周口港區(qū)：勇當(dāng)振興中原港城排頭兵

記者 宋風(fēng)

2017臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇舉辦以來，憑借全省規(guī)模最大、靠泊能力最強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，周口中心港被省內(nèi)外眾多航運(yùn)企業(yè)、淮河和長(zhǎng)江沿線港口碼頭運(yùn)營(yíng)單位、臨港產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)關(guān)注。各地企業(yè)紛紛派人到周口港區(qū)洽談合作業(yè)務(wù)或投資考察。周口中心港航運(yùn)業(yè)務(wù)顯著增加，并成功加入海河聯(lián)運(yùn)港際合作聯(lián)盟，一批重大招商引資項(xiàng)目先后落地，帶動(dòng)港區(qū)發(fā)展走上了快車道。

眼下，周口港區(qū)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、“五大園區(qū)”規(guī)劃建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)等各項(xiàng)工作都在如火如荼進(jìn)行中。不久的將來，在周口市區(qū)東南側(cè)，一座美麗富庶的中原港城定會(huì)展現(xiàn)在大家面前。

發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，港區(qū)迎來新機(jī)遇

2017年12月30日，一艘滿載集裝箱的貨輪從周口中心港出發(fā)，沿沙潁河向東朝連云港方向駛?cè)?。這是周口中心港首次承接集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)。通過海河聯(lián)運(yùn)，周口中心港?？垦b卸的貨物，從品類到總量都明顯增加。加拿大的小麥、澳大利亞的大麥、美國(guó)的大豆、東南亞的紅木、馬來西亞的布敦巖、印度尼西亞的鎳礦石等齊聚周口中心港，然后通過陸路運(yùn)輸?shù)街苓吀鞯亍?/p>

沙潁河是國(guó)家航道規(guī)劃網(wǎng)的重要組成部分，也是我省第一條通江達(dá)海的“黃金水道”，2014年被國(guó)家規(guī)劃為我省唯一的高等級(jí)內(nèi)河航道，航運(yùn)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。目前，周口中心港一期工程4號(hào)、5號(hào)兩個(gè)港池12個(gè)千噸級(jí)泊位已建成并投入運(yùn)營(yíng)，形成了年吞吐量360萬噸以上的貨物周轉(zhuǎn)能力。水路運(yùn)輸從周口中心港出發(fā)，經(jīng)沙潁河入淮河、京杭大運(yùn)河，在揚(yáng)州附近匯入長(zhǎng)江，可到達(dá)南京、上海、杭州等地，也可經(jīng)京杭大運(yùn)河、鹽河航道直至連云港。2017臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇舉行后，周口中心港成功加入海河聯(lián)運(yùn)港際合作聯(lián)盟，融入了“一帶一路”水運(yùn)港口碼頭體系。

周口中心港碼頭運(yùn)營(yíng)辦工作人員告訴記者，加入海河聯(lián)運(yùn)港際合作聯(lián)盟后，周口中心港可以享受資源共享、聯(lián)合開發(fā)、一體化操作、互開航線、聯(lián)動(dòng)配貨、信息開放、技術(shù)交流、宣傳推介、共同發(fā)聲等優(yōu)惠政策。通過資源共享，周口中心港的裝卸功能與連云港港口控股集團(tuán)的新云臺(tái)等港口碼頭口岸功能有效對(duì)接，快速提升裝卸貨物能力。通過信息共享，周口中心港與聯(lián)盟各港口在貨運(yùn)情況、航運(yùn)價(jià)格及航道、船閘實(shí)時(shí)情況實(shí)現(xiàn)共建共享共用，保障一體化操作快速攬取貨源、聯(lián)動(dòng)配貨雙重運(yùn)輸、互開航線航道暢通。加入海河聯(lián)運(yùn)港際合作聯(lián)盟，是周口中心港拓展港口海河聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)、成為河南連接“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，周口港區(qū)與河南物資集團(tuán)公司就依托鄭歐班列和周口中心港資源平臺(tái)開展業(yè)務(wù)合作，簽訂合作框架協(xié)議，使周口中心港與鄭歐班列實(shí)現(xiàn)無縫銜接，周口與“陸上絲綢之路”實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。周口港區(qū)與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)就依托鄭州航空港和周口中心港資源平臺(tái)開展業(yè)務(wù)合作，簽訂合作框架協(xié)議，使周口與鄭州“空中絲綢之路”實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。一份份合作協(xié)議的成功簽訂，為周口港區(qū)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇，有力助推周口成為河南的“出?？凇?、連接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”。

開展多式聯(lián)運(yùn)，為中原港城建設(shè)提速

在2017臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇閉幕式上，中國(guó)港口協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳英明根據(jù)參會(huì)的各位專家觀點(diǎn)，結(jié)合中外發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為我市發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)提出了一些建議。陳英明說：“臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須將港口、物流園區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及集疏運(yùn)通道統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。鐵路線要引進(jìn)周口港區(qū)，這一點(diǎn)非常重要?！?/p>

陳英明的建議與周口港區(qū)的規(guī)劃高度契合。眼下，周口港區(qū)正著力打造以水運(yùn)為基礎(chǔ)的多式聯(lián)運(yùn)樞紐，大廣高速互通立交項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)階段，疏港鐵路專用線、連接通用機(jī)場(chǎng)的快速通道規(guī)劃和開工前期工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。

目前，我市正在積極實(shí)施沙潁河航道升級(jí)改造工程，預(yù)計(jì)2019年主體工程完工，年通行能力將達(dá)1.5億噸，船閘通過能力5000萬噸以上。尤其是安徽境內(nèi)“引江濟(jì)淮”工程完工后，周口到達(dá)長(zhǎng)江主航道的航運(yùn)里程將縮短近400公里，周口同長(zhǎng)江中上游地區(qū)和武漢城市群之間的貨運(yùn)交流將會(huì)變得更快捷。

市交通局港區(qū)分局工作人員向記者介紹，大廣高速在周口市境內(nèi)全長(zhǎng)約140公里，位于東新區(qū)的出入站口距中心港碼頭7.9公里。寧洛高速橫貫周口市東西，境內(nèi)全長(zhǎng)約110公里，出入站口與迎賓大道相接，距離中心港碼頭20.5公里，對(duì)港區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)效果不明顯。由于港區(qū)離高速出入口較遠(yuǎn)，客觀上會(huì)給來往車輛造成大量的時(shí)間浪費(fèi)、資源的消耗、運(yùn)輸成本的增加以及運(yùn)輸效率的降低，同時(shí)也增加了港區(qū)轄區(qū)內(nèi)329國(guó)道的通行壓力。

為了實(shí)現(xiàn)周口中心港與全國(guó)高速公路網(wǎng)無縫對(duì)接，總投資約2.43億元、連接南北交通要道“五進(jìn)十出”的大廣高速周口港區(qū)互通立交項(xiàng)目，已進(jìn)入建設(shè)階段，根據(jù)計(jì)劃，2018年年底前確保完成總工程量的60%。項(xiàng)目完工后可使329國(guó)道及周邊與大廣高速實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)換，與區(qū)域內(nèi)其他高速公路、國(guó)道、省道連接成網(wǎng)，形成區(qū)域內(nèi)較為完善、高效的高等級(jí)公路運(yùn)輸體系，有助于發(fā)揮區(qū)域路網(wǎng)的整體效益，同時(shí)減少港區(qū)市政道路交通量，方便居民出行。

隨著港區(qū)的發(fā)展，未來幾年中心港碼頭貨物吞吐量將迅速上升，為了提供活躍度更高、連通性更強(qiáng)的綜合交通運(yùn)輸服務(wù)，港區(qū)將鐵路專用線建設(shè)作為多式聯(lián)運(yùn)的重要環(huán)節(jié)，正在規(guī)劃與京九、京廣鐵路大動(dòng)脈緊密相連的疏港鐵路專用線，直通中心港碼頭。根據(jù)中國(guó)中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司針對(duì)港區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目的預(yù)可行性研究報(bào)告，考慮未來港區(qū)港口碼頭總體規(guī)劃經(jīng)濟(jì)的增量，分析主要運(yùn)輸貨類和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，結(jié)合運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性的計(jì)算，預(yù)測(cè)港區(qū)鐵路、水路聯(lián)運(yùn)年需求近遠(yuǎn)期分別為80萬噸、150萬噸。周口港區(qū)鐵路專用線作為港區(qū)公、鐵、水聯(lián)運(yùn)體系的重要組成部分，建成后可為港區(qū)內(nèi)各企業(yè)提供原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)，提升港區(qū)交通運(yùn)輸能力，有利于節(jié)約運(yùn)輸成本、保證企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，為促進(jìn)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中部崛起和地區(qū)間社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的運(yùn)輸支持。另外，與港區(qū)毗鄰的周口通用機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)，周口民用機(jī)場(chǎng)也正在規(guī)劃中，港區(qū)規(guī)劃了與鄭州航空港、周口通用機(jī)場(chǎng)和民用機(jī)場(chǎng)相連的快速通道，實(shí)現(xiàn)與周邊機(jī)場(chǎng)、航空港的無縫銜接，形成空、水聯(lián)運(yùn)。

未來，周口港區(qū)將形成公、鐵、水、空四位一體的多式聯(lián)運(yùn)樞紐，為臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中原港城建設(shè)提速。

打造優(yōu)良環(huán)境，服務(wù)招商引資

去年10月，葛洲壩興業(yè)再生資源有限公司在周口港區(qū)落地，雖然已經(jīng)時(shí)隔半年，但其辦理審批手續(xù)的過程，至今還被該公司津津樂道。公司總經(jīng)理王磐玉向記者介紹了當(dāng)時(shí)的情況：“從我們遞交資料，到辦齊各種手續(xù)，港區(qū)企業(yè)辦工作人員全程陪同，用了三天半的時(shí)間，就幫助我們辦齊了以往需要30個(gè)工作日才能完成的手續(xù)。這樣的效率，在我們公司工作史上是前所未有的，即使在全國(guó)也很少見?！?/p>

葛洲壩興業(yè)再生資源有限公司入駐港區(qū)享受到便利條件并不是個(gè)例。周口港區(qū)正著力于打造優(yōu)良投資環(huán)境，竭力為落戶企業(yè)提供全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，周口港區(qū)建立了重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批推進(jìn)機(jī)制，為入駐企業(yè)減少辦事程序，縮短辦理時(shí)間，提高工作效率，切實(shí)做到“三無一滿意”：土地供給無麻煩、企業(yè)審批無距離、施工環(huán)境無干擾，真正讓企業(yè)滿意。

硬件設(shè)施方面，周口港區(qū)總投資22億元的23條道路主路網(wǎng)已全部閉合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；水、電等配套設(shè)施已經(jīng)完善，可有效滿足項(xiàng)目落地建設(shè)生產(chǎn)需求。沙潁河南岸（武盛大道至大廣高速段）水系景觀提升工程、1500畝生態(tài)公園項(xiàng)目、大廣和寧洛高速生態(tài)廊道、運(yùn)糧河生態(tài)水系改造、農(nóng)耕文化公園、漕運(yùn)文化公園、街頭游園等工程項(xiàng)目正有序推進(jìn)。同時(shí)，港區(qū)科學(xué)謀劃了跨境電商產(chǎn)業(yè)園、云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能物流園、臨港糧油物流產(chǎn)業(yè)園、周口軍民融合產(chǎn)業(yè)園、未來大道跨沙潁河大橋等30多個(gè)項(xiàng)目。

總投資400億元的安鋼產(chǎn)能置換項(xiàng)目、150億元的藍(lán)城特色“養(yǎng)老小鎮(zhèn)”等12個(gè)項(xiàng)目先后與港區(qū)簽約、落地，合同總額達(dá)到607億元。特別是安鋼產(chǎn)能置換項(xiàng)目，是周口有史以來最大的招商引資項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目公司已注冊(cè)，項(xiàng)目區(qū)域征遷正在快速推進(jìn)，開工前的各項(xiàng)手續(xù)正在辦理，6月底前準(zhǔn)時(shí)開工建設(shè)，明年9月底前投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。葛洲壩興業(yè)再生資源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、河南大梁裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、河南安仁醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)物流園等10個(gè)項(xiàng)目正加速建設(shè)，港潤(rùn)精密電子、河南永匯環(huán)保設(shè)備等8個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，千億級(jí)的臨港產(chǎn)業(yè)基地正在形成。

周口港區(qū)黨委書記孫紅偉說：“新一屆市委、市政府作出了發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、建設(shè)‘中原港城’的戰(zhàn)略部署，港區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)肩負(fù)著艱巨而光榮的歷史使命。我們將緊緊圍繞‘建港口、興物流、聚產(chǎn)業(yè)、優(yōu)生態(tài)、強(qiáng)服務(wù)、造港城’的發(fā)展主線，全面啟動(dòng)‘五大園區(qū)’規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)樞紐打造，全力以赴擴(kuò)大開放招商，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水運(yùn)、臨港產(chǎn)業(yè)、生態(tài)城市三位一體融合發(fā)展，力爭(zhēng)在全市當(dāng)好臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵?！?/p>