近日,淮陽(yáng)縣人民檢察院榮獲第三屆“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”榮譽(yù)稱號(hào),這是該院分別于2005年、2006年、2007年被最高人民檢察院表彰為首屆“全國(guó)先進(jìn)檢察院”、“集體一等功”,第二屆“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”之后,連續(xù)第四年受到最高人民檢察院表彰。
自2004年以來,淮陽(yáng)縣人民檢察院在檢察長(zhǎng)蘇凌的帶領(lǐng)下,以“永爭(zhēng)一流,不辱使命”為院訓(xùn),堅(jiān)持“以業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為保障,以規(guī)范化管理為手段,以機(jī)制創(chuàng)新為推動(dòng)”的總體工作思路,緊密團(tuán)結(jié),奮力拼搏,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷開創(chuàng)檢察工作新局面。
該院高度重視辦案質(zhì)量,多年來始終保持職務(wù)犯罪案件辦案準(zhǔn)確率、法定時(shí)限辦結(jié)率、批捕準(zhǔn)確率、起訴準(zhǔn)確率、抗訴準(zhǔn)確率五個(gè)100%,反貪、反瀆兩項(xiàng)自偵工作連續(xù)八年位居全市檢察系統(tǒng)第一名,連續(xù)四年位居全省基層院前列。該院注重機(jī)制創(chuàng)新和檢察實(shí)務(wù)理論研究,實(shí)行了“雙向承諾”、“雙聘”制度、“小檢委會(huì)”制度等一系列獨(dú)具特色的工作機(jī)制,出版了大量學(xué)術(shù)專著和科研成果,推動(dòng)了檢察工作的深入發(fā)展。該院還確立了文化育檢的工作思路,以學(xué)習(xí)文化、環(huán)境文化、制度文化、情感文化為載體,造就了一支素質(zhì)過硬的鋼鐵隊(duì)伍,為檢察業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
淮陽(yáng)縣古稱宛丘、陳州,是中華民族三皇之首太昊伏羲氏觀白龜、創(chuàng)八卦、肇始華夏文明的地方,陳勝、吳廣在這里建立過我國(guó)第一個(gè)農(nóng)民政權(quán),所以淮陽(yáng)素有“羲皇故都”、“陳楚故地”之美譽(yù)。歷史上,清官包拯陳州賑災(zāi)放糧留下一段佳話;而今,淮陽(yáng)縣人民檢察院以出色的業(yè)績(jī)打造出響當(dāng)當(dāng)?shù)摹盎搓?yáng)品牌”,以它獨(dú)特的魅力再次成為古城公眾引以自豪的新亮點(diǎn)。
近日,淮陽(yáng)縣人民檢察院蟬聯(lián)第三屆“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”榮譽(yù)稱號(hào),繼2005年、2006年、2007年榮獲首屆“全國(guó)先進(jìn)檢察院”、“集體一等功”、第二屆“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”稱號(hào),這是該院連續(xù)第4年受到最高人民檢察院表彰。
淮陽(yáng)縣人民檢察院坐落在西城區(qū)育才路北側(cè)?,F(xiàn)有干警118人,全部達(dá)到大專以上學(xué)歷,其中研究生14人,本科學(xué)歷92人,占干警總數(shù)的90%;現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員13人,平均年齡41歲;內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科室18?jìng)€(gè)。自2004年以來,該院在檢察長(zhǎng)蘇凌的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持以“業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為保障,以規(guī)范化管理為手段,以機(jī)制創(chuàng)新為推動(dòng)”的總體工作思路,以“永爭(zhēng)一流,不辱使命”為院訓(xùn),緊密團(tuán)結(jié),奮力拼搏,全面履行檢察職責(zé),不斷開創(chuàng)檢察工作新局面。市委政法委、市檢察院、淮陽(yáng)縣委先后兩次作出開展向該院學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定,縣委、縣政府先后獎(jiǎng)勵(lì)該院現(xiàn)金30萬(wàn)元、50萬(wàn)元,并為全體干警連續(xù)兩次上浮一級(jí)工資。2007年9月23日、2008年9月8日,《檢察日?qǐng)?bào)》頭版頭題兩次報(bào)道了該院的先進(jìn)事跡。中共周口市委常委、政法委書記朱家臣分別作出重要批示:“淮陽(yáng)品牌”以創(chuàng)新工作機(jī)制來激發(fā)干警活力,以講究工作方法藝術(shù)來營(yíng)造良好的外部環(huán)境,以注重素質(zhì)培養(yǎng)和加強(qiáng)文化建設(shè)來打造干警隊(duì)伍,具有典型意義。希望全市各級(jí)政法部門,都要學(xué)習(xí)這一典型經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)造出各具特色的工作品牌。希望淮陽(yáng)人民檢察院要珍惜榮譽(yù),深化管理,不斷創(chuàng)新,“永爭(zhēng)一流,不辱使命”。
輝煌業(yè)績(jī)鑄就“淮陽(yáng)品牌”
淮陽(yáng)縣人民檢察院把有關(guān)辦案質(zhì)量的規(guī)章制度落實(shí)到每個(gè)辦案人員和辦案環(huán)節(jié),強(qiáng)化“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行辦案質(zhì)量一票否決制。自2000年以來,該院始終保持職務(wù)犯罪案件辦案準(zhǔn)確率、法定時(shí)限辦結(jié)率、批捕準(zhǔn)確率、起訴準(zhǔn)確率、抗訴準(zhǔn)確率5個(gè)100%。
淮陽(yáng)縣人民檢察院堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)公平正義為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職務(wù)犯罪和嚴(yán)重刑事犯罪案件加大打擊力度,確保辦案質(zhì)量。2004年以來,該院共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪嫌疑人126人,法院作出有罪判決117人,立案?jìng)刹楦黝悶^職侵權(quán)犯罪嫌疑人90人,法院作出有罪判決80人。兩項(xiàng)自偵工作取得了連續(xù)8年全市檢察系統(tǒng)第一、連續(xù)4年全省名列前茅的好成績(jī)。
反瀆職侵權(quán)部門結(jié)合工作特點(diǎn),總結(jié)摸索出的“有案可辦、有案能辦、有案敢辦、有案善辦”的“四辦”工作經(jīng)驗(yàn),被高檢院和省檢察院予以轉(zhuǎn)發(fā)推廣。由于辦案成績(jī)突出,該院反貪局長(zhǎng)被表彰為河南省“優(yōu)秀反貪局長(zhǎng)”,反瀆職侵權(quán)偵查局被表彰為河南省“十佳瀆職侵權(quán)偵查局”。
在嚴(yán)厲打擊各種犯罪的同時(shí),淮陽(yáng)縣人民檢察院注重加強(qiáng)法律監(jiān)督,確保法律正確實(shí)施。自2004年來,共開展立案監(jiān)督158件;偵查監(jiān)督共追捕195人,追訴46人;對(duì)不符合法定逮捕條件的,依法決定不批準(zhǔn)逮捕67人。在看守所設(shè)立了維護(hù)在押人員合法權(quán)益的維權(quán)崗,2004年來共糾正違法關(guān)押30件次,糾正超期羈押46人次,有力維護(hù)了監(jiān)管改造秩序。2005年3月,淮陽(yáng)縣檢察院駐看守所檢察室被高檢院授予“二級(jí)規(guī)范化檢察室”稱號(hào)。
一個(gè)基層院,每年查辦那么多案件,同時(shí)在黨委、政府和群眾心目中又保持如此高的支持率和滿意度,很多參觀學(xué)習(xí)的檢察長(zhǎng)強(qiáng)烈要求該院檢察長(zhǎng)蘇凌傳授“真經(jīng)”?!皺z察事業(yè)要發(fā)展,黨和人民是靠山。我們制勝的法寶主要有‘三好’:一是外部環(huán)境好,二是內(nèi)在素質(zhì)好,三是工作方法好?!碧K凌如是說。
為人民公正執(zhí)法,為人民維護(hù)公平正義,檢察院在人民心中才有真正位置。有人大代表真心評(píng)價(jià)說:“淮陽(yáng)縣檢察院榮獲全國(guó)先進(jìn),的確不是一朝一夕之功。這樣的檢察院才是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的真實(shí)體現(xiàn)!”
改革創(chuàng)新打造“淮陽(yáng)品牌”
信陽(yáng)市人民檢察院檢察長(zhǎng)劉建國(guó)是率隊(duì)赴淮陽(yáng)交流的首批代表。他在全省控申工作會(huì)議暨推行“雙向承諾制”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,聽了該院檢察長(zhǎng)蘇凌作的題為《探索建立雙向承諾工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪零目標(biāo)》的經(jīng)驗(yàn)介紹后,對(duì)該院的做法產(chǎn)生了濃厚興趣,遂率領(lǐng)市院班子成員和十個(gè)基層院檢察長(zhǎng)到淮陽(yáng)“取經(jīng)”。到了淮陽(yáng)縣人民檢察院,他們了解到,除“雙向承諾制”外,該院還有“雙聘”制度、“四辦”經(jīng)驗(yàn)、理論研究機(jī)制等一系列創(chuàng)新機(jī)制,共同打造出亮點(diǎn)紛呈的“淮陽(yáng)品牌”。
“雙向承諾”實(shí)現(xiàn)了雙贏。淮陽(yáng)縣大連鄉(xiāng)董閣村75歲的老漢王思賢,因受到不公正而上訪了14年。該院?jiǎn)?dòng)“雙向承諾”機(jī)制,與王老漢簽訂雙向責(zé)任書,檢察院承諾在約定期限內(nèi)辦結(jié),王老漢則承諾這期間不再到處上訪。經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的工作,有關(guān)部門終于為王老漢賠付各種損失4萬(wàn)元,相關(guān)責(zé)任人也受到嚴(yán)肅追究。王老漢激動(dòng)地拉著蘇凌的手說:“檢察院好,檢察官清?。 弊裕玻埃埃茨陮?shí)行“雙向承諾”機(jī)制以來,該院受理的49件涉檢上訪案件已全部結(jié)案,無一起越級(jí)上訪,當(dāng)事人滿意率100%,實(shí)現(xiàn)了越級(jí)上訪的零目標(biāo)。為此,高檢院授予該院“全國(guó)文明接待室”榮譽(yù)稱號(hào)。
“雙聘”制度激發(fā)隊(duì)伍活力。2005年初,淮陽(yáng)縣人民檢察院按照“權(quán)、責(zé)、利”相均衡和強(qiáng)化檢察長(zhǎng)檢察工作指揮權(quán)、賦予中層正職更大管理權(quán)的原則,探索實(shí)行了干部任用“雙聘”機(jī)制,即檢察長(zhǎng)聘任中層正職,中層正職聘用副職和一般干警。一年一聘,如果本部門不能在全市系統(tǒng)評(píng)比中拿第一或先進(jìn),中層正副職集體落聘并降職使用,分管該部門的院領(lǐng)導(dǎo)則次年起不再分管該部門。而只有在全市系統(tǒng)評(píng)比第一名的科室和在本科室績(jī)效考核列第一的干警才有資格應(yīng)聘部門正副職,新產(chǎn)生的部門負(fù)責(zé)人可以挑選分管院領(lǐng)導(dǎo)。“雙聘”制度為該院創(chuàng)新發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。4年來,淮陽(yáng)縣人民檢察院18?jìng)€(gè)部門,在全市年度評(píng)比中共取得了72個(gè)先進(jìn)、60個(gè)第一名。新的機(jī)制,新的活力,新的業(yè)績(jī)?!半p聘”成為該院最富創(chuàng)造力的亮點(diǎn)!
“小檢委會(huì)”的大作用。為提高檢委會(huì)的工作效率和工作質(zhì)量,2007年,該院試行“小檢委會(huì)”制度。兩年來,“小檢委會(huì)”制度提高了檢察委員會(huì)議事能力,解決了困擾檢委會(huì)改革的諸多問題。這一改革同時(shí)被最高人民檢察院檢察理論研究所確定為專項(xiàng)研究課題。
淮陽(yáng)縣人民檢察院創(chuàng)新理論研究機(jī)制,2004年以來在中央、省、市級(jí)刊物發(fā)表理論調(diào)研文章365篇,在全市檢察系統(tǒng)調(diào)研評(píng)比中位居全市第一,5篇文章入選年度“十佳精品文章”,榮獲“全省十佳調(diào)研先進(jìn)單位”。檢察長(zhǎng)蘇凌是一位集學(xué)者型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、業(yè)務(wù)型為一身的檢察長(zhǎng)。他勤于思考、善于總結(jié),具有深厚的理論功底,是大家公認(rèn)的法律“學(xué)人”。編著出版了《無罪案件研究》、《刑事證據(jù)法原理與適用》、《檢察機(jī)關(guān)查辦瀆職犯罪手冊(cè)》、《檢察機(jī)關(guān)偵查實(shí)務(wù)》、《刑法分則適用典型疑難問題新釋新解》、《中國(guó)式對(duì)抗制庭審方式理論與探討》等著作,主持或參與了最高人民檢察院的《司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督及其完善》(課題組組長(zhǎng))、檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制改革研究》(課題組組長(zhǎng))、《公訴制度改革研究》等多項(xiàng)研究課題。蘇凌被省人民檢察院確定為“全省檢察系統(tǒng)首批高層次復(fù)合型人才”,被最高人民檢察院評(píng)選為“首屆全國(guó)檢察理論研究人才”。
?。玻埃埃纺辏保苍拢保等罩粒保度眨墒袡z察院與淮陽(yáng)縣人民檢察院共同承辦的“中國(guó)式對(duì)抗制刑事庭審方式模擬審判暨研討會(huì)”在周口召開,來自全國(guó)各地的著名法學(xué)家、學(xué)者、檢察系統(tǒng)、法院系統(tǒng)、全國(guó)知名律師等100多名同志參會(huì)。為刑事庭審方式的改革提供了大量實(shí)證資料和理論支撐。
2008年,淮陽(yáng)縣人民檢察院申報(bào)的《檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制改革研究》課題,也是我省檢察系統(tǒng)所承擔(dān)的唯一的最高人民檢察院科研課題,該課題已于去年11月7日在鄭州召開了課題組中期論證座談會(huì)。該課題的研究,為檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制的改革和完善,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制,推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的理論支持和智力保障。
檢察文化淬礪“淮陽(yáng)品牌”
走近淮陽(yáng)縣人民檢察院,一股和諧清新的文化氣息撲面而來。一樓大廳“永爭(zhēng)一流,不辱使命”八字院訓(xùn)昭示著該院“永遠(yuǎn)”而不是“勇于”爭(zhēng)第一的決心和努力;500米長(zhǎng)的文化長(zhǎng)廊宛如一幅巨大的歷史畫卷,訴說著該院30年的發(fā)展變遷史……慕名而來的檢察長(zhǎng)都為該院的檢察文化建設(shè)所嘆服。安徽省潛山縣院檢察長(zhǎng)孫慶健到該院參觀學(xué)習(xí)后深有感觸地說:“他們豐富的文化底蘊(yùn)和濃厚的文化氛圍,讓我們感到震撼!”
?。玻埃埃茨暌詠?,淮陽(yáng)縣人民檢察院確立了以檢察文化建設(shè)為載體,以文化提升干警素質(zhì)、整合檢察精神、引領(lǐng)開拓創(chuàng)新的建院理念。蘇凌說:“檢察文化是檢察工作的靈魂,體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的軟實(shí)力,能夠極大激發(fā)干警熱愛檢察事業(yè)、珍惜榮譽(yù)、奮發(fā)向上的干事創(chuàng)業(yè)熱情?!?
淮陽(yáng)縣人民檢察院倡導(dǎo)學(xué)習(xí)文化,注重素質(zhì)教育。定期開辦“專家講壇”,邀請(qǐng)法學(xué)名家、大學(xué)教授來院講課。邀請(qǐng)著名管理學(xué)家、國(guó)家行政學(xué)院教授李拓作了《團(tuán)隊(duì)精神與執(zhí)行力建設(shè)》專題講座,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神與團(tuán)隊(duì)氣質(zhì)。同時(shí),該院與省高檢理論研究所達(dá)成協(xié)議,理論研究所的所長(zhǎng)和學(xué)術(shù)部、科研部主任,在課題研究過程中,采用“一對(duì)一”老師帶學(xué)生的方式,幫助干警培養(yǎng)理論研究興趣,增強(qiáng)自信,提高理論研究水平。在最近3年的全國(guó)司法考試中,該院共通過26人,通過率占參考人數(shù)的68%。
淮陽(yáng)縣人民檢察院注重營(yíng)造環(huán)境文化,提升文化品位。在每層樓的走廊建設(shè)了文化長(zhǎng)廊,懸掛廉政格言、院史圖片,編輯出版畫冊(cè)《一路走來》,通過回顧總結(jié)建院29年來的光輝歷程,激發(fā)全院干警發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、珍惜榮譽(yù)、積極向上、奮發(fā)有為的精神追求,以“蓮花精神”引導(dǎo)干警拒腐蝕永不染,做清正廉潔的表率。建立了圖書室、電子閱覽室、書畫室、健身房,創(chuàng)辦內(nèi)部刊物《淮陽(yáng)檢察》,定期組織開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新研討會(huì)、訴辯對(duì)抗賽、演講比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。為使干警增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),該院組織班子成員和干警在河南眾心1+1管理咨詢公司登封培訓(xùn)基地參加了三期“忘記年齡、忘記身份、忘記性別、忘記姓名”的拓展訓(xùn)練,通過“高空跨越”、“團(tuán)體大拼圖”等10個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目,使干警親身體會(huì)“團(tuán)隊(duì)精神”的重要內(nèi)涵,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
淮陽(yáng)縣人民檢察院拓展制度文化,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治檢。蘇凌說:“我們用制度管人,按制度辦事。寧愿嚴(yán)格管理聽罵聲,不愿受到處分聽哭聲?!痹撛壕幾耍矗坝嗳f(wàn)字的《淮陽(yáng)檢察工作規(guī)范》并在國(guó)家級(jí)出版社公開出版,形成了科學(xué)可靠的隊(duì)伍、業(yè)務(wù)與院務(wù)管理制度,使各項(xiàng)檢察工作都有章可循,科學(xué)有序。
淮陽(yáng)縣人民檢察院培養(yǎng)情感文化,凝聚團(tuán)隊(duì)精神。建立干警健康檔案,為干警購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn);與縣委積極協(xié)調(diào),一次性解決49名干警的職級(jí)待遇,并將反貪、反瀆、政治處、辦公室按同級(jí)政府部門正科級(jí)規(guī)格配置,其他部門按副科級(jí)規(guī)格配置;對(duì)于通過司法考試的干警,積極向縣人大申請(qǐng),力爭(zhēng)在第一時(shí)間任命為檢察員。檢察長(zhǎng)蘇凌帶頭“進(jìn)干警門、知干警情、解干警難、暖干警心”。一位退休干警不幸身患肺癌,全院一天內(nèi)捐款萬(wàn)余元。
檢察文化熏染造就出一支素質(zhì)過硬的隊(duì)伍,該院保持著恢復(fù)建院30年來無一人違法違紀(jì)的光榮紀(jì)錄,涌現(xiàn)出了“中國(guó)十大杰出檢察官”張明山、“感動(dòng)河南十大檢察官”徐天文等一批先進(jìn)典型。歷經(jīng)幾代檢察人努力所積淀的深厚文化底蘊(yùn),成為該院凝聚人心的力量,奮勇拼搏的動(dòng)力,為該院取得一個(gè)又一個(gè)榮譽(yù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
規(guī)范管理塑造“淮陽(yáng)品牌”
自2007年6月,淮陽(yáng)縣人民檢察院修訂、完善、公布了26項(xiàng)規(guī)章制度。26項(xiàng)規(guī)章制度涉及隊(duì)伍管理、執(zhí)法工作、院務(wù)管理等方面,不但著眼于規(guī)范業(yè)務(wù)工作,而且著眼于規(guī)范衛(wèi)生檢查、車輛管理、空調(diào)電燈管理等細(xì)節(jié)問題,使方方面面的工作有章可循,有規(guī)可依。
對(duì)目標(biāo)進(jìn)行量化管理考核。為從嚴(yán)治檢、以規(guī)治院,該院先后學(xué)習(xí)借鑒外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,研究制定了5萬(wàn)余字的目標(biāo)量化管理及考核辦法,形成了嚴(yán)格、完整的管理及考核規(guī)范。目標(biāo)量化管理及考核辦法包括黨建、信息、調(diào)研宣傳、廉政、檔案、保密、技術(shù)等14項(xiàng)綜合管理目標(biāo)和18?jìng)€(gè)內(nèi)設(shè)部門的職能目標(biāo),形成了以業(yè)務(wù)建設(shè)為核心、以隊(duì)伍建設(shè)為保障、以信息化建設(shè)為手段的“三位一體”的管理模式和考核體系。
辦案內(nèi)部監(jiān)督有保證?;搓?yáng)縣人民檢察院通過健全控制與監(jiān)督體系,建立辦案內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防微杜漸,形成了全方位的監(jiān)督格局,制定了業(yè)務(wù)管理流程,實(shí)行了案件質(zhì)量分析報(bào)告制度,建立了防止超期辦案預(yù)警機(jī)制、辦案過程監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制、重點(diǎn)案件審查機(jī)制和偵查協(xié)作機(jī)制四項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)管理規(guī)范化;在案件審理全程提速的同時(shí),該院還加大了對(duì)案件質(zhì)量管理的力度,成立了案件質(zhì)量考評(píng)辦公室,整合原有的刑事申訴案件復(fù)查制度、自偵案件回訪監(jiān)督制度、錯(cuò)案責(zé)任追究辦法等制度,配套出臺(tái)了《案件質(zhì)量考評(píng)辦法》和《案件檢查制度》,建立了檢察人員的執(zhí)法檔案,使案件質(zhì)量的監(jiān)控和考評(píng)形成體系。由于案件質(zhì)量監(jiān)控考評(píng)及時(shí)到位,案件審理全程提速,該院在批捕起訴案件大幅增長(zhǎng)的情況下,依然保持案件法定期限辦結(jié)率、案件有罪判決率以及批捕案件準(zhǔn)確率三項(xiàng)100%。
注意細(xì)節(jié)修內(nèi)強(qiáng)外。對(duì)大多數(shù)單位而言,財(cái)務(wù)管理是一個(gè)棘手而又敏感的問題,該院實(shí)行“陽(yáng)光理財(cái)”制度,將院內(nèi)所有收支情況都公開、透明,置于全院干警的監(jiān)督之下。各部門辦公辦案所需費(fèi)用制定有嚴(yán)格的《經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》,院內(nèi)開支從公務(wù)接待到紅白喜事、看病號(hào)都有具體標(biāo)準(zhǔn),遇到事情只需“對(duì)號(hào)入座”。該院在任何酒店、賓館不設(shè)點(diǎn)、不賒賬,所有賬務(wù)日清月結(jié),定期向全院干警公示。在考勤上,他們實(shí)行了一日四考勤和監(jiān)控錄像、指紋考勤制度,只認(rèn)制度不認(rèn)人,副檢察長(zhǎng)遲到同樣被公開曝光,徹底杜絕了遲到、早退、曠工現(xiàn)象。
爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)十佳檢察院”,是他們的奮斗目標(biāo),他們用團(tuán)結(jié)拼搏迎來了檢察事業(yè)的蓬勃發(fā)展。該院驕人的業(yè)績(jī)先后被中央電視臺(tái)、河南電視臺(tái)、《法制日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等各級(jí)新聞媒體采訪報(bào)道,在國(guó)內(nèi)檢察系統(tǒng)引起了強(qiáng)烈反響。2008年度,先后有浙江寧海、江西南昌、重慶豐都、黑龍江杜爾伯特、山東青島、安徽阜陽(yáng)、潛山、湖北老河口、河南信陽(yáng)、商丘等五十余家檢察院來該院學(xué)習(xí)交流。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。目前,淮陽(yáng)縣人民檢察院全體干警正以昂揚(yáng)的姿態(tài),百倍的干勁,努力為構(gòu)建和諧淮陽(yáng)、實(shí)現(xiàn)淮陽(yáng)崛起做出新的貢獻(xiàn)!