項(xiàng)城市：創(chuàng)新管理形式抓“三用”打通扶貧最后“一公里”

中華龍都網(wǎng)訊（周口報(bào)業(yè)全媒體記者 高洪馳）為切實(shí)解決扶貧政策落實(shí)棚架問題，充分發(fā)揮駐村第一書記的“尖刀隊(duì)”和“領(lǐng)頭雁”作用，項(xiàng)城市創(chuàng)新形式，用“一本工作日志”、用“兩項(xiàng)服務(wù)清單”、用“三重考核評議”加強(qiáng)對駐村第一書記管理，打造一支永久的“駐村幫扶”工作隊(duì)，打通扶貧最后“一公里”。

用“一本工作日志”記錄工作軌跡。項(xiàng)城市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的駐村幫扶工作日志，內(nèi)容包括詳細(xì)走訪時(shí)間、貧困戶家庭狀況、致貧原因、幫扶措施、急需解決的問題、幫扶工作實(shí)效等內(nèi)容，并發(fā)放到駐村第一書記手中，達(dá)駐村第一書記人手一冊。帶著“心中為念農(nóng)?？?，耳里如聞饑凍聲”的為民情懷，走訪群眾、宣傳政策、了解實(shí)情、解決難題。要求每位駐村第一書記每月走訪一遍貧困家庭，每季度走訪一遍非貧困家庭，市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組不定期抽查當(dāng)月工作日志。通過工作日志這部“留聲機(jī)”和“紀(jì)錄片”，再現(xiàn)第一書記作風(fēng)是否務(wù)實(shí)、工作是否扎實(shí)，走訪是否真實(shí)。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此對敷衍應(yīng)付、工作不力的第一書記給予全市通報(bào)直至召回更換。

用“兩項(xiàng)服務(wù)清單”明確工作任務(wù)。駐村第一書記和市駐村辦簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書包括“規(guī)定服務(wù)清單”和“自選服務(wù)清單”?！耙?guī)定服務(wù)清單”是駐村第一書記必須完成的硬性任務(wù)，第一書記對包括對所駐村的基層黨組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧項(xiàng)目引進(jìn)、集體經(jīng)濟(jì)增收、貧困戶脫貧成效等5個(gè)方面進(jìn)行目標(biāo)承諾，明確承諾事項(xiàng)和完成時(shí)限，并在村務(wù)公開欄公開。“自選服務(wù)清單”作為創(chuàng)先爭優(yōu)、評選先進(jìn)的前提條件，包括建設(shè)文化書屋、繪制文化墻、建設(shè)健康游園、打造工作亮點(diǎn)等。每半年一小考評、全年一總評，市駐村辦對承諾兌現(xiàn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，依據(jù)完成情況及時(shí)提醒、問責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)。

用“三重考核評議”衡量工作成效。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組以半年為周期，對駐村第一書記實(shí)行“市鎮(zhèn)聯(lián)評、書記自評、群眾點(diǎn)評”三重評議。市鎮(zhèn)成立考核組，對“駐村第一書記”從貧困戶檔卡信息管理、幫扶措施落實(shí)、幫扶工作成效、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶項(xiàng)目實(shí)施、基層黨組織建設(shè)等 6個(gè)方面實(shí)行百分制考評，“駐村第一書記”對照主要職責(zé)和考評細(xì)則，逐項(xiàng)自評，填寫《駐村“第一書記”自查測評表》，撰寫述職工作報(bào)告，并在村“兩委”擴(kuò)大會上進(jìn)行述職，組織村民對“駐村第一書記”任職工作情況無記名投票評議和群眾滿意度測評。

通過加強(qiáng)對駐村第一書記的管理，項(xiàng)城市打通了精準(zhǔn)扶貧的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了駐村第一書記從“生活住村”到“感情駐村”的轉(zhuǎn)變，從“駐村”到“助村”的轉(zhuǎn)變。