市三屆人大五次會議隆重開幕

????3月6日上午，周口市第三屆人民代表大會第五次會議在周口人民會堂隆重開幕。（李寒 攝）

????本報訊（記者李鳳霞實習(xí)生朱楷）3月6日上午，周口市第三屆人民代表大會第五次會議在周口人民會堂隆重開幕。

????大會主席團常務(wù)主席徐光、楊正超、李洪民、李明方、劉慶森、王建莊、董志輝、時興功、游保峰、解冰山、王富生主持大會并在主席臺前排就座。

????市領(lǐng)導(dǎo)劉繼標、穆仁先、張保旭、劉保倉、謝海洋、陳鋒、劉國連、方婷、羅明豪、李紹彬、楊廷俊、張廣東、劉占方、劉政、姚建華、張文平、黃體勤、楊珺、程新華、李海龍在主席臺就坐。張明山、禹星軫、俞海洛、劉湘玉、姚天民、楊箴紅、張衛(wèi)憲、陳澤凱也在主席臺就坐。

????會議應(yīng)到代表583名，出席開幕大會的代表561名，符合法定人數(shù)。

????上午9時，李洪民宣布：周口市第三屆人民代表大會第五次會議開幕。與會人員全體起立，會場內(nèi)響起雄壯的國歌聲。

????在熱烈的掌聲中，劉繼標代表市政府向大會作政府工作報告。政府工作報告共分四個部分：一、2013年工作回顧；二、2014年工作總體要求和目標任務(wù)；三、2014年重點工作；四、敢于負責、勇于擔當，努力建設(shè)人民滿意的政府。

????劉繼標說，2013年，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和市委三屆六次全會精神，克難攻堅，積極作為，各項工作取得了新的成績。初步核算，全市生產(chǎn)總值完成1790.7億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成672.8億元，固定資產(chǎn)投資完成1151.6億元，社會消費品零售總額完成756.8億元，公共財政收入達到76億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18046元，農(nóng)民人均純收入達到6950元，節(jié)能減排完成省政府下達的目標任務(wù)?？傮w講，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，各項事業(yè)全面發(fā)展，民生福祉持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。

????劉繼標說，上述成績的取得，是省委、省政府和市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是市政協(xié)建言獻策、積極幫助的結(jié)果，是各級各部門搶抓機遇、勇于作為的結(jié)果，是全市人民團結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警消防官兵、公安民警致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持周口發(fā)展的中央和省駐周單位、社會各界人士及海內(nèi)外朋友表示誠摯的感謝。

????劉繼標說，今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全面深化改革的重要一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。持續(xù)改善的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和中央、省里一系列重大決策，將為周口的發(fā)展帶來更多機遇。特別重要的是，市委確立了周口崛起方略，加快發(fā)展的思路更加清晰，目標更加明確，措施更加完善。周口已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點上，只要我們始終保持奮發(fā)有為的精神、務(wù)實重干的作風，用足用好各項政策，抓緊抓牢各種機遇，周口崛起大有希望，周口前景十分看好。

????劉繼標說，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，以及省委、省政府和市委決策部署，緊緊圍繞周口崛起、富民強市、全面建成小康社會的總目標，把改革創(chuàng)新、擴大開放貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，全面實施周口崛起方略，持續(xù)推進糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心城區(qū)三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在項目建設(shè)、開放招商、中心城區(qū)發(fā)展、民生改善、改革創(chuàng)新上取得突破性進展，調(diào)中求進，改中創(chuàng)新，轉(zhuǎn)中向好，穩(wěn)中有為，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增長9.5%；地方公共財政預(yù)算收入增長13%；全社會固定資產(chǎn)投資增長22%；社會消費品零售總額增長14%；外貿(mào)進出口總額增長10%；實際利用外商直接投資增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實際增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人以上；人口自然增長率控制在6.5％。以內(nèi)；居民消費價格控制在3.5%左右；節(jié)能減排完成省定目標任務(wù)。

????劉繼標說，完成今年的目標任務(wù)，重點要做好十個方面的工作：一是著力推進項目建設(shè)擴總量。堅持把項目建設(shè)作為做大總量、加快發(fā)展的主抓手，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略不動搖，加大項目建設(shè)力度，保持投資拉動經(jīng)濟增長的強勁態(tài)勢。二是著力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)。自覺履行保障國家糧食安全的政治責任，持續(xù)推進“兩區(qū)一體系”建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是著力推進工業(yè)發(fā)展壯支撐。堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，持續(xù)做大總量，做優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升效益，促進集群發(fā)展，進一步增強對經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)和支撐作用。四是著力推進服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)，制訂發(fā)展規(guī)劃，完善扶持政策，促進發(fā)展提速、比重提高、水平提升。五是著力推進新型城鎮(zhèn)化強引領(lǐng)。堅持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的原則，突出產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、生計為先，用新理念規(guī)劃城市、建設(shè)城市、治理城市，努力建設(shè)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍水綠的新型現(xiàn)代城市體系。六是著力推進開放招商增后勁。始終堅持對外開放主戰(zhàn)略，大力實施招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。七是著力推進可持續(xù)發(fā)展保生態(tài)。牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)就是改善民生的理念，加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明，造福子孫后代。八是著力推進改革創(chuàng)新添活力。認真落實各項改革部署，結(jié)合我市實際，積極推進有權(quán)限、看得準的改革，著力在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。九是著力推進文化建設(shè)促繁榮。發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，創(chuàng)新文化建設(shè)載體，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，不斷促進文化旅游融合發(fā)展。十是著力推進民生改善筑和諧。繼續(xù)實施“十項重點民生工程”，抓好服務(wù)民生攻堅，加強和創(chuàng)新社會治理，推進和諧社會建設(shè)，努力讓人民群眾過上更好生活。

????劉繼標表示，新的形勢、新的目標、新的任務(wù)、新的期盼，對政府工作提出了新的更高要求。我們將始終堅持講政治、敢擔當、勇作為、重實干，切實加強自身建設(shè)，努力做到敢于負責，勇于擔當；少說多做，務(wù)實重干；轉(zhuǎn)變職能，提高效率；令行禁止，嚴明政紀；依法行政，接受監(jiān)督；勤儉節(jié)約，廉潔從政；著力打造人民滿意的政府。

????根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了《關(guān)于周口市2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》、《關(guān)于周口市2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財政預(yù)算（草案）的報告》。

????出席市政協(xié)三屆三次會議的政協(xié)委員及市直有關(guān)單位負責人列席會議。