政府工作報告提出“要扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展”，這是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是貫徹十七屆三中全會精神的重要舉措。根據(jù)基層的工作經(jīng)驗，王艷麗代表認(rèn)為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，必須多方努力，多措并舉，城鄉(xiāng)兩頭一起抓，建立城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)的機(jī)制?；搓柨h城關(guān)鎮(zhèn)將圍繞“發(fā)揮五個作用，實現(xiàn)五個突破，建設(shè)五個基地”這一思路，加快實現(xiàn)淮陽縣城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

　　王艷麗代表說，一是發(fā)揮一體化制度的保障作用，實現(xiàn)發(fā)展觀念的突破。二是發(fā)揮城鎮(zhèn)化的帶動作用，實現(xiàn)管理體制的突破。三是發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用，實現(xiàn)農(nóng)村改革的突破。四是發(fā)揮公共服務(wù)的基礎(chǔ)作用，實現(xiàn)農(nóng)村公用事業(yè)投入的突破。五是發(fā)揮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。

　　２００９年，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，淮陽縣城關(guān)鎮(zhèn)將重點規(guī)劃建設(shè)好五大產(chǎn)業(yè)基地。王艷麗代表說，一是以淮陽縣被確定為河南省第一批“文化改革發(fā)展試驗區(qū)”為契機(jī)，依托太昊陵４Ａ風(fēng)景名勝區(qū)，根據(jù)群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣，打造旅游產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使產(chǎn)品由低檔變高檔，經(jīng)營由分散變集中，拉長旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，形成旅游產(chǎn)品的規(guī)模、品牌優(yōu)勢，大幅提高群眾收入。二是依托淮陽縣被定為全國“畜牧養(yǎng)殖大縣”的優(yōu)勢，在現(xiàn)有畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村的基礎(chǔ)上，加大扶持力度，以華英、大用集團(tuán)為龍頭，建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地。三是依托龍湖水資源優(yōu)勢，整合水產(chǎn)品養(yǎng)殖資源，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、精品養(yǎng)殖，打造“龍湖魚”品牌，建設(shè)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。四是依托城郊優(yōu)勢，打造綠色蔬菜種植基地。五是發(fā)揮食品加工、豆制品加工、面粉加工的傳統(tǒng)優(yōu)勢，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地。王艷麗表示，在做好以上工作的同時，淮陽縣城關(guān)鎮(zhèn)將在市場、信息、人才、資金等方面為五大基地提供全方位服務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善技術(shù)服務(wù)體系，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，進(jìn)而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。