鄲城“國家級婦幼健康優(yōu)質服務示范縣”是怎樣煉成的

   中華龍都網(wǎng)訊（周口報業(yè)全媒體記者徐松 通訊員朱崇應 王鴻飛） “婦女是半邊天，兒童是未來，竭力做好婦幼健康優(yōu)質服務工作就是打造健康鄲城的有力抓手，各級各部門要站在政治的高度，深刻領會國家、省、市有關文件精神，全身心地投入到婦幼健康優(yōu)質服務民生實事工作中去……”鄲城縣委書記羅文閣在該縣推進婦幼健康優(yōu)質服務工作時給予了明確指引。        

    “凡涉及婦幼健康優(yōu)質服務工作，要不惜資金投入、人力投入，職能部門要一路綠燈支持配合……”鄲城縣人民政府縣長李全林在談及此項工作時擲地有聲。      

    縣委書記、縣長的傾力傾心、用心用情，均闡明了鄲城縣委、縣政府推進此項工作的決心和信心。全力守護婦女兒童健康，提供更優(yōu)質的服務，這不僅是承諾，更是責任。在創(chuàng)建國家級婦幼健康優(yōu)質服務示范縣過程中，鄲城縣委、縣政府、縣衛(wèi)生計生委高度重視婦幼健康優(yōu)質服務工作，把此項工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，將婦幼健康核心指標納入政府目標責任考核，把民生工程做實、做細、深入民心。

     政府推動  部門聯(lián)動  在凝聚合力上花氣力      

     “縣委、縣政府的高度重視、協(xié)調推進，部門聯(lián)動、凝聚合力，是推進此項工作順利開展的源動力，縣委、縣政府是這樣說的也是這樣去做的?！编惓强h主管副縣長肖煒深有感觸地說。     

     該縣將婦幼健康優(yōu)質服務工作列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入全縣年度綜合目標績效考核，成立了以主管副縣長肖煒為組長的“鄲城縣創(chuàng)建婦幼健康優(yōu)質服務工程”領導組，建立健全了由衛(wèi)計委、財政局、縣計生服務站等多部門參與的聯(lián)合協(xié)調工作機制，特別是在縣財政較為困難的情況下，先后投資740萬元，為婦幼保健院擴建了病房樓，業(yè)務用房面積由原來的3600平米增加到現(xiàn)在的1.7萬平米；開放床位由原來的165張增加到現(xiàn)在的496張；全部硬化、綠化了院景院貌；建設了具有國際標準的現(xiàn)代化產(chǎn)房；成立了“鄲城縣孕產(chǎn)婦急危重癥搶救中心”“鄲城縣新生兒會診救治中心”；制作了圖文并茂、具有婦幼文化內(nèi)涵的墻體宣傳畫；每個病室安裝有多媒體閉路電視，播放國家的法律法規(guī)和政策，以及婦幼健康科普知識。該縣還將婦幼健康服務經(jīng)費納入公共財政優(yōu)先領域，2017年累計投入70萬元，保證了“婦幼健康優(yōu)質服務工程”創(chuàng)建工作的快速運轉。  

    同時，縣委、縣政府主要領導多次深入一線視察指導婦幼健康優(yōu)質服務工作，并就加強婦幼健康服務體系建設、創(chuàng)優(yōu)婦幼健康服務質量等作出重要批示；縣人大、縣政協(xié)先后多次組織代表、委員視察指導婦幼健康服務工作，及時幫助解決問題、困難，指導落實整改措施。      

    “我們縣衛(wèi)計委作為此項任務的主要承擔者，必須主動作為、履職盡責，協(xié)調聯(lián)動全縣各級各部門發(fā)揮職能、盡最大效能，做到互相協(xié)調、分工明確、責任到人，形成多部門合作的聯(lián)合工作機制，為此項工作的順利開展提供了堅強的組織基礎和技術保障?！编惓强h衛(wèi)計委主任付登霄言語鏗鏘地說。     

     在創(chuàng)建工作中，該縣傾力投入軟硬件建設，提升工作質量。建立健全縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健機構的三級網(wǎng)絡，使婦幼健康優(yōu)質服務環(huán)境明顯改善，通過組織領導到位、部門聯(lián)動到位、經(jīng)費保障到位，有力地保障了全縣各項目單位穩(wěn)步推進，隨著硬件設施與服務體系的完善，此項工作開展順利，為做好婦幼健康優(yōu)質服務工作凝聚了強大合力、創(chuàng)造了良好的支持環(huán)境。

    宣傳發(fā)動  營造氛圍  在體系建設上出新招      

    政府推動是工作順利開展的源動力，全民參與是工作取得成功的決定因素。該縣利用全縣各級媒介形成全方位、立體式、無縫覆蓋的惠民政策宣傳陣容，號召全縣人民廣泛參與。例如，由主管副縣長肖煒在縣電視臺新聞頻道向全縣人民傳達省、市有關文件精神，并宣傳講解婦幼健康優(yōu)質服務以及免費篩查等民生實事工作的深遠意義，營造了良好的輿論氛圍。      

    通過在廣播、電視開設專欄，在公交車、交通護欄及站牌張貼宣傳標語，印發(fā)宣傳單等多種形式進行廣泛宣傳；在縣電視臺“婦幼保健苑”欄目中舉辦婦幼健康科普知識專題講座；縣婦幼保健院每周舉辦兩次“孕婦學?！笔谡n講座，普及孕期知識。多形式、全方位的宣傳教育活動，使群眾婦幼健康知識知曉率超過95%以上。      

    該縣揚長避短、統(tǒng)籌安排縣婦幼保健院、縣中醫(yī)院、縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院等擔綱此項工作，把各醫(yī)院效能最大化發(fā)揮。選派專業(yè)人員分期、分類參加省、市衛(wèi)計委技術培訓，促進此項工作有序開展。      

    其中，在“兩病”篩查工作中，該縣研究決定縣婦幼保健院為免費產(chǎn)前篩查血清學標本采集與免費產(chǎn)前超聲篩查服務機構，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院等助產(chǎn)服務機構為新生兒“兩病”篩查血片采集和新生兒聽力篩查服務機構。同時，指定縣婦幼保健院為免費篩查項目主體實施和技術管理機構。選派12名專業(yè)人員分期、分類參加省、市衛(wèi)計委組織的免費篩查技術培訓，縣衛(wèi)計委組織80名專業(yè)人員，對項目管理、各環(huán)節(jié)操作、信息錄入等進行專題培訓，確保操作零失誤。      

    衛(wèi)計委牽頭主導、全縣醫(yī)院聯(lián)合服務，形成了上下聯(lián)動、分工明確、執(zhí)行規(guī)范的強大醫(yī)護體系。

    樹立典范  強力引領  在推進工作中求實效      

    “婦幼健康優(yōu)質服務工作的核心是婦幼，核心平臺和主力軍均在婦幼保健院，所以，縣婦幼保健院作為此項工作的先鋒隊，又是全縣免費篩查項目的主體實施機構和技術管理機構，我們義不容辭，絲毫不敢懈怠?！编惓强h婦幼保健院院長亢國良說，為了推進此項工作的開展，他本人任此項工作的第一責任人，并任命婦幼保健院黨組副書記趙煜專職負責此項工作，做到了專業(yè)、專職、專心。      

    該縣婦幼保健院依照縣衛(wèi)計委的要求，為全縣“兩病”篩查中心的成立進行房屋布局，高標準、高質量地進行了具有婦幼特色、適合孕婦心理的人性化裝飾，將服務原則、服務流程、篩查注意事項等各項宣傳資料，制成圖文并茂、易看易懂的版面，懸掛于醒目處，讓人一目了然。該院還為中心添置了電腦、打印機、熱線電話，開通了信息平臺，完善了接待、登記、信息上報及歸檔、咨詢回訪等各項工作流程。特別是登記室、咨詢室、胎心監(jiān)護室、采血室、操作間、超聲室等科室的合理設置，使服務對象享受到“一站式”方便快捷服務。      

    為了將免費篩查這項民心工程、民生工程好事辦好、實事辦實。在縣“兩病”篩查中心輻射引領下，全縣各醫(yī)院在進村入戶排查時均做到目標精準到人。其中，縣婦幼保健院根據(jù)實際工作情況，制訂了免費篩查工作方案，成立了9個免費篩查摸排小組，各班子成員為小組長，負責承包到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各小組成員承包到行政村，與行政村干部、村衛(wèi)生所醫(yī)生一起，進村入戶精準排查，詳細掌握每名孕婦的信息，確保全縣每個篩查對象精準參與篩查。并利用縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡平臺，將各轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女狀況，按村衛(wèi)生所-鄉(xiāng)衛(wèi)生院-縣婦幼保健院的順序，定時、定期、專人逐級上報。      

    先進經(jīng)驗共分享，免去了許多摸著石頭過河的周折。該縣各醫(yī)院同時采取激勵機制，針對行政村衛(wèi)生所醫(yī)生掌握基層群眾健康信息量較大的特點，確定村級醫(yī)生為精準摸排免費篩查目標人群的主力軍。為了激勵他們的工作積極性，最大限度地挖掘他們的工作潛力，縣政府不惜財力，從公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費中劃撥給縣婦幼保健院50萬元，專一用于行政村衛(wèi)生所醫(yī)生的勞務補助，有力地促進了全縣免費篩查目標人群的登記工作順利有效開展。

       逐夢歷程  站位高遠  繪婦幼健康服務藍圖      

    “思想有多遠，道路就有多遠。定位有多高，工作質量就會有多高。我院在推進此項工作中全面貫徹落實國家衛(wèi)生計生委《關于實施婦幼健康優(yōu)質服務示范工程的通知》和《婦幼健康優(yōu)質服務示范工程評估指標(2015版)》的要求，扎實開展創(chuàng)建工作，并建立長效機制，最終目的是提升全縣婦女兒童健康程度?！痹摽h婦幼保健院黨組副書記趙煜說。      

    近年來，鄲城縣的婦幼健康服務工作取得了一定的成績，曾先后榮獲“全國巾幗文明崗”“國家級愛嬰醫(yī)院”“全國婦幼健康服務先進集體”和河南省“中原健康先鋒崗”等榮譽稱號，連續(xù)保持省級“文明單位”稱號30年，2016年7月在全市創(chuàng)建工作考核檢查中，該縣名列第一。    

    隨著社會與經(jīng)濟的飛躍發(fā)展，人民群眾對婦幼健康服務的需求日益提高。鄲城縣委、縣政府根據(jù)國家衛(wèi)計委《關于婦幼健康服務機構標準化建設與規(guī)范化管理的指導意見》《各級婦幼健康服務機構業(yè)務部門設置指南》要求，并經(jīng)過多次考查論證決定，在全縣“十三五”規(guī)劃期間，為縣婦幼保健院新征土地187畝，新建一所基礎設施建全、功能設置完善、符合現(xiàn)代化標準要求的婦幼健康服務機構，確保實現(xiàn)“母親優(yōu)先，兒童安全”的婦幼健康服務總目標。      

    新時代呼喚新作為，下一步，該縣將以黨的十九大對衛(wèi)生健康提出的目標要求為指引，以推進“健康鄲城”建設為主線，讓更多的婦女兒童享受到更好、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務，全力保護婦女兒童健康。