紀(jì)念鄭和、擁抱世界：鄭新立解讀中國經(jīng)濟開放方略

????新華網(wǎng)北京7月24日電（錢春弦）在紀(jì)念偉大的航海家鄭和下西洋612周年之際，中共中央政策研究室原副主任、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長鄭新立在浙江寧波舉辦的中國航海日論壇主論壇上發(fā)表題為《在構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟中發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)合作》的主題演講，對未來中國應(yīng)該如何構(gòu)建開放型經(jīng)濟、如何開展對外經(jīng)貿(mào)合作等做了鞭辟入里的分析。

????鄭新立說，在600多年前，鄭和下西洋就致力于發(fā)展同海上絲綢之路沿線國家的友好往來和平等貿(mào)易，沒有在海外建立一寸殖民地。紀(jì)念鄭和，要弘揚不畏艱險、勇于開拓的精神，努力擴大國際市場。要積極實施“一帶一路”倡儀。海上絲綢之路沿線國家，大部分屬于發(fā)展中國家，資源豐富，人口眾多，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上同我國處于垂直分工狀態(tài)，擴大進出口貿(mào)易還有很大空間。要充分利用大型船舶運輸成本低的特點，發(fā)展同亞洲、非洲、南北美洲的大宗物資包括礦石、能源、農(nóng)產(chǎn)品、技術(shù)裝備等貿(mào)易，沿海港口建成現(xiàn)代化的物流樞紐，不斷提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，通過“買全球、賣全球”，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟穩(wěn)定增長做出貢獻。

????鄭新立說，首先要合理地利用海運最大限度地降低中國制造業(yè)的生產(chǎn)成本；其次要盡快促進我國港口經(jīng)濟升級；同時要在區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃上開拓進取、大膽創(chuàng)新。盡快促進我國港口經(jīng)濟升級至關(guān)重要。2016年我國沿海規(guī)模以上的主要港口，其貨物吞吐量已經(jīng)達到22.4億噸，但濟仍然需要提升水平。如寧波舟山港已經(jīng)連續(xù)多年運輸量世界第一，但還停留在第三代港口層次——專業(yè)碼頭水平。寧波舟山港必須要向第四代港口、第五代港口提升，大力發(fā)展港口服務(wù)業(yè)。港口不光要提供貨物裝卸和運輸服務(wù)，還要提供金融、技術(shù)、船舶補給、信息、法律、安全、氣象等七方面服務(wù)，要圍繞港口貨物裝卸、運輸，開發(fā)更多的高端服務(wù)業(yè)務(wù)。

????他說，要在區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃上開拓進取、大膽創(chuàng)新。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃，在長江入?？诤湾X塘江入?？诘貐^(qū)，將來要建環(huán)杭州灣第二大通道——用一座公鐵兩用大橋連通上海、洋山、岱山、舟山和寧波，為打造“滬杭甬大灣區(qū)”經(jīng)濟提供保障。中央提出要建設(shè)粵港澳大灣區(qū)；未來長江口和錢塘江口形成的“滬杭甬大灣區(qū)”將是世界上最大的灣區(qū)。這里不僅是港口運輸形成的物流樞紐，還可以直接把長江經(jīng)濟帶與長江口、錢塘江口聯(lián)系起來，從中國邁向環(huán)太平洋經(jīng)濟圈。

????此外，要創(chuàng)新國際合作模式，注重以海外投資創(chuàng)造出口需求。鄭新立說，未來一個時期，中東和非洲的基礎(chǔ)設(shè)施與資源開發(fā)投資將保持較高強度，應(yīng)不斷尋找新的投資項目，擴大投資規(guī)模。對歐洲、美國的并購仍將成為海外投資的重點地區(qū)，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高投資的成功率。為規(guī)避投資風(fēng)險，應(yīng)聯(lián)合國外有豐富經(jīng)驗的跨國公司共同投資。要積極爭取亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)的貸款支持，擴大海外基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)類項目投資。

????鄭新立強調(diào)，要注重與各國的人文交流，弘揚中華文化，幫助后發(fā)展國家發(fā)展教育、醫(yī)療等社會事業(yè)。經(jīng)驗證明，把經(jīng)濟投資與社會投資結(jié)合起來，改善項目所在地人民的生活環(huán)境和公共服務(wù)，使投資項目得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С?。要注重?shù)字經(jīng)濟和新工業(yè)革命領(lǐng)域的投資合作，使各國都能分享技術(shù)進步帶來的實惠。要維護國際經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定，找到共贏的解決方案。要支持多邊貿(mào)易體制，維護WTO貿(mào)易規(guī)則和我國市場經(jīng)濟地位。同時也要積極發(fā)展區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)議，推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）早日達成協(xié)議。反對貿(mào)易保護主義，努力為我國發(fā)展對外投資貿(mào)易創(chuàng)造更好的法制條件和國際環(huán)境。

????鄭新立說，2016年，我國海運總量穩(wěn)居世界第一位，擁有民用運輸船舶16萬艘。600年前鄭和的船隊代表了當(dāng)時世界造船業(yè)和航海業(yè)的最先進水平。今天，我國的造船業(yè)和海洋運輸業(yè)又回到了世界第一的位置。隨著我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展，我們必將創(chuàng)造出無愧于先人和時代的偉大業(yè)績。