沈丘縣政協(xié)十屆二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

中華龍都網(wǎng)訊（周口報(bào)業(yè)全媒體記者 韋偉 )2月1日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆沈丘縣委員會(huì)第二次會(huì)議在縣委四樓會(huì)議室開(kāi)幕。

縣領(lǐng)導(dǎo)皇甫立新、劉國(guó)慶、殷曉春、李子順、段傳文、崔永華、張瑛、鹿槐生、柳致遠(yuǎn)在主席臺(tái)前排就坐?？h四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)，縣副處級(jí)以上離退休老干部及政協(xié)十屆二次會(huì)議主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就坐。

大會(huì)應(yīng)到委員295人，因事請(qǐng)假12人，實(shí)到283人，符合政協(xié)章程規(guī)定。

大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席李子順主持。

上午9時(shí)，在雄壯的國(guó)歌聲中，沈丘縣政協(xié)十屆二次會(huì)議隆重開(kāi)幕。  

大會(huì)首先聽(tīng)取了中共沈丘縣委書記皇甫立新同志的講話?；矢α⑿抡f(shuō),剛剛過(guò)去的2017年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為重要、極不平凡的一年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)縣十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，基礎(chǔ)支撐更加有力，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，思想文化建設(shè)取得新進(jìn)展,民生建設(shè)邁出新步伐,黨的建設(shè)展現(xiàn)新氣象，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。公共財(cái)政預(yù)算收入完成12.8億元，增長(zhǎng)8.3%，總量連續(xù)五年位居全市第一位。一年來(lái)，我縣先后獲得全省雙擁模范縣、全省文明城市、全省林業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全省免疫規(guī)劃示范縣等榮譽(yù)，在全市綜合考評(píng)中連續(xù)三年位居第1位。特別是脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著。2017年，全縣共脫貧8912戶34060人，貧困發(fā)生率降至0.89%，44個(gè)未脫貧村全部脫貧出列，貧困縣退出通過(guò)了縣級(jí)自評(píng)、第三方評(píng)估、市級(jí)初審、省級(jí)核查和公示，已上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦。去年7月份，在全省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改核查評(píng)估中，我縣排名居全省131個(gè)縣市第1名；在全省脫貧攻堅(jiān)抓持續(xù)整改促全面提升電視電話會(huì)議和全省產(chǎn)業(yè)扶貧滑縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上兩次作典型發(fā)言。今年省人代會(huì)上陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》中，專門寫到“沈丘等4縣有望脫貧摘帽”，這是省委、省政府對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的肯定和信任，必將激勵(lì)全縣人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。

這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣上下攻堅(jiān)克難、拼搏實(shí)干的結(jié)果，更凝聚著縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。一年來(lái)，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，聚焦精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展、民生福祉改善、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作大局，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。特別是在脫貧攻堅(jiān)工作中，縣政協(xié)組織引導(dǎo)政協(xié)委員積極參與“百企幫百村”“溫暖工程”“光彩圓夢(mèng)”等活動(dòng)，為貧困群眾慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛(ài)心，累計(jì)捐款捐物達(dá)500余萬(wàn)元，匯聚了脫貧攻堅(jiān)的正能量。在此，我代表縣委，向縣政協(xié)和全體政協(xié)委員，向關(guān)心支持沈丘發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

2018年是深入貫徹中共十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)的關(guān)鍵一年。剛剛召開(kāi)的縣委十二屆二次全會(huì)明確提出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以脫貧攻堅(jiān)為總攬，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)“五大新突破”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，奮力開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化沈丘新征程！

立足新時(shí)代，展現(xiàn)新作為，實(shí)現(xiàn)沈丘高質(zhì)量發(fā)展，更加需要匯聚起全縣人民的智慧和力量，更加需要廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，立足新時(shí)代，牢記新使命，聚焦新目標(biāo)，在推動(dòng)沈丘高質(zhì)量發(fā)展，奮力開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化沈丘新征程的偉大實(shí)踐中再立新功、再創(chuàng)輝煌。

皇甫立新在講話中提出四點(diǎn)希望：  

一要堅(jiān)定政治站位。人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，履行的是政治職責(zé)，發(fā)揮的是政治作用?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員必須把政治建設(shè)擺在首位，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和制度自信，不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治自覺(jué)和政治定力。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在學(xué)習(xí)中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要把維護(hù)核心作為政協(xié)工作的最高政治原則、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。要站在政治的高度、全局的高度來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)政協(xié)工作，為改革發(fā)展提供“政協(xié)方案”，向社會(huì)各界展示“委員風(fēng)范”，始終做到與縣委思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。 

二要勇扛使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，我縣正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大?？h政協(xié)要緊緊圍繞以脫貧攻堅(jiān)為總攬、推動(dòng)沈丘高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)盡責(zé)。要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，圍繞推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、提升城市品位、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、增進(jìn)民生福祉等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)研視察，積極開(kāi)展協(xié)商議政，為沈丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。要積極探索政協(xié)民主監(jiān)督的新形式、好載體，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大民生熱點(diǎn)等問(wèn)題，開(kāi)展民主監(jiān)督，解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)改革發(fā)展舉措落到實(shí)處。要把促進(jìn)發(fā)展與參與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村等方面多辦實(shí)事、建功立業(yè)。要在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮社會(huì)幫扶作用，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，吸納更多的貧困群眾就業(yè)增收；積極組織和參與扶貧幫困、愛(ài)心救助等社會(huì)公益活動(dòng)，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，確?！叭嫘】挡宦湟蝗恕薄?/p>

三要堅(jiān)持履職為民?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到政為民所議、言為民所建、策為民所獻(xiàn)、力為民所出，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。要把關(guān)心群眾疾苦、體察民生問(wèn)題作為政協(xié)工作的重要職責(zé)，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)收入保障、教育醫(yī)療養(yǎng)老、征地拆遷安置等問(wèn)題，多做調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、民主監(jiān)督工作，促進(jìn)各有關(guān)方面及時(shí)妥善解決群眾反映的問(wèn)題。要把反映群眾呼聲和意愿作為政協(xié)工作的重要內(nèi)容，多站在群眾的立場(chǎng)分析、思考和研究問(wèn)題，多站在群眾的角度提建議、謀對(duì)策，引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)利益訴求，讓廣大群眾切身感受到政協(xié)委員就在身邊、人民政協(xié)離自己很近。要重點(diǎn)圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)上的困惑點(diǎn)、利益沖突上的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的多發(fā)點(diǎn)，充分運(yùn)用調(diào)研、座談、提案、建議等形式，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。

四要提升履職能力。新時(shí)代賦予了政協(xié)工作新的內(nèi)涵、要求和任務(wù)?？h政協(xié)要以時(shí)代要求和發(fā)展實(shí)踐為坐標(biāo)，努力推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生機(jī)與活力；要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員的教育培訓(xùn)和管理，建立健全委員履職評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等機(jī)制，不斷提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力，努力建設(shè)一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的政協(xié)委員隊(duì)伍。政協(xié)委員社會(huì)知名度、關(guān)注度高，一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協(xié)委員珍惜自身榮譽(yù)，強(qiáng)化委員意識(shí)，修身慎行、懷德自重，在工作中履職盡責(zé)、在崗位上建功立業(yè)、在界別群眾中示范引領(lǐng)，不辱使命、不負(fù)重托。

皇甫立新在講話中說(shuō)，人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分?？h委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作、推進(jìn)協(xié)商民主的各項(xiàng)方針政策，支持政協(xié)按照章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作，統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中遇到的一些重大問(wèn)題?？h政府及政府各部門要真心實(shí)意支持政協(xié)工作，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，積極采納意見(jiàn)建議，積極為政協(xié)委員知情明政、建言咨政、參政議政創(chuàng)造良好條件。

皇甫立新在講話中最后說(shuō)：各位委員、同志們！團(tuán)結(jié)成就偉業(yè)，奮斗實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)工作新局面，為打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、奮力開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化沈丘新征程做出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利、事業(yè)進(jìn)步！

接著大會(huì)聽(tīng)取了縣政協(xié)副主席崔永華所作的政協(xié)第十屆沈丘縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。

崔永華在報(bào)告中對(duì)2017年的工作進(jìn)行了回顧。他說(shuō)：一年來(lái)，在中共沈丘縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)常委會(huì)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞中心，傾力服務(wù)大局，真情服務(wù)群眾，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圓滿完成了縣政協(xié)十屆一次全會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

在過(guò)去的一年縣政協(xié)注重把準(zhǔn)方向、凝聚共識(shí)，提升政治思想高度；注重圍繞中心、服務(wù)大局，把握政治協(xié)商角度。2017年，先后召開(kāi)4次常委會(huì)議、14次主席會(huì)議、4次月協(xié)商會(huì)。著眼大局總體協(xié)商、突出重點(diǎn)專題協(xié)商、圍繞中心月協(xié)商；同時(shí)注重貼近基層、創(chuàng)新載體，加大民主監(jiān)督力度。充分利用提案、視察、民主評(píng)議形式，積極探索民主監(jiān)督的有效途徑，提案辦理實(shí)效增強(qiáng)，視察監(jiān)督力度加大，民主評(píng)議工作效果明顯。十屆一次會(huì)議以來(lái)，委員提交提案266件，立案262件。提案辦復(fù)率達(dá)到了100%，辦結(jié)率達(dá)到了98%，先后組織230余人次政協(xié)委員，開(kāi)展了5次視察活動(dòng)，160余人次參與了各種評(píng)議活動(dòng)，解決了一些群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題，較好地履行了民主監(jiān)督的職能。

注重聚焦重點(diǎn)、主動(dòng)作為，提高參政議政強(qiáng)度。2017年，縣政協(xié)選準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、水污染治理等9個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研，寫出了9個(gè)調(diào)研報(bào)告。為縣委政府科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。

注重搭建平臺(tái)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓寬履行職能廣度，在團(tuán)結(jié)民主、文化發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)方面發(fā)揮了積極作用。

注重完善機(jī)制、強(qiáng)基固本，強(qiáng)化自身建設(shè)硬度，嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩，建強(qiáng)隊(duì)伍樹(shù)形象，完善制度提效能，使政協(xié)工作煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

崔永華在報(bào)告中指出：縣政協(xié)常委會(huì)一年來(lái)所取得的成績(jī)，歸功于中共沈丘縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政府的鼎力支持，凝結(jié)著政協(xié)組織、廣大委員和社會(huì)各界人士的智慧和力量。在此，他代表縣政協(xié)常委會(huì)，向所有關(guān)心支持縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老朋友表示最衷心的感謝和敬意！ 

在談到新的一年工作任務(wù)時(shí)，他在報(bào)告中指出：新的一年，縣政協(xié)常委會(huì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共沈丘縣委領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，著力發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義沈丘篇章作出新的貢獻(xiàn)。

圍繞上述工作思路和目標(biāo)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

一、把握時(shí)代要求，在凝聚思想共識(shí)中履行新使命。

二、致力推動(dòng)發(fā)展，在服務(wù)全縣大局中展現(xiàn)新作為。

三、提升履職實(shí)效，在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)中凝聚新合力。

四、順應(yīng)群眾期待，在增進(jìn)民生福祉中做出新貢獻(xiàn)。

五、激發(fā)內(nèi)生活力，在強(qiáng)化自身建設(shè)中樹(shù)立新形象。

崔永華在報(bào)告中最后呼吁各位委員：讓我們?cè)谥泄采蚯鹂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，弘揚(yáng)和衷共濟(jì)的好傳統(tǒng)，提振奮發(fā)有為的精氣神，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

最后，縣政協(xié)副主席柳致遠(yuǎn)受政協(xié)第十屆沈丘縣委員會(huì)常委會(huì)的委托，向大會(huì)作了關(guān)于十屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告。

他在報(bào)告中回顧了政協(xié)十屆一次會(huì)議提案辦理情況。他指出：自縣政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)，委員們共提出提案266件，經(jīng)提案委員會(huì)審查立案262件，立案率98.5%。截止2017年12月底，提案辦復(fù)率達(dá)到了100%，辦結(jié)率達(dá)到了98%，從反饋情況來(lái)看，委員們對(duì)提案辦理情況比較滿意。

在談到2018年提案工作時(shí)，他在報(bào)告中指出，要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）精心選題，力求“提得好”

（二）重在落實(shí)，力求“辦得好”

（三）規(guī)范操作，力求“督得實(shí)”

（四）主動(dòng)作為，力求“服務(wù)好”