????新政尚未全面落地，網(wǎng)約車市場競爭懸念仍在持續(xù)，各大平臺也在悄然發(fā)力新業(yè)務(wù)應(yīng)對市場變化。滴滴出行12月15日正式上線滴滴小巴業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)主推短途拼車，意在解決地鐵之后最后3公里問題，最先在北五環(huán)外，天通苑、回龍觀大型社區(qū)等地運營。

????北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，滴滴小巴仍以私家車計入的方式拓展市場，主打車型為5-7座面包車、商務(wù)車，但也有部分私家5座轎車提供服務(wù)。一位滴滴小巴司機告訴北京商報記者，小巴業(yè)務(wù)更像是站點多元化設(shè)計后的城市公交，用戶能夠以更優(yōu)惠的、方便的方式出行。不過，從目前記者調(diào)查的情況來看，仍以私家車掛靠租賃公司的模式運營的滴滴小巴業(yè)務(wù)，運營資質(zhì)門檻仍是未來最大的挑戰(zhàn)。

????新業(yè)務(wù)上線

????北京用戶出行又有新方式。家住北苑家園社區(qū)的齊先生日前收到滴滴發(fā)來的滴滴小巴優(yōu)惠信息，“轎車接送，4公里內(nèi)只需3.99元，新用戶首單免費”。北京商報記者了解到，滴滴小巴業(yè)務(wù)于12月15日正式上線，該業(yè)務(wù)主推短途拼車，主要解決城市主干道之外的最后3公里“毛細(xì)血管”出行需求，目前僅在北京、成都等部分區(qū)域運營。據(jù)悉，開通地區(qū)的用戶可通過手機客戶端滴滴出行來呼叫小巴，小巴會計算乘客上車點和下車點，乘客選擇確認(rèn)后，就會通知用戶在指定的時間到指定的地點乘坐小巴。

????目前，滴滴小巴在北京地區(qū)運營范圍在北五環(huán)以外地區(qū)，北至昌平區(qū)定泗路一線，西至海淀區(qū)上莊路沿線，東至京承高速沿線，覆蓋北七家、天通苑、回龍觀、霍營、北苑、上地、西二旗等大型社區(qū)。

????滴滴出行方面對北京商報記者表示，滴滴小巴車輛采用與租賃公司合作的方式，車輛與司機都來自租賃公司，滴滴平臺負(fù)責(zé)司機服務(wù)培訓(xùn)。不過，該負(fù)責(zé)人未透露目前北京市場擁有多少輛車、哪些主力車型用于從事滴滴小巴業(yè)務(wù)，只回應(yīng)稱，路面上運營的小巴數(shù)量是根據(jù)實時供需而調(diào)整的。在高峰期，系統(tǒng)會通過提高價格的手段購買更多的小巴運力，以滿足市場需求；反之平峰期，系統(tǒng)會付出更少的費用抑制小巴供給。

????小巴非“小巴”

????處在專車、快車和大巴業(yè)務(wù)之間的滴滴小巴業(yè)務(wù)并非是完全意義上的小巴。

????12月17日，北京商報記者來到昌平區(qū)定泗路附近，該區(qū)域為滴滴小巴業(yè)務(wù)北京服務(wù)區(qū)域最北端。記者就地下單發(fā)現(xiàn)，滴滴小巴叫車并不困難，約10分鐘之后，一輛五菱宏光的7座滴滴小巴車來到記者面前，該小巴司機李先生表示，目前平臺處于業(yè)務(wù)推廣期，公司會給予用戶面額不等的優(yōu)惠券，加之正值限號時期，小巴司機單量驟增。同時，平臺也增添不少車輛，包括專車、快車的5座轎車也在從事小巴業(yè)務(wù)。

????12月18日，北京商報記者在昌平區(qū)天通苑附近使用滴滴小巴叫車，一輛5座的奇瑞瑞虎接到訂單，司機唐先生表示，目前滴滴平臺對小巴業(yè)務(wù)的司機和車輛有一定的準(zhǔn)入門檻，包括車輛六年以內(nèi)車齡、司機三年以上駕駛經(jīng)驗，但平臺并未嚴(yán)格要求從事小巴車輛必須為5-7座面包車或商務(wù)車，“原來的專車、快車也可以跑小巴”。上述小巴司機李先生也表示，平臺正在大規(guī)模召車，沒有嚴(yán)格的車輛價格規(guī)定，之前不能拉專車、快車的司機現(xiàn)在都可以跑小巴。

????北京商報記者在網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)，李先生駕駛的五菱宏光目前市場價為4.18萬-6.98萬元，此前記者乘坐的另一輛小巴，車輛品牌為長安歐諾，當(dāng)前市場價為3.29萬-5.69萬元。

????滴滴小巴業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、滴滴出行高級產(chǎn)品總監(jiān)羅文表示，在車型和運營范圍方面，滴滴小巴在目前7座車、3公里內(nèi)的主力場景基礎(chǔ)上，采取動態(tài)可調(diào)節(jié)的方式，接受5座車等其他車型。羅文介紹，滴滴小巴的車輛來源主要是汽車租賃公司和司機自有，滴滴參與協(xié)助、培訓(xùn)、管理小巴司機。

????醉翁之意不在酒

????經(jīng)過了出租車、網(wǎng)約車補貼大戰(zhàn)，出行市場的最后3公里需求尚有商機可掘。滴滴出行方面日前給出的數(shù)據(jù)顯示，大約70%的出行需求集中在3公里，人均每天3公里出行頻次約為兩次，短途出行是高頻需求，市場空間廣闊。據(jù)北京商報記者了解，目前市場包括擺渡車、共享單車等多種出行方式都在掘金最后3公里市場。滴滴出行方面也表示，小巴是創(chuàng)新的模式和產(chǎn)品，為網(wǎng)約車、快車之外的補充，目的在于解決城市“毛細(xì)血管”交通，在環(huán)保和緩解交通擁堵、解決黑車難題等方面都有價值。

????不過，也有分析人士指出，滴滴推出小巴業(yè)務(wù)的醉翁之意在于網(wǎng)約車新政后尋找新的業(yè)務(wù)增長點。有消息顯示，北京市網(wǎng)約車新政出臺在即，“京人京車”等規(guī)定將正式落地，包括滴滴出行、易到在內(nèi)，對以私家車掛靠為主要模式的C2C網(wǎng)約車模式?jīng)_擊不小。新政之后，傳統(tǒng)網(wǎng)約車巨頭發(fā)力新領(lǐng)域成為必然選擇。

????滴滴出行方面為此回應(yīng)，滴滴小巴項目6個月之前已經(jīng)開始在北京回龍觀地區(qū)試運營，彼時網(wǎng)約車新政尚未出爐。

????易觀汽車與交通出行研究中心研究總監(jiān)張旭也認(rèn)為，從產(chǎn)品功能看，與公交和共享單車、電動代步車不同，小巴作為地鐵站、公交站的接駁交通工具，是進(jìn)一步細(xì)分市場的便民服務(wù)。對于不愿步行和騎車的用戶，尤其在雨雪、霧霾等惡劣天氣時，小巴提供了性價比更高的選擇，并與專車形成市場協(xié)同，擴大了共享經(jīng)濟(jì)覆蓋人群，同時，對黑車市場也是有力的打擊。

????資質(zhì)門檻待破

????面對巨大的最后3公里出行需求，企業(yè)開始發(fā)力新的商機，不過，運營資質(zhì)這道門檻依舊是現(xiàn)實問題。北京商報記者了解到，今年7月交通運輸部印發(fā)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》顯示，要全面提升城市公交服務(wù)品質(zhì)，提升城市軌道交通運營安全監(jiān)管能力。建立分級管理和互聯(lián)互通的城市軌道交通運營安全監(jiān)管體系和平臺，實現(xiàn)城市軌道交通運營安全管理“上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展、信息共享、監(jiān)管有力”。建立完善城市軌道交通從業(yè)人員培訓(xùn)考核管理、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施運營技術(shù)條件準(zhǔn)入、試運營基本條件評審、第三方運營安全評估、運營統(tǒng)計分析等制度，夯實安全基礎(chǔ)。

????同時，加快城市公交法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。逐步形成以行政法規(guī)為龍頭、以部頒規(guī)章為基礎(chǔ)、以地方立法為支撐的法規(guī)體系，為城市公交規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理、安全和政策扶持等提供法制保障。

????在國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通室主任程世東看來，因涉及到廣大消費者出行安全，我國針對公共交通的運營監(jiān)管力度更強，門檻更高。不過，面對當(dāng)下越來越多樣化的出行需求，應(yīng)該在保證用戶出行安全的基礎(chǔ)上，對滴滴小巴等業(yè)務(wù)的誕生保持鼓勵態(tài)度。程世東表示，北京這樣的大城市目前面對道路資源短缺的現(xiàn)實問題，拼車等出行方式能夠讓市民以集約化的方式出行，國家也對此積極鼓勵，滴滴小巴以5-7座的車型為主，集約化出行效果更明顯。

????不過，程世東也表示，國家對公共交通的管理方式一直從“公共”的角度出發(fā)，規(guī)定門檻較高，滿足的需求相對單一，面對目前多樣化的出行需求，國家未來也將出臺相應(yīng)的公共交通管理辦法和準(zhǔn)入制度。記者 孫麒翔 魏蔚/文