解密“美麗西華”的“幸福密碼”

????記者 張猛 通訊員 張建威 文/圖

????2014年9月，一場(chǎng)干部引導(dǎo)、全民參與的美麗鄉(xiāng)村工作在西華大地悄然鋪開(kāi)。一年多過(guò)去了，美麗鄉(xiāng)村工作給西華帶來(lái)了哪些變化？基層干部群眾的反響如何？有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒總結(jié)？西華鄉(xiāng)村未來(lái)又將是什么樣子……帶著這些疑問(wèn)，記者于日前深入該縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行了調(diào)查走訪，西華美麗鄉(xiāng)村的“幸福密碼”也越來(lái)越多地呈現(xiàn)在記者面前。

????鄉(xiāng)村風(fēng)光美如畫(huà)

????陽(yáng)春三月，走進(jìn)西華縣鄉(xiāng)村，放眼望去，一片片綠油油的田野與錯(cuò)落有致的村舍相互映襯，猶如一幅幅油墨畫(huà)。村里的梨花開(kāi)了，桃花也開(kāi)了，徜徉在干凈整潔、綠樹(shù)成蔭的村道上，讓人心曠神怡。村中一池荷葉三五成群地伸長(zhǎng)脖子，悠閑自在地觀看著荷塘旁廣場(chǎng)上的孩子們嬉戲打鬧……記憶中的曾經(jīng)農(nóng)村大街小巷臟亂差的樣子在這里無(wú)處可尋，這一切的變化都緣于美麗鄉(xiāng)村工作深入持久地開(kāi)展。

????該縣把美麗鄉(xiāng)村工作作為農(nóng)村工作的總抓手，準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新的階段特征，順應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢(shì)，把實(shí)現(xiàn)老百姓對(duì)美好生活的向往作為工作目標(biāo)，短短一年多的時(shí)間，全縣農(nóng)村村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了院美、街美、村美、景美、人更美的顯著成效。特別是縣委書(shū)記林鴻嘉創(chuàng)新提出的“農(nóng)村庭院以內(nèi)是村民自己的，庭院以外是全體村民的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地街道上的店鋪，店鋪以內(nèi)是商戶的，店鋪以外是全體市民的，屬于全體村民和全體市民的公共空間，任何人不能以任何理由占用任何一點(diǎn)。群眾是美麗鄉(xiāng)村工作的主體，不能用干部的引導(dǎo)、幫扶替代群眾打造自身美好家園的義務(wù)。農(nóng)村環(huán)境治理要七分管理三分建設(shè)，不能以單純強(qiáng)調(diào)建設(shè)而取代管理”三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)和遵循，詮釋了數(shù)十年來(lái)未曾發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民與居住村莊關(guān)系的真諦，為全縣美麗鄉(xiāng)村工作開(kāi)展提供了直觀、清晰、具體的指南。

????全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)按照這些標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一碗水端平、一把尺子量到底，不折不扣地落實(shí)到位，全力打造美麗鄉(xiāng)村的“西華樣板”。各行政村均成立工作機(jī)構(gòu)，黨員、干部和群眾代表甘當(dāng)“義務(wù)衛(wèi)生員”，每天打掃衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾。廣大村民自發(fā)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，落實(shí)門前“五包”責(zé)任制，村委每周督促檢查，每半月一評(píng)比，一季度一通報(bào)，年終對(duì)被評(píng)為先進(jìn)的農(nóng)戶給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。一排排筆直的綠化樹(shù)、一盞盞矗立的霓虹燈、一處處生動(dòng)的文化墻、一個(gè)個(gè)整潔的垃圾筒，廣大群眾在昔日慣常的獨(dú)門獨(dú)院中找到了住別墅的感覺(jué)。

????干群關(guān)系似魚(yú)水

????該縣在開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村工作中，不搞盆景、不搞政績(jī)工程，目的是通過(guò)美麗鄉(xiāng)村工作開(kāi)展，改善農(nóng)村臟亂差的環(huán)境，提升群眾生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；改善干群關(guān)系，提升干部能力素質(zhì)；喚醒和調(diào)動(dòng)農(nóng)民作為公民的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)參與農(nóng)村事務(wù)管理中來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)一舉求多效。隨著美麗鄉(xiāng)村工作的深入持續(xù)推進(jìn)，不但使西華縣的農(nóng)村變得越來(lái)越美，而且干群關(guān)系也更加和諧，基層干部開(kāi)展工作也越來(lái)越得心應(yīng)手。

????采訪中，許多基層黨員干部都有這樣相同的感慨：美麗鄉(xiāng)村工作已成為錘煉干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系，提升服務(wù)群眾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)的一個(gè)重要平臺(tái)。廣大鄉(xiāng)村黨員干部在帶領(lǐng)群眾打掃衛(wèi)生、引導(dǎo)群眾親自動(dòng)手建設(shè)美好家園的過(guò)程中，不但拉近了與群眾的距離、密切了干群關(guān)系、增加了群眾認(rèn)同感，同時(shí)也使得基層干部從中更深刻認(rèn)清了基層工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，找準(zhǔn)了定位、找到了自信，開(kāi)展起來(lái)更知道勁往哪使了。在美麗鄉(xiāng)村工作的引領(lǐng)下，該縣的農(nóng)田水利建設(shè)也出現(xiàn)了多年少有的群眾熱火朝天、積極自發(fā)投入建設(shè)的場(chǎng)面。在植樹(shù)造林、平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定等針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的考評(píng)中，西華縣均處于全市第一位置。尤其是秸稈禁燒工作，更是全市唯一連續(xù)三年保持“零火點(diǎn)”的縣。

????農(nóng)民生活甜如蜜

????在重點(diǎn)整治農(nóng)村環(huán)境的同時(shí)，縣委、縣政府還積極引導(dǎo)搞好村級(jí)服務(wù)功能建設(shè)。全縣60%以上的行政村都新建、改建了文化活動(dòng)廣場(chǎng)，每當(dāng)夜幕降臨，男女老少齊上陣，同跳廣場(chǎng)舞、同唱新生活的盛況在西華鄉(xiāng)村已成為常態(tài)。建成周口首家電商產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮全縣100個(gè)農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站功能，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買食品、服裝、小汽車、無(wú)人機(jī)的熱潮此起彼伏，特別是今年春耕時(shí)節(jié)，全縣網(wǎng)購(gòu)農(nóng)資量在全省排名第一，廣大農(nóng)民群眾足不出村在家門口就享受到了和城里人一樣的生活。一個(gè)個(gè)大中型超市、綜合商店也如雨后春筍般涌現(xiàn)西華鄉(xiāng)村。采訪中，年近70歲的村民王金山樂(lè)呵呵地說(shuō)：“現(xiàn)在村民吃得飽，穿得好，住得好，買賣、辦事不出村，和城里人生活得沒(méi)啥兩樣?！?/p>

????通過(guò)美麗鄉(xiāng)村工作的開(kāi)展，全縣鄉(xiāng)村正發(fā)生著日新月異的嬗變，該縣的成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成效也得到各級(jí)黨委、政府和國(guó)家有關(guān)部委專家的充分肯定和認(rèn)可。2014年、2015年，該縣連續(xù)兩年被評(píng)為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣，副省長(zhǎng)王鐵、市委書(shū)記徐光、市長(zhǎng)劉繼標(biāo)等領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，并要求推廣學(xué)習(xí)。去年12月27日，西華又榮膺“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”稱號(hào)。一條服務(wù)群眾錘煉干部加快城鄉(xiāng)發(fā)展的創(chuàng)新之路在西華越走越順暢、越走越深入。

????談及下一步工作，縣委書(shū)記林鴻嘉說(shuō)：“當(dāng)前，我們正在全力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作，而臟亂差本身就是貧窮的代名詞，改變臟亂差環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也是脫貧的一個(gè)重要標(biāo)志?？h委、縣政府將把美麗鄉(xiāng)村工作常態(tài)化、制度化深入持久地抓下去，讓全縣鄉(xiāng)村越來(lái)越美麗、越來(lái)越宜居，讓西華的農(nóng)民都能過(guò)上舒服宜居的生活，讓西華的鄉(xiāng)村成為廣大農(nóng)民向往的美麗家園。”