等方法捕殺魚類及其他水生生物；

（三）擅自引進(jìn)可能造成龍湖生態(tài)環(huán)境破壞的外來物種；

（四）利用龍湖水域進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖；

（五）利用龍湖水域清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器；

（六）擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營面積，在經(jīng)營場(chǎng)所外攬客、兜售商品；

（七）設(shè)立開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等破壞景觀和濕地資源、妨礙龍湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)；

（八）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；

（九）涂改、移動(dòng)、掩埋、損毀濕地保護(hù)、監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備；

（十）擅自從事妨礙龍湖濕地保護(hù)的旅游活動(dòng)；

（十一）其他依法應(yīng)當(dāng)禁止的行為。

第二十九條 一級(jí)保護(hù)區(qū)除周邊景觀控制區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止的行為外，禁止下列行為：

（一） 游客、游船進(jìn)入；

（二） 設(shè)置夜間照明設(shè)施，閃爍射燈和使用強(qiáng)光照射；

（三） 燃放煙花爆竹、鳴笛、制造高分貝污染等；

（四） 其他依法應(yīng)當(dāng)禁止的行為。

第四章 監(jiān)督管理

第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)龍湖保護(hù)和管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，并向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告相關(guān)工作。

第三十一條 市、縣人民政府的環(huán)保、林業(yè)、水利等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)龍湖保護(hù)區(qū)的生態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)龍湖保護(hù)區(qū)的水環(huán)境、濕地生態(tài)、濕地植被的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)，評(píng)價(jià)其生態(tài)環(huán)境適宜性變化及其后果，會(huì)同龍湖管理機(jī)構(gòu)制定保護(hù)和修復(fù)措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第三十二條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)限期建成龍湖保護(hù)區(qū)雨污分流管網(wǎng)設(shè)施，生產(chǎn)生活污水、其他廢水集中處置后通過管網(wǎng)達(dá)標(biāo)排放。

第三十三條 龍湖管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《淮陽龍湖保護(hù)總體規(guī)劃》《河南省淮陽龍湖國家濕地公園總體規(guī)劃》和龍湖保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)需要，按照退房還湖、退塘還湖、退田還湖、退耕還濕、退耕還林的原則，管理龍湖保護(hù)區(qū)的湖泊、濕地、土地等資源，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。具體辦法由縣人民政府另行制定。

第三十四條 龍湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)龍湖保護(hù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理，配置符合要求的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，負(fù)責(zé)龍湖清淤、打撈固體廢棄物和漂浮物，收集、處置龍湖保護(hù)區(qū)居民生活垃圾等。

第三十五條 龍湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)龍湖保護(hù)區(qū)環(huán)境容量和實(shí)際需要，合理確定游覽接待容量、年可游天數(shù)和游覽線路，可以限制或者調(diào)整部分區(qū)域游覽線路；確需限制或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)于起始之日的三十日前發(fā)布公告，公示限制或者調(diào)整內(nèi)容。

第三十六條 根據(jù)龍湖保護(hù)需要，龍湖管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)龍湖二級(jí)保護(hù)區(qū)的經(jīng)營性活動(dòng)作出限制性規(guī)定，嚴(yán)格控制二級(jí)保護(hù)區(qū)和周邊景觀控制區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量和規(guī)模。

在龍湖保護(hù)區(qū)從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守龍湖管理機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定，服從龍湖管理機(jī)構(gòu)管理。經(jīng)營場(chǎng)所外觀應(yīng)當(dāng)與龍湖保護(hù)區(qū)人文景觀和自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，經(jīng)營場(chǎng)所和范圍符合龍湖商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局的規(guī)定，及時(shí)清運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾，保持經(jīng)營場(chǎng)所清潔。

第三十七條 進(jìn)入龍湖保護(hù)區(qū)的車輛和船舶，應(yīng)當(dāng)遵守龍湖管理機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定，保持車體和船體清潔，按照規(guī)定的路線、水域、航道行駛，在規(guī)定的地點(diǎn)和碼頭停放。

除治安、海事、搶險(xiǎn)、工程等工作船舶外，龍湖水域的機(jī)動(dòng)船舶應(yīng)當(dāng)采用電力等無污染動(dòng)力。

第三十八條 龍湖水域游船及其他水上設(shè)施由龍湖管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，根據(jù)龍湖保護(hù)需要合理確定游船數(shù)量；未經(jīng)龍湖管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在龍湖水域放置游船和水上娛樂設(shè)施等。

龍湖水域游船應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并持有合法有效的防治水域環(huán)境污染的證書與文書。禁止利用游船經(jīng)營水上餐飲，不得向龍湖水域傾倒游船垃圾。

第三十九條 龍湖保護(hù)區(qū)的觀光游覽從業(yè)人員、電瓶車駕駛員、游船駕駛員，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資格，辦理相關(guān)經(jīng)營證照，并在龍湖管理機(jī)構(gòu)備案，服從龍湖管理機(jī)構(gòu)的管理。

第四十條 龍湖保護(hù)區(qū)的人文活動(dòng)實(shí)行分級(jí)管理。

一級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保持自然特性和生態(tài)特性，不得有改變自然生態(tài)的人文活動(dòng)。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

龍湖二級(jí)保護(hù)區(qū)、周邊景觀控制區(qū)內(nèi)不得開設(shè)妨礙生態(tài)保護(hù)的文化旅游項(xiàng)目。舉辦大型群眾性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可手續(xù)，并征得龍湖管理機(jī)構(gòu)同意。

第四十一條 龍湖管理機(jī)構(gòu)根據(jù)一級(jí)保護(hù)區(qū)生態(tài)容量和生態(tài)平衡的需要，可以禁止或者限制人員進(jìn)入一級(jí)保護(hù)區(qū)。

在一級(jí)保護(hù)區(qū)依法進(jìn)行科學(xué)研究、調(diào)查觀測(cè)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征得林業(yè)主管部門和龍湖管理機(jī)構(gòu)同意。

第四十二條 龍湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定龍湖保護(hù)和管理的應(yīng)急預(yù)案，在龍湖保護(hù)區(qū)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識(shí)和消防、救生等安全防護(hù)以及生態(tài)資源保護(hù)設(shè)施。當(dāng)火災(zāi)、溺水、極端天氣等事故發(fā)生時(shí)，或者龍湖生態(tài)資源、人文歷史風(fēng)貌資源危害發(fā)生或者可能發(fā)生時(shí)，龍湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 本條例規(guī)定的行政處罰，由龍湖管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，法律、法規(guī)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，在一級(jí)保護(hù)區(qū)有其他項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。法律法規(guī)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例第十六條第二款規(guī)定，在二級(jí)保護(hù)區(qū)非法新建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第四十五條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，違法占用、取水、填埋、堵截、遮掩水體水面的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處一千元以上一萬元以下罰款；不能恢復(fù)原狀的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，違法獵捕、殺害野生動(dòng)物的，沒收所獵捕的野生動(dòng)物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，對(duì)獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，并處獵獲物價(jià)值十倍以下罰款。沒有獵獲物的，處一萬元以上五萬元以下罰款；對(duì)獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，并處獵獲物價(jià)值五倍以下罰款。沒有獵獲物的，處三千元以上一萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道的，責(zé)令停止違法行為，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定，未經(jīng)同意擅自或者超出指定范圍、地點(diǎn)采集植物的物種、標(biāo)本、植物繁殖材料和其他林副產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，沒收采集物，經(jīng)依法評(píng)估后，處實(shí)際損失價(jià)值三倍以上五倍以下罰款。

第四十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木收到損傷或者死亡的，責(zé)令停止侵害，并處一千元以上兩千元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定，拆除、損毀文物景點(diǎn)的建（構(gòu)）筑物、遺跡（址）的，責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例第二十五條規(guī)定，挖湖、挖塘，取土、填土、傾倒廢土，挖掘、硬化土地等致使改變地形地貌的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，沒收違法所得，對(duì)個(gè)人并處一千元以上一萬元以下罰款，對(duì)單位并處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十一條 有本條例第二十七條所列行為之一的，按以下規(guī)定處罰：

（一）有第一項(xiàng)行為的，責(zé)令停止侵害，沒收非法所得，并處實(shí)際損失價(jià)值三倍以上五倍以下罰款。造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）有第二項(xiàng)行為的，責(zé)令停止違法行為，限期整改，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

（三）有第三項(xiàng)行為，移動(dòng)、涂改、破壞、損毀界標(biāo)界碑的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處一千元以上五千元以下罰款；擅自拆除、拆遷、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，處以原設(shè)施造價(jià)三倍以下的罰款，最高不得超過一萬元；毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀,并處一百元以上五千元以下罰款。

（四）有第四項(xiàng)行為的，責(zé)令限期處理或者予以沒收。拒不處理的，對(duì)養(yǎng)殖禽類的，并處每只五元以上十元以下罰款；對(duì)養(yǎng)殖畜類的，并處每頭五十元以上一百元以下罰款。

（五）有第五項(xiàng)行為的，責(zé)令停止違法行為，并處二十元以上五百元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（六）有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期改造或者拆除。逾期未改造或者拆除的，由相關(guān)主管部門組織強(qiáng)制拆除，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第五十二條 有本條例第二十八條所列行為之一的，按以下規(guī)定處罰：

（一）有第一項(xiàng)行為，采礦采砂的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處每平方米二百元以上五百元以下罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；開（圍）墾、填埋濕地的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處每平米五十元以上一百元以下罰款；排放濕地水資源或者堵截濕地水系的，責(zé)令停止違法行為，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

（二）有第二項(xiàng)行為，擅自放牧、捕撈的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五百元以上二千元以下罰款；垂釣不停勸阻的，處一百元以上五百元以下罰款；撿拾、損壞鳥卵的，處五百元以上一千元以下罰款；使用炸藥、毒藥、電擊等方式捕殺魚類和水生生物的，沒收捕獲物、使用工具和違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。

（三）有第三項(xiàng)行為，責(zé)令限期清除，并處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處三萬元以上十萬元以下罰款。

（四）有第四項(xiàng)行為的，責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下罰款。

（五）有第五項(xiàng)行為，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。逾期不采取措施的，由環(huán)保主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

（六）有第六項(xiàng)行為，擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營面積的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處五百元以上五千元以下罰款；在經(jīng)營場(chǎng)所外攬客、兜售商品的，責(zé)令停止違法行為，并處一百元以上一千元以下罰款。

（七）有第七項(xiàng)行為，設(shè)立開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，依照本條例第五十八條之規(guī)定處理；從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等破壞景觀和濕地資源、妨礙龍湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

（八）有第八項(xiàng)行為的，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

（九）有第九項(xiàng)行為的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處五百元以上二千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，并處二千元以上二萬元以下罰款。

（十）有第十項(xiàng)行為的，責(zé)令限期改正，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第五十三條 有本條例第二十九條所列行為之一的，按以下規(guī)定處罰：

（一）有第一項(xiàng)行為的，責(zé)令停止違法行為，并處二千元以上二萬元以下罰款。

（二）有第二項(xiàng)行為，設(shè)置夜間照明設(shè)施的，責(zé)令立即拆除，并處五百元罰款；閃爍射燈和使用強(qiáng)光照射，處五百元罰款。

（三）有第三項(xiàng)行為的，燃放煙花爆竹、制造高分貝噪聲污染的，處五百元罰款；鳴笛的，處五十元罰款。

第五十四條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，車輛和船舶未按指定路線和航道行駛、未在規(guī)定地點(diǎn)停放、?？康?，責(zé)令立即改正，并處二十元以上二百元以下罰款。

第五十五條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，船舶未配備相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，或者未持有合法有效的防治水域環(huán)境污染的證書與文書的，由海事、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，并處二千元以上二萬元以下罰款。逾期不改正的，責(zé)令臨時(shí)停航；

利用游船經(jīng)營水上餐飲的，責(zé)令停止違法行為，并處二萬元以上十萬元以下罰款；

向水體傾倒游船垃圾的，處一萬元以上十萬元以下罰款。造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。逾期不采取治理措施的，由海事、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定由治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由游船承擔(dān)。

第五十六條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定，在一級(jí)保護(hù)區(qū)開展改變自然生態(tài)的人文活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，并恢復(fù)原狀。不能恢復(fù)原狀的，處一萬元以上十萬元以下罰款；

違反本條例第四十條第三款規(guī)定，在二級(jí)保護(hù)區(qū)和周邊景觀控制區(qū)開設(shè)妨礙龍湖生態(tài)保護(hù)的文化旅游項(xiàng)目、擅自舉辦大型群眾性活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十七條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定，擅自進(jìn)入一級(jí)保護(hù)區(qū)的，進(jìn)行勸離；不聽勸阻強(qiáng)行進(jìn)入的，處一千元以上一萬元以下罰款。

第五十八條 因管理不善、違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè)等造成龍湖生態(tài)環(huán)境或人文歷史風(fēng)貌破壞的，由市、縣人民政府責(zé)令責(zé)任單位限期整改，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

龍湖管理機(jī)構(gòu)及其所屬工作人員不履行法定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十條 違反本條例規(guī)定，相關(guān)主管部門已經(jīng)實(shí)施行政處罰的，龍湖管理機(jī)構(gòu)不再給予行政處罰。

第六章 附則

第六十一條 本條例自 年 月 日起施行。